【正文】 第七章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理檢查對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、日常費(fèi)用控制管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制日常開(kāi)支，建立健全費(fèi)用支出的審批程序，所有費(fèi)用支出均應(yīng)納入預(yù)算管理。企業(yè)要制定低值易耗品等的攤銷管理制度，包括攤銷范圍、類別、方法、領(lǐng)用、退庫(kù)、報(bào)廢處理等方面的內(nèi)容。各部門所需用的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資（包括固定資產(chǎn)和辦公用品）必須由單位統(tǒng)一購(gòu)置，任何部門無(wú)權(quán)自行購(gòu)置，否則不予報(bào)銷。例如出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作等等。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，健全約束機(jī)制，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作依法有序進(jìn)行。第十一章 附 則第六十二條 本辦法由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。（十）各項(xiàng)統(tǒng)籌金的核繳情況。（二）財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)與分析。第五十三條 總公司所屬企業(yè)應(yīng)編制本企業(yè)的匯總合并報(bào)表，并將合并報(bào)表的工作底稿隨表報(bào)送總公司。第四十六條 為了便于財(cái)務(wù)信息的交流和對(duì)接，總公司將選擇一款合適的財(cái)務(wù)軟件作為基礎(chǔ)，結(jié)合總公司的具體情況予以個(gè)性化，將其改造成適合總公司需要的專用軟件，并統(tǒng)一在總公司內(nèi)指定使用，總公司及其所屬企業(yè)不得將專用軟件轉(zhuǎn)借、拷貝提供給外單位使用。（三）嚴(yán)禁辦理無(wú)失效期的保函。（一）如確需對(duì)外提供擔(dān)保的，500萬(wàn)元以下的由董事會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施；500萬(wàn)元以上的必須報(bào)總公司審批。常見(jiàn)的或有事項(xiàng)有：票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓或貼現(xiàn)、未決訴訟或仲裁、產(chǎn)品質(zhì)量保證、抵押和擔(dān)保等。第三十六條 總公司及其所屬各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)收入、成本、費(fèi)用的具體規(guī)定進(jìn)行核算，正確、完整地計(jì)算當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。第三十條 固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、機(jī)器、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過(guò)2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。（二）銀行帳戶必須按國(guó)家規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用，嚴(yán)禁出借帳戶供外單位或個(gè)人使用。第二十七條 子公司依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，受法律保護(hù)。第二十四條 總公司、子公司每年必須對(duì)外投資項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，如發(fā)生虧損或嚴(yán)重潛虧，應(yīng)由持股人派專人查明原因，向總公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并制定整改和補(bǔ)救措施。嚴(yán)禁跨越財(cái)務(wù)部門借款，嚴(yán)禁不通過(guò)企業(yè)法人代表簽字借款。所屬企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)借款，應(yīng)向總公司申報(bào)備案。第九條 企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理上的權(quán)責(zé)是：（一）主持本級(jí)財(cái)務(wù)部門的工作、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，提出財(cái)會(huì)人員聘任或解聘意見(jiàn)；（二）對(duì)本企業(yè)和各經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)部門下達(dá)并落實(shí)財(cái)務(wù)費(fèi)用、利潤(rùn)等考核指標(biāo)；（三）參與企業(yè)發(fā)展新項(xiàng)目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究，提供財(cái)務(wù)意見(jiàn)；（四）負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)報(bào)告，組織清產(chǎn)核資；（五）貫徹國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和規(guī)定，堅(jiān)持原則，增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益；（六）監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開(kāi)支及財(cái)產(chǎn)的管理，嚴(yán)格審核原始憑證及帳表、單證的完整、合法合規(guī)性，杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開(kāi)支；（七）協(xié)調(diào)各單位、各部門與財(cái)務(wù)部門的關(guān)系。獨(dú)立核算的企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。