【正文】 引導農民在梨園套種洋蔥、蘿卜和恰瑪古等增加農民收入。緊緊圍繞“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”這一鮮明主題，堅持不懈、廣泛深入開展民族團結宣傳教育，堅持用社會主義核心價值體系教育和引導群眾，運用貼近實際、貼近生活、貼近群眾，靈活多樣、淺顯易懂的宣傳教育方式，采取廣播、橫幅、板報、工作隊員下村入戶面對面宣講等形式，大張旗鼓地唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好、解放軍好的時代主旋律，把工作做到每個村（場）、每個小組、每戶家庭、每名群眾，切實讓黨的政策和國家法律入腦入心，使各族群眾具備過硬的政治鑒別力和思想免疫力。為此，鄉(xiāng)黨委為切實加強村級事務民主管理工作，實行陽光村務、陽光財務。四、以便民為民服務為根本，扎實開展全程代辦、黨員服務承諾活動去年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)上級指示，在全鄉(xiāng)開展了為民服務全程代辦工作，每個村聘請了代辦員，主要為老百姓代辦計生、低保、殘疾及各項涉農補貼的發(fā)放等，收到較好成效，受到百姓好評。而抓好恰爾巴格鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，首先要抓好重點人員、重點管控戶和流動人口的工作。在外環(huán)路兩側逐步建立小商品加工區(qū)，作為第四組團。在鄉(xiāng)一級，分別設置鄉(xiāng)綜治工作中心、社會事務中心、村級財務管理中心。2010年是庫爾勒市貫徹落實自治州“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年”的關鍵一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。（三）加強衛(wèi)生院建設。其中，由鎮(zhèn)正科級領導干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設兩條生產線，總投資達3000萬元，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻。以村支部劃類升級為切入點，加強村干部的監(jiān)督和教育培訓，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學習林業(yè)生產、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學習金銀花種植，到尉氏參觀學習養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學習全國村干部先進典型李連成。按照分級管理、層次負責的原則，圍繞工作抓領導，抓好領導促落實，增強班子成員的責任感和使命感。加強督促檢查。三是部分干部、群眾思想存在偏差。堅持開展黨員干部培訓。五、深入實施黨員教育培訓“十百千萬”工程，在增強黨員教育管理。米洋于2010年4月完成項目建設。通過認真落實基層黨組織“三會一課”、年終民主評議黨員等制度，切實加強黨員的思想作風、廉潔自律教育；積極組織開展黨員義務奉獻日活動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“設崗定責”活動，充分利用農村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，深入開展學習李彬先進事跡活動，進一步強化了黨員的宗旨意識。鄉(xiāng)黨委認真研究制定下發(fā)了《“168”機制分解立項抓落實方案》，明確各村、各部門工作任務、時限要求和聯(lián)動單位，明確領導責任標準。著重強化黨建工作全局理念、開放理念和統(tǒng)籌理念，加強基層黨建工作。依托村級黨員服務站，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育終端站點、現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地等優(yōu)勢資源，聘請區(qū)直部門專業(yè)技術人員、項目業(yè)主、營銷能手為教員，為村組干部、“六大員”、農村合作組織成員等提供理論輔導、示范實踐、創(chuàng)業(yè)指導等服務，提高產業(yè)協(xié)會成員、農村實用人才等創(chuàng)業(yè)能力。針對農村合作專業(yè)組織覆蓋面不夠寬，引領帶動作用不明顯等問題，圍繞“竹、果、菜、藥、菌”五大農業(yè)產業(yè)，依托返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地，強化政策引導、培育農村經濟能人，以產業(yè)為紐帶，組建了14個專業(yè)合作組織。各黨組織建立了公開承諾、上評下議、考核比評、表彰激勵的考評機制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的活力和“168”機制凝聚起來的合力轉化為打好“五大戰(zhàn)役”的強大動力。在農村、非公經濟等基層黨組織，遵循“按需設崗，因事定崗，以崗定責，責任到人”的原則，采取圍繞中心定目標、圍繞目標定崗位、圍繞崗位定責任的“三圍繞三定”方式，嚴格按照“設崗→認崗→定崗→明崗→履崗”六步程序，廣泛發(fā)動，積極引導農村中的無職黨員、經濟發(fā)展“能人”、明事理的“明白人”、關心集體事務的“熱心人”領崗履職。