財政投資評審中心-免費閱讀
【正文】 中心主任、副主任再對初審依據(jù)、初審結(jié)論進行復(fù)核，有分歧時召開中心評審業(yè)務(wù)會，集體分析、研究、討論最佳審核方案。中心主任根據(jù)評審任務(wù)內(nèi)容和部門實際情況，安排項目主審和組成人員、復(fù)核人員及評審中應(yīng)注意事項。嚴格評審程序，將評審過程作了明確規(guī)定，確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟，實行陽光和諧評審，增強評審?fù)该鞫取Ｗ鳛槭胸斦С鰧徍说闹匾h(huán)節(jié)，在近年來的工作實踐中，市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關(guān)，捂緊“錢袋子”，當(dāng)好“管家人”，做到了領(lǐng)導(dǎo)決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)高效、社會評價認同、服務(wù)保障有力，形成了富有特色的財政投資評審新模式。如何在繁重的任務(wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評審工作，是對評審工作水平的考驗。每二個月我們聯(lián)合建設(shè)局造價辦、城建投、審計局進行工程材料的詢價，四家共同簽證，出具工程市場材料價格調(diào)查報告，并作為這一時期的工程造價材料價格的底價，同時為更好掌握市場行情，提出合理的標價作為招標的最高控制價，特殊材料價格，我們采取網(wǎng)上詢價、電話實地詢價、產(chǎn)地詢價、市場門店詢價等形式，來獲取市場工程材料價格信息。四是嚴把工程竣工決算關(guān)。為此，我們深感責(zé)任重大。加強干部隊伍建設(shè)，重點是廉政建設(shè)，積極開展評審人員政治思想教育工作，努力提高評審人員的廉潔意識、服務(wù)意識、公仆意識，提高思想道德修養(yǎng)，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，樹立好評審人員的良好形象。嚴把設(shè)計預(yù)算審核，控制簽證量、嚴格做好驗收環(huán)節(jié)，工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”，這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞，從而從根本上控制建設(shè)項目中高估冒算和三超現(xiàn)象，遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象，從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負擔(dān)。一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠，建設(shè)程序執(zhí)行不到位，送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全，內(nèi)容不真實，配合評審的力度不夠，給評審造成了很大的不便，影響了評審進度和效率。對此，我們也非常重視外界的評論，一方面從內(nèi)部尋找原因，加強管理；另一方面為了澄清事實，不被片面輿論誤導(dǎo)，積極加大宣傳，公開辦事程序，主動接受外界監(jiān)督，著力營造一個良好地外部環(huán)境。其次，健全了考核制度。二是嚴格評審程序和內(nèi)容，規(guī)定每個評審項目都必須做到資料完備、手續(xù)齊全、程序完整、評審結(jié)論證據(jù)充分。(二)、狠抓制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理，不斷提升評審工作質(zhì)量和水平評審中心成立時間不長，其前身為社會中介性質(zhì)的事務(wù)所，人員大部分是社會聘用人員，制度上很不規(guī)范，很難管理。半年來，我們共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目347項，%。完善規(guī)章制度，健全考核機制評審中心人員特殊，既有正式人員，又有臨時聘用人員，既有專業(yè)人員又有非專業(yè)人員，每個評審人員手中都握有一定的權(quán)力，要管好用好他們絕非易事。二是完善了評審初稿和終稿的格式和內(nèi)容，增加了“核增（減）子目清單和原因分析，使評審結(jié)果明明白白，證據(jù)充分，讓施工方心中有數(shù)，心服口服。二是把廉潔評審作為考核的重中之重，明確了評審人員嚴禁向服務(wù)對象索、拿、卡、要、收受錢財，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除，并依紀依法追究責(zé)任。三是編印了《造價管理工作手冊》，把有關(guān)造價管理制度文件匯集到了工作手冊中，向有關(guān)單位和個人派發(fā)，加強了基建評審政策的宣傳。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點，一直非議不少，壓力巨大，需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題，取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度，逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準，加強評審業(yè)務(wù)制度的嚴格執(zhí)行，通過完善評審工作底稿，定期公布項目評審報告，定期業(yè)務(wù)交流等方式，逐步實現(xiàn)中心各項評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。同時我們按照縣政府的指示，積極參與非財政管理項目的評審。凡送審的招投標工程，我們認真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項目實地勘查，同時對照國家工程造價定額、標準及市場材料價格，仔細審核復(fù)核，編制準確、合理、科學(xué)的評審報告，例如：對X工程的審查，施工單位編制的工程預(yù)算為X元，我們通過評審審定為X萬元，審減X萬元，審減率為x%。我們每接受一個項目工程的評審，必須要有市場材料行情的調(diào)查，必須要有項目施工現(xiàn)場的測量、勘查。我們實行讓數(shù)據(jù)說話，據(jù)實評估的科學(xué)評審程序，對每一個結(jié)算項目審查，要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項目的招投標文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時深入到
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