第六章附則第二十二條本辦法與國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不一致的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；第二十三條本辦法適用于委屬各有關(guān)單位。第十八條加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)分析工作，預(yù)防和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。上級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)及外省市來(lái)人，實(shí)行對(duì)口作陪，嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)，原則上接待來(lái)人，由辦公室負(fù)責(zé)安排，財(cái)務(wù)科統(tǒng)一結(jié)算，各業(yè)務(wù)科室先到辦公室領(lǐng)取《市建委公務(wù)招待呈批單》和《市建委公務(wù)接待通知單》（一式三份），辦公室根據(jù)接待來(lái)人情況，安排飯店及作陪人員，財(cái)務(wù)科依照辦法中的規(guī)定審核就餐標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。工作人員出差期間，除按規(guī)定享受伙食補(bǔ)助和公雜費(fèi)外，不再報(bào)銷途中餐飲費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。印刷品：均需事先提出申請(qǐng)，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)辦理結(jié)算。職工調(diào)動(dòng)和退休，應(yīng)及時(shí)繳回固定資產(chǎn)。第三章單位的資產(chǎn)管理第八條委機(jī)關(guān)資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等。（三）對(duì)機(jī)關(guān)和委屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。出差補(bǔ)助費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)、宿費(fèi)等按照省財(cái)政廳《黑龍江省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(黑財(cái)行[ 2007 ]56 號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。第四條 按照統(tǒng)一管理的原則，強(qiáng)化公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理 規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。對(duì)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)做出突出貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。具體 規(guī)定如下：各科、站、室的包干經(jīng)費(fèi)由各科、站負(fù)責(zé)人批報(bào)。三、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的核算經(jīng)費(fèi)包干后，機(jī)關(guān)一切行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金等一律由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。各科站包干經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包死基數(shù)、分季控制、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。結(jié)算付款時(shí)須向財(cái)務(wù)提供有關(guān)人員簽字的有效發(fā)票、點(diǎn)菜單附件。接待工作由局辦公室負(fù)責(zé)。各科、室、站用車的汽油費(fèi)，駕駛員差旅費(fèi)等由各科、室、站包干經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。凡符合市財(cái)政規(guī)定的三?；虼笮迾?biāo)準(zhǔn)的車輛，由局辦公室報(bào)市財(cái)政采購(gòu)中心辦理車輛的三保、大修。省*廳、市政府統(tǒng)一抽調(diào)參加造林檢查驗(yàn)收、專項(xiàng)調(diào)查，全省專項(xiàng)業(yè)務(wù)互查等人員的差旅費(fèi)，經(jīng)研究可由機(jī)關(guān)統(tǒng)一開(kāi)支。凡以*局名義召開(kāi)的各類會(huì)議，必須按規(guī)定程序附有關(guān)材料及會(huì)議費(fèi)預(yù)算報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。（一）按規(guī)定應(yīng)發(fā)放給職工個(gè)人部分的工資性經(jīng)費(fèi)不納入包干經(jīng)費(fèi)范圍，包括：工資、補(bǔ)助工作、職工福利費(fèi)（含撥交工會(huì)費(fèi)、提存的福利費(fèi)、獨(dú)生子女育托費(fèi)等），離退休人員費(fèi)用。撥付會(huì)議費(fèi)必須向財(cái)務(wù)科提供會(huì)議通知，會(huì)議人員報(bào)到表，經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議預(yù)算，經(jīng)審批的會(huì)議費(fèi)發(fā)票等。小汽車費(fèi)用：局機(jī)關(guān)所有車輛由局辦公室統(tǒng)一管理和安排使用，主要保證局領(lǐng)導(dǎo)正常工作和局機(jī)關(guān)急需公務(wù)用車。汽油費(fèi)、差旅費(fèi)必須與“派車單”所列內(nèi)容相吻合，汽油費(fèi)發(fā)票應(yīng)由隨行人員簽字證明，方可報(bào)銷。各科站用包干經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的辦公用品，一般限于購(gòu)買日常小型辦公用品，如紙張、筆記本、墨水、膠水、圖釘?shù)?