XX把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推行“168”機制、打好“五大戰(zhàn)役”三者有機結合起來，有效激發(fā)黨員干部干事服務激情，不斷凝聚推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。三、存在的問題和下一步的工作打算我鎮(zhèn)的基層組織建設與上級的要求和全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展需求相比，還存在著較大差距。3月，對溫泉、亢川等5個工作能力弱、群眾意見大的村班子進行了調整，對張莊、團莊等4個村級班子進行了整頓，加強農村后備人才隊伍建設，共有54名入黨積極分子遞交入黨申請書，發(fā)展預備黨員的27人；二是投資25萬元新修溫泉村村級活動場所1處，總投資400萬元的集文化室、黨員培訓室、衛(wèi)生室、便民服務中心為一體的城關村綜合大樓正式啟用。各支部結合各自實際，強化工作措施，切實解決黨建工作面臨的問題和困難，制定晉位升級方案，促進后進轉化，實現(xiàn)了基層黨建水平的綜合提升。有黨支部34個（其中農村黨支部27個），黨員1390人（其中女黨員191名），入黨積極分子99名。為適應新形勢發(fā)展要求，全面推進基層組織建設工作方式創(chuàng)新，積極推進基層黨組織領導方式和工作方式轉變，發(fā)揮新聞宣傳和輿論作用，不斷豐富基層組織建設工作手段，積極宣揚基層黨組織建設中的先進經驗和黨員模范作用。（二）強化基層組織建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。健全基層組織建設工作責任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領導班子抓基層組織建設、黨員領導干部抓基層組織建設考核結果運用，確保黨的建設各項部署落到實處。年初，制定了相關制度，層層分解工作任務、目標，將基層組織建設工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓基層組織建設的責任感、壓力感和緊迫感。（二）定計劃，保障基層組織建設工作有序開展。二、加強基層組織建設，打牢黨的執(zhí)政根基抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎和群眾基礎。一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，鮮明崇尚實干的用人導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。四、建立健全黨風廉政機制，增強黨員干部廉潔自律，確?；鶎咏M織建設工作有效推進以制度管人，落實責任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進基層組織建設工作中，把解決群眾最關心關注的難題作為基層組織建設工作重心，確?；鶎咏M織建設工作有效推進。二、基層組織建設年活動開展情況（一）成立機構，制定方案，加大宣傳力度，營造活動氛圍。（三）結合實際，選準載體，抓好貫徹落實，推動社會發(fā)展。三是按照“搭干事平臺、抓示范帶動”的思路，建成舊店子、宋堡村塑鋼蔬菜大棚種植精品黨建示范點3處，在中林村分別建成千畝、500畝洋芋黨員種植示范點各一處，在蔣川村打造800畝小雜糧黨員種植示范點一處，在團莊村打造200畝桑葚黨員種植示范點一處；四是結合聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，承諾實事20多件，目前兌現(xiàn)率均超過70%。一是部分黨組織班子松散，形不成合力；二是個別黨組織不能及時開展集中學習；三是村級經費投入不足，使部分村陣地建設較為滯后。融入大局，目標管理創(chuàng)先進。落實崗位任務，引導黨員干部比學趕超，爭先作為。（二）、突出“三個重點”，不斷深化拓展“168”機制提升水平、延伸領域，是推行“168”黨建工作模式的新要求。推廣回瑤村采取“支部+合作社+基地”的方式，支部引路、協(xié)會搭橋，發(fā)揮協(xié)會組織、黨員隊伍作用，推動農業(yè)產業(yè)化經營，促進農民增收。其次是實行“點題教育”。通過目標管理、設崗亮崗，引導黨員干部把工作放到全鄉(xiāng)的發(fā)展大局中去思考、去謀劃，去開展。結合新農村建設示范村創(chuàng)建，以黨建為龍頭、以服務為中心、以群眾滿意為標準，制定精品村示范村創(chuàng)建、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員的創(chuàng)建標準和評選條件，使各基層黨組織和廣大黨員比有標準、學有榜樣，追有目標、趕有方向。全面落實發(fā)展黨員工作，注重規(guī)范黨員發(fā)展程序，2010年全鄉(xiāng)發(fā)展新黨員14名，其中：農民黨員10名，%；婦女黨員8名，%。XX村于2010年12月完成項目建設，XX村在實施村級組織活動場所建設中。扎實推進黨員服務中心（站、點）建設。一是以黨員服務中心（站、點）為依托，舉辦專題輪訓班2期；舉辦非公企業(yè)主和黨組織負責人培訓班1期。認為沒有資金投入就做不成事，存在等靠要思想，幫帶活動沒有落到實處。堅持實施“168”黨建工作機制與項目建設和聯(lián)幫帶活動有機結合起來，幫助各村理清工作思路，確定項目建設任務目標，認真制定聯(lián)幫帶活動的具體措施，發(fā)揮各村優(yōu)勢，把好事辦好。目前，我鎮(zhèn)領導班子團結協(xié)作、工作務實、作風過硬，尤其在駕馭農村復雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅強的組織保證和領導力量。通過考察學