20xx年江蘇申論真題及參考答案-免費閱讀
【正文】 我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，民生改善的過程，同時也是政府改革的過程，而后者的成敗，直接決定著前者的成敗。 以民生為本的責(zé)任型政府的總體目標(biāo)體系 是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益整體提高，將經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展與人的發(fā)展和諧有機地統(tǒng)一起來。 總理的這句話反映出政府對就業(yè)問題的重視，也反映出目前就業(yè)問題已成為社會的一個巨大難題。例如在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面增加投入，解決人民的后顧之憂。 （ 3）在農(nóng)村，地方政府若能進(jìn)行正確引導(dǎo)，農(nóng)民就更有希望走上發(fā)家致富之路。 （二）政府應(yīng)注意的問題 ，政府應(yīng)注意調(diào)節(jié)收入差距。（ 40 分） 20xx 年江蘇省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷 第 7 頁 共 10 頁 參考答案 一、概括材料的主要內(nèi)容 （一）勾劃出關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句。通過公民投訴，舉報，“網(wǎng)上民聲”和人大政 協(xié)的監(jiān)督，以及領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度的完善，問責(zé)無為者，這種辦法很值得推廣。溫家寶在報告中重申，政府的權(quán)利是人民賦予的，并且明確指出政府工作有權(quán)必有責(zé)，有錯必賠償，尤其針對重特大安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，溫家寶總理提出“四不放過”，即（ 1）事故原因沒有查清不放過；（ 2）事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；（ 3）廣大職工沒有受到教育不放過；（ 4）防范措施沒有落實不放過。 該材料指出我國企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，社會分配方式存在問題。據(jù)統(tǒng)計，我國當(dāng)前有 700 萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口， 1000 多萬下崗職工， 120～ 150 萬城鎮(zhèn)失業(yè)農(nóng)民，還有 80萬大中專畢業(yè)生待業(yè)。改革開放以來，中央政府頒布了一系列保護(hù)弱勢群體的政策，但這些是不夠的，仍需加強。收入用于教育的多了，用于經(jīng)濟的就少了；用于環(huán)保的多了，企業(yè)的生產(chǎn)成本就增加了。 [批注 14 首句，指出我國改革開放以后，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，忽視了一些社會問題。 世界上民生工作做的好的國家，基尼系數(shù)在 之間，而我國早在 20xx 年，基尼系數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了 ，貧富差距很嚴(yán)重 [批注 13 關(guān)鍵句，指出我國貧富差距嚴(yán)重。 ]在中國農(nóng)村的有些地區(qū)，通訊基本靠吼、交通基本靠走。 20xx 年，在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的努力下，和平村的蔬菜從縣城運進(jìn)了省城，甚至京城。他們村以前主要種小麥，但是產(chǎn)出很少，經(jīng)常是投入 l00 公斤，產(chǎn)出 100 公斤。和其他的山村不同的是，他的村子里沒有人外出打工。但我找遍整個街區(qū)，符合我要求的最低價格是我心理價位的 3 倍。 ] 這則材料列舉了幾位專家的建議，刺激消費需要提高居民的消費信心。他們的養(yǎng)老、醫(yī)療、孩子的就醫(yī)就學(xué)，都必須通過一些制度性的改革來樹立起他們的信心。我國長期的經(jīng)濟增長主要依靠投資和出口帶動，貿(mào)易順差吸收了大量外匯，央行官方網(wǎng)站近日發(fā)布消息稱，央行將促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更有效地推動就業(yè)，促進(jìn)和支持消費增長，當(dāng)前必須面對的主要問題已經(jīng)轉(zhuǎn)變成如何刺激居民消費， [批注 3 關(guān)鍵 句，經(jīng)濟衰退背景下，刺激居民消費是一項重要舉措。這 當(dāng)然很好，但 [批注 1 轉(zhuǎn)折詞，表明中央政府應(yīng)轉(zhuǎn)變方式，改變投資計劃。 ，按照后面提出的“作答要求”作答。 [批注 2 末句，指明擴大內(nèi)需政策中政府的職能定位。 國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長隆國強 ：啟動內(nèi)需不是刺激投資，而是刺激消費，要老百姓花錢，首先老百姓得有錢。 ]所以你再刺激投資，這條路子走不通了，如果刺激消費的話，就要解除老百姓的后顧之憂，醫(yī)療也要改革。 [批注 8 關(guān)鍵詞，改變政府的行為是拉動內(nèi)需的關(guān)鍵。 ，西鄰巴山縣的姚三多和他的村民們卻 沒有受到多大的影響。 1995 年前，更是飯都吃不飽。姚三多積極響應(yīng)了政府的號召。 該材料舉例說明，農(nóng)村若能找到適合自身發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展條件，農(nóng)村經(jīng)濟會“逆流而上”。舉個例子，一個博士，工作后要買房，是幾年還是十幾年，那么他什么時候結(jié)婚。僅從金融資產(chǎn)來看，城鎮(zhèn)百分之二十的人口資產(chǎn)，占據(jù)了總資產(chǎn)的百分之六十六點八，百分之二十的貧困人口只占經(jīng)濟的百分之一點三。他老人家的諄諄教導(dǎo)未能引起重視，這是不 應(yīng)該的。政府不應(yīng)該與民爭利。 強化了民生職能的政府叫民生政府，當(dāng) 然，民生政府要有民生財政。 ]，有的第 5 頁 共 10 頁 企業(yè)家就說，我吸收了多少多少勞動力，似乎這就是盡了社會責(zé)任，問題是還有沒有別的社會責(zé)任 ?比如參與第三次分配就是社會責(zé)任，分配有三個層次，一次分配是納稅、給職工發(fā)工資，二次分配是政府收了稅后，拿出一部分用于社會事業(yè)，包括救助，尤其是在醫(yī)療、教育和扶助弱勢群體方面，體現(xiàn)社會公平等，三次分配是民間捐贈，我國捐贈比以前有很大的發(fā)展，在 20xx 年抗震救災(zāi)中，各地各界踴躍捐款，這就是對社會責(zé)任的檢閱，相對 以前有了很大的進(jìn)步，但是如果拿以前的情況橫向比一比，可以看出，我們的第三次分配格
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