，?bào)銷發(fā)票須詳細(xì)填寫具體用品名稱、數(shù)量、單價(jià)，購(gòu)買單價(jià)*元以上的辦公用品須經(jīng)分管局長(zhǎng)同意，發(fā)票先交由局辦公室進(jìn)行資產(chǎn)登記，方可到計(jì)財(cái)科報(bào)銷。安排工作餐時(shí)，不安排煙、酒、飲料，可安排1人陪餐。二、包干經(jīng)費(fèi)的分解、使用及管理包干指標(biāo)的確定依據(jù)：以財(cái)政預(yù)算指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合前兩年各項(xiàng)費(fèi)用支出的歷史水平予以確定當(dāng)年經(jīng)費(fèi)包干指標(biāo)（不含電話費(fèi)指標(biāo)），總額指標(biāo)確定為：科技中心、公安局（防火辦）、辦公室*元；林政資源科、綠化辦、森防站、保護(hù)站、計(jì)財(cái)科各*元；項(xiàng)目辦、林場(chǎng)站、4*；森工站、機(jī)關(guān)黨委*元。各科站不得隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍，不得用 于個(gè)人勞保福利及其他不合理、合法的支出，否則不予報(bào)銷。對(duì)不符合規(guī)定的支出，不分包干經(jīng)費(fèi)回非包干經(jīng)費(fèi)，計(jì)財(cái)科一律不予辦理。五、機(jī)關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指各渠道安排，爭(zhēng)取的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、有關(guān)科站的合理收費(fèi)，其收支管理具體規(guī)定如下：為調(diào)動(dòng)各科、站爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的積極性，實(shí)行爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)標(biāo)超基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。二○年五月六日第二篇：機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法第一條 根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡改革 等管理制度和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，為規(guī)范省農(nóng)委機(jī)關(guān)公 用經(jīng)費(fèi)管理，制定本辦法。報(bào)銷差旅費(fèi)必須按規(guī)定認(rèn)真填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單，票據(jù)粘 貼整齊，欄目填寫齊全，住宿票據(jù)必須寫清楚姓名、日期、天數(shù)、單價(jià)、金額等，經(jīng)本處（室、辦、局）領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由財(cái)務(wù)審 計(jì)處處長(zhǎng)或分管副處長(zhǎng)簽批后報(bào)銷。（三）保障重點(diǎn)、兼顧一般，保障建委各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和城建事業(yè)發(fā)展的需要。第六條行政事業(yè)性收費(fèi)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，并嚴(yán)格實(shí)行“票款分離”管理制度。第十條機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)由委財(cái)務(wù)科統(tǒng)一建賬、核算，辦公室統(tǒng)一管理，實(shí)行登記和領(lǐng)用制度，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。大宗辦公用品，由辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一購(gòu)置，屬于政府采購(gòu)范圍的按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因公外出無(wú)特殊情況，不得購(gòu)買飛機(jī)票往返，否則不予報(bào)銷差旅費(fèi)。汽車燃油費(fèi)由辦公室根據(jù)行駛旅程和耗油定額（標(biāo)準(zhǔn)具體有辦公室制定）核定，統(tǒng)一刷卡，進(jìn)行核對(duì)登記，如無(wú)特殊情況，一律不準(zhǔn)自行加油，否則財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷。基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)性支出：嚴(yán)格按年初財(cái)政下發(fā)的預(yù)算執(zhí)行，當(dāng)年臨時(shí)或突擊性安排的維護(hù)性支出，承建單位要提交項(xiàng)目申請(qǐng)、施工方案、項(xiàng)目預(yù)算等相關(guān)資料，經(jīng)建委同意方可實(shí)施，財(cái)務(wù)科實(shí)地驗(yàn)收審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可撥款。第二十一條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須在30日內(nèi)將本人所經(jīng)管的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作全部移交接替人員。第二章 財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)第四條 總公司實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)核算的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制。第七條 企業(yè)法人代表在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理上的主要責(zé)任：（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；（二）具體確定企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，建立健全內(nèi)部控制制度；（三）組織擬定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行；（四）根