【正文】 按照貸款對象“三農(nóng)”貸款（主要為茶葉、金銀花支柱產(chǎn)業(yè)）**萬元，%，%；服務于單筆500萬元以下的“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)、比例占100%。三、公司擔保代償情況年初應收代償款**萬元，系2011年代償**貸款余額，本年追償收回*萬元,期末余額*萬元，2013年代償***萬元。二、擔保業(yè)務總體情況我公司截止至ⅩⅩ年10月31日的業(yè)務情況： 年初在保戶**筆），在保額 ** 萬元。四、存在的問題和建議總結(jié)和回顧兩年來與開發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔保工作實踐，還明顯存在一些問題，主要體現(xiàn)在：一些區(qū)縣工作推動力度不夠，推薦項目質(zhì)量有待提高，貸后管理工作還顯薄弱。我們要以“大擔保”的觀念，促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設(shè)。而在蒲江和金堂，我們把支持重點放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目上。不單就某個企業(yè)或某個環(huán)節(jié)來控制風險，主要通過各方聯(lián)動、組織優(yōu)勢和制度建設(shè)來落實風險管理。區(qū)縣平臺公司和委托銀行的手續(xù)費合計0．4％——1％。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用，許多銀行分支機構(gòu)受其帶動，開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長18％，總?cè)霂於惤鸨壬夏晖谠黾?200萬元，安置農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。經(jīng)過近一年的試點，20xx年初開始向其他區(qū)縣全力推進。20xx年公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為AA+級信用，被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構(gòu)聯(lián)席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構(gòu)。三是同行業(yè)內(nèi)其他擔保公司聯(lián)合擔保，以滿足大中型企業(yè)擔保需求，并實現(xiàn)跨區(qū)擔保。業(yè)務范圍。通過企業(yè)文化建設(shè)，努力營造和諧、進取、不斷創(chuàng)新的工作作風，充分展現(xiàn)員工的創(chuàng)新智慧，增強員工的認同感和團結(jié)協(xié)作精神，健全考核激勵機制，使員工的收入和企業(yè)的效益同時成長；不斷激勵員工開拓進取精神，使所有的員工感到組織上的溫暖，滿足員工的歸宿感，創(chuàng)建一種有利于員工自我目標實現(xiàn)，有利于員工積極性和潛能充分發(fā)揮。（6）財產(chǎn)風險跟蹤小組。風險管理部門與各部門之間加強分工協(xié)作，采取銀行貸款分類管理的辦法來防范和化解擔保業(yè)務可能發(fā)生的風險，提高擔保質(zhì)量。（2）開拓融資渠道，發(fā)展擔保業(yè)務。（1）靈活經(jīng)營，實現(xiàn)利潤最大化。一年來，在市委、市政府的正確引導與關(guān)心、在全體同仁的不懈努力之下，今年累計擔?？傤~4740萬元，擔保企業(yè)5戶，在保額為790萬元。按照資本金額度實行定編、定人、定崗、定責，所需人員一律面向社會公開招聘。以公司文件《關(guān)于支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的意見》上報市委、政府，受到市委、政府領(lǐng)導重視和批示，成為生豬養(yǎng)殖企業(yè)中申請貸款擔保的有效指南。每個項目都簽訂擔保項目責任書，第一責任人為項目主辦調(diào)查人。二是企業(yè)所有股東個人承擔保證反擔保責任。公司成立一年來，緊緊圍繞服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等各級黨委、政府高度關(guān)注的中心工作，積極開展融資擔保服務，先后為多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供融資擔保多萬元，占總額的%。而且萬的資金規(guī)模與銀監(jiān)會規(guī)定“與銀行合作的擔保公司需注冊資本億元以上”的資金缺口相差甚遠。公司縱向?qū)嵭袀€人負責制，橫向?qū)嵭胁块T審查責任制。今年以來，我們繼續(xù)把健全法人治理結(jié)構(gòu)、完善內(nèi)部規(guī)章制度作為加強公司管理的頭等大事來抓。截止年底，公司共受理縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、貿(mào)易、服務業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等五大行業(yè)擔保項目個，立項個，已通過評審審批項目個，共為家龍頭企業(yè)提供了萬元融資擔保服務，目前在保項目個,在保金額萬元，比上年增加萬元，是上年余額的倍。由于開行人員精干，人手少，任務重，開行統(tǒng)貸項目上報審批的時間較長，整體效率還有待提高。我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導小組密切配合，通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道，加強與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識，向開行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動各方介紹我們的理念，標準和流程，提高聯(lián)動效率。在武侯和崇州，則結(jié)合區(qū)域內(nèi)皮鞋、皮革、家具產(chǎn)業(yè)集群的特點對企業(yè)提供支持。例如，開發(fā)銀行不對具體企業(yè)進行調(diào)查，主要以民主評議結(jié)論、擔保公司審保調(diào)查和企業(yè)財務審計結(jié)果作為評審依據(jù)。