【正文】 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和定期監(jiān)測。支持應(yīng)收賬款融資主體在人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理保理項(xiàng)下小微企業(yè)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記、資產(chǎn)證券化項(xiàng)下小微企業(yè)應(yīng)收賬款類基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易項(xiàng)下小微企業(yè)應(yīng)收賬款類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記，避免權(quán)利沖突，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)與平臺進(jìn)行系統(tǒng)對接，開展反向保理融資業(yè)務(wù)，以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，形成規(guī)模業(yè)務(wù)模式和示范效應(yīng)，惠及更多小微企業(yè)。完善平臺對接供應(yīng)鏈核心企業(yè)管理系統(tǒng)的功能，方便供應(yīng)鏈核心企業(yè)在平臺上及時(shí)確認(rèn)賬款。人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺（，以下簡稱平臺）服務(wù)功能不斷完善，為應(yīng)收賬款融資參與方提供便捷的注冊、信息上傳、確認(rèn)與反饋等服務(wù)，在小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資中發(fā)揮主體作用。構(gòu)建尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的和諧氛圍，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。加速發(fā)展適應(yīng)社會(huì)不同層面需要的技術(shù)中介服務(wù)組織，培養(yǎng)和造就一批懂技術(shù)、懂法律、懂管理、懂經(jīng)營的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化科技中介服務(wù)隊(duì)伍。第二十八條 提高國際技術(shù)合作的質(zhì)量和水平。對承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)的企業(yè)，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵科研儀器設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。第二十三條 鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，限制盲目重復(fù)引進(jìn)。第二十條 掌握核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；重點(diǎn)扶持一批國家級骨干科研機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供技術(shù)支持。貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，更加有效地用法律法規(guī)促進(jìn)和保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。增加中小企業(yè)獲取技術(shù)發(fā)展信貸的額度，改善對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融服務(wù)。第七條 建立健全軍民結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。堅(jiān)持市場需求與政策引導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持全面提升與重點(diǎn)突破相結(jié)合，堅(jiān)持長遠(yuǎn)戰(zhàn)略與近期目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，加快提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力，具有十分重要的作用。第七章 附 則第二十五條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）可以結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。政府采購目錄及具體實(shí)施辦法由財(cái)政部會(huì)同國家無線電管理機(jī)構(gòu)另行制定。（三）其他因素部分一般不超過轉(zhuǎn)移支付總額的30%，根據(jù)各地?zé)o線電管理工作實(shí)際和發(fā)展需要，對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）上報(bào)的“無線電管理重大專項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃”進(jìn)行審核，確定支出預(yù)算。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）商同級無線電管理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目庫，對項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。第九條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)分別于每年1月5日和7月1日前向無線電頻率（頻譜）資源使用者征收上半年和下半年的無線電頻率占用費(fèi)。附件：2.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）無線電管理情況表財(cái)政部 工業(yè)和信息化部二○○九年八月六日附件1：無線電頻率占用費(fèi)管理辦法 第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范無線電頻率占用費(fèi)的管理，提高資金使用效益，促進(jìn)國家無線電事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于重新核定蜂窩公眾通信網(wǎng)絡(luò)頻率占用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2007]3643號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家無線電工作實(shí)際和發(fā)展需要，制定本辦法。表現(xiàn)在：行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展、信息化建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步步伐加快、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善、安全生產(chǎn)監(jiān)管成效顯著、質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)、從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提升、中介組織服務(wù)作用逐步增強(qiáng)。第二十三條本辦法由財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第五章 監(jiān)督檢查第十八條省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第四章 項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核及審批第十一條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政部門和同級中小企業(yè)管理部門（以下簡稱省級財(cái)政部門和省級中小企業(yè)管理部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請審核工作。市場開拓等項(xiàng)目，一般采取無償資助方式。第三條中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號）執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)向我們反映。項(xiàng)目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時(shí)以多種方式申請專項(xiàng)資金。第三章 項(xiàng)目資金的申請第九條申請專項(xiàng)資金的企業(yè)或單位必須同時(shí)具備下列資格條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）財(cái)務(wù)管理制度健全；（三）經(jīng)濟(jì)效益良好；（四）會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好；（五）申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)。第十五條工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部對各地上報(bào)的申請報(bào)告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計(jì)劃。第二十一條 財(cái)政部和地方財(cái)政部門對專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施，將促進(jìn)我國民用爆炸物品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，民爆企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合當(dāng)前形勢，貫徹基本原則，落實(shí)保障措施，積極推動(dòng)行業(yè)在“十二五”期間的和諧穩(wěn)定發(fā)展。第六條 無線電頻率占用費(fèi)的征收、分配、使用和監(jiān)督管理適用本辦法。第十三條 財(cái)政部對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）提出的無線電頻率占用費(fèi)支出計(jì)劃進(jìn)行匯總，根據(jù)當(dāng)年無線電頻率占用費(fèi)收入規(guī)模、國家無線電管理機(jī)構(gòu)審核意見、無線電事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和中長期規(guī)劃，并兼顧各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）無線電頻率占用費(fèi)支出管理、使用效益及當(dāng)年需求等綜合因素，按照基本因素、動(dòng)態(tài)因素及其他因素進(jìn)行審核后，向各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）下達(dá)無線電頻率占用費(fèi)預(yù)算指標(biāo)，并抄送國家及省級無線電管理機(jī)構(gòu)。第十六條 中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付給各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）無線電管理機(jī)構(gòu)的無線電頻率占用費(fèi)由三部分組成，包括基本因素、動(dòng)態(tài)因素及其他因素。具體包括：（一）無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)施的建設(shè)及其運(yùn)行、維護(hù)；（二）無線電頻率的國際、國內(nèi)協(xié)調(diào)；（三）無線電監(jiān)測、檢測和干擾查找；（四）無線電應(yīng)急管理和重大活動(dòng)無線電安全保障；（五）無線電技術(shù)設(shè)備的研究開發(fā)；（六）無線電管理法制建設(shè)和行政執(zhí)法；（七）無線電管理工作宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)；（八）特殊通信保障；（九）經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)與無線電管理相關(guān)的其他支出。財(cái)政部將不定期組織實(shí)施全面檢查或重點(diǎn)抽查，或委托財(cái)政部駐各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處等機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)核查。作為國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》的目的是調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，引導(dǎo)市場主體行為，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。第二條 滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。規(guī)范和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)評估評價(jià)體系，協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，支持大企業(yè)采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合或企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等多種方式開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育和增強(qiáng)