開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務運作機制開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個運作機制，即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。多家金融分支機構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。18戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè)2家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。截至底，全市20個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額22億元。中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多年來，市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設(shè)、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構(gòu)等。其中新津、高新區(qū)、金牛區(qū)、雙流等14個區(qū)縣已正常開展業(yè)務，另有3個區(qū)縣的首批貸款正在落實。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加54．48％，高出全縣平均水平32個百分點。二、運作模式開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式首先，各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領(lǐng)導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構(gòu)作為委托貸款銀行。民主評議機制：各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行評議，提高審查決策的公正性和效率。三、主要做法1，強化服務意識和風險防范意識，創(chuàng)新工作方法和措施中小企業(yè)擔保公司在推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，強化服務意識和風險防范意識，結(jié)合開行中小企業(yè)融資工作特點，積極探索和創(chuàng)新?lián)９ぷ鞯男路椒ā⑿麓胧?。另外，我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開行各階段的工作重點，對臺資企業(yè)、留學歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。為了提高效率，防范風險，公司還與開發(fā)銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。由于融資擔保各個環(huán)節(jié)的原因，中小企業(yè)融資成本仍相對偏高。其中種植業(yè)個，金額萬元；養(yǎng)殖業(yè)個，余額萬元；貿(mào)易個，金額..萬元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)個，金額萬元。一是嚴格按照《公司法》，依法設(shè)立了公司股東會、董事會、監(jiān)事會，實行董事會領(lǐng)導下的董事長負責制，并根據(jù)業(yè)務需要設(shè)立擔保業(yè)務部和綜合業(yè)務部。每個擔保項目審查都有不同部門同時進行，通過制度規(guī)范項目流程與審批程序。為此，我們首先確立了擴充擔保基金規(guī)模達到萬元的目標。保康縣委、縣政府領(lǐng)導知道我們受理該縣種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易等涉農(nóng)企業(yè)貸款擔保項目近個、開展擔保貸款近千萬元后，當即表態(tài)，凡擔保公司的擔保項目，縣財政將給予貼息支持；同時決定縣擔保公司的萬元資金全部入股我們擔保公司。三是關(guān)聯(lián)企業(yè)或同類企業(yè)互保聯(lián)保。由于公司各種防范風險措施到位，擔保貸款到期的個項目，全部按時償還了貸款，解除了擔保責任，沒有出現(xiàn)代償損失。《積極發(fā)揮擔保平臺，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》刊登在市政府公報上，對宣傳和提升公司形象、地位、作用以及知名度都發(fā)揮了積極的影響作用。目前，公司已正式招聘的名工作人員都是金融財會專業(yè)人才。各項規(guī)章制度逐步完善，至今尚未發(fā)生風險代償。公司對貸款擔保發(fā)展緩慢，上不了規(guī)模這一情況展開研究，認真分析存在的問題，在提高自身業(yè)務能力的基礎(chǔ)上，加大與銀行合作力度，把工作的主要精力投入到如何拓寬業(yè)務領(lǐng)域，在較短的時間內(nèi)把貸款擔保業(yè)務做大做強，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是細分市場，開展具有特色的貸款擔保業(yè)務，目標鎖定中小型客戶群。今年在市場開發(fā)方面，采用靈活經(jīng)營策略，逐步確定客戶群體，積極探索研究新的利潤增長行業(yè)以拓寬市場。依據(jù)開展的擔保業(yè)務實際情況，除了擔保前對客戶認真調(diào)查，仔細分析、評審、規(guī)范審批外，實行部門交叉調(diào)查評審，對受保護的整體狀況全面復查，綜合分析，重點對法定代表人的個人修養(yǎng)、財務狀況等方面進行審核。一旦發(fā)現(xiàn)有違背擔保合同的客戶或其財務狀況及其償債能力出現(xiàn)異常情況時，及時要求對擔保合同進行調(diào)整或修改，終止和取消該擔保關(guān)系。存在的問題和不足09年公司工作不足之處主要有：一、擔保業(yè)務總量還不是很大，總量結(jié)構(gòu)及銀行間和地域間分布存在不平衡。在保持介休市市場份額穩(wěn)中有增的基礎(chǔ)上，業(yè)務范圍將擴展至整個晉中地區(qū)。四是嚴格執(zhí)行會計制度，提取風險準備金，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)管。中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