【正文】 （五）暢通渠道，及時查處舉報投訴違法行為?？h人力資源社會保障局、公安局、工商行政管理局聯(lián)合成立木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆又笇?dǎo)小組，制定專項行動實施方案，積極開展專項行動；人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理等部門要完善協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，及時溝通專項行動進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問題，并將專項行動列入本部門工作議事日程，加強(qiáng)對本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查。組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備，開通公布投訴舉報電話，確定重點檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動等行為的，由人力資源社會保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理部門。一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)此次專項行動，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合全市“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”的總體要求，全面貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的相關(guān)政策規(guī)定，清理整頓人力資源市場秩序，營造就業(yè)公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，推動更加充分就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。各級人社、公安、工商部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，通力協(xié)作，加強(qiáng)配合，對工商企業(yè)密集區(qū)、流動性人口集散地、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聚集地等重點區(qū)域進(jìn)行排查，嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪行為，切實維護(hù)求職者的合法權(quán)益。（二）清理整頓的內(nèi)容嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。及時溝通專項檢查行動各項工作進(jìn)展情況，研究工作中遇到的問題，決定需要進(jìn)一步采取的工作措施，確保本次行動的順利進(jìn)行。第三階段，2011年4月1日至4月10日。（七）未取得職業(yè)介紹許可證或?qū)⒙殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)取得的《職業(yè)介紹許可證》存在轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、套用、偽造等行為的；（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有介紹未滿16周歲的少年、兒童做工并出具假證等行為的；（九）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有介紹女性求職人員或者已滿16周歲未滿18周歲的未成年人從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止從事的職業(yè)等行為的；（十）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對求職人員以連環(huán)中介形式重復(fù)騙取錢財行為的；（十一）用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告、違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目、以擔(dān)?；蚱渌x向求職者收取招聘財物的；（十二）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)擅自從事涉外職業(yè)介紹活動的； 違反七至十二項行為的，由人力資源和社會保障部門按照勞動保障法律法規(guī)予以處理三、專項檢查行動安排本次專項檢查行動從2011年2月25日開始至2011年4月10日結(jié)束。（三）加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《安徽省勞動力市場管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法職能作用，嚴(yán)厲打擊坑騙求職者特別是進(jìn)城求職農(nóng)民工違法行為，清理整頓職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)活動，堅決取締違法違規(guī)經(jīng)營的非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，規(guī)范我縣人力資源市場秩序、依法維護(hù)廣大求職者的合法權(quán)益，為促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。泗洪縣采取教育與處罰相結(jié)合的方法，對出現(xiàn)的超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)察人員當(dāng)場予以制止，指出違法行為并曉以利害關(guān)系，向其宣傳相應(yīng)的法律法規(guī)，對教育后屢教不改的按照程序進(jìn)行處罰。針對人力資源市場、汽車站，家政服務(wù)公司密集區(qū)域等周邊可能自發(fā)形成勞務(wù)市場的情況，特別是針對中介領(lǐng)域的違法活動制定落實了專項行動的監(jiān)察檢查方案。一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)，明確職責(zé)我市此次專項行動由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市公安局、市工商行政管理局等共同組織實施。三、強(qiáng)化監(jiān)管、力求實效在開展專項檢查行動期間，成華區(qū)不斷創(chuàng)新工作方法，突出工作重點，強(qiáng)化工作措施，加大執(zhí)法檢查力度，力求工作效果?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織為確保專項行動取得實效，加強(qiáng)對這次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)根據(jù)《關(guān)于開展人力資源市場秩序?qū)ｍ椪涡袆拥耐ㄖ芬?，成立了成華區(qū)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本區(qū)專項行動各項工作，制定清理整頓人力資源市場專項行動的實施方案，召開專門會議，明確各自的職責(zé)，安排布置了專項行動的具體任務(wù)。按照省人力資源社會保障廳等部門文件精神，我市各級勞動保障部門會同有關(guān)部門，結(jié)合我市實際，于2月8日至3月20日組織開展了全市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訄?zhí)法檢查（以下簡稱專項行動）。并開通了宿遷市勞動保障網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺，公布我市各級勞動保障部門及各協(xié)調(diào)小組單位的舉報投訴電話號碼。及時了解職介內(nèi)用工規(guī)范情況及經(jīng)營條件是否符合。主要表現(xiàn)在：一是在勞動力市場需求中，合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)缺口較大，導(dǎo)致非法職介機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營或超范圍從事職介活動的現(xiàn)象依然存在；二是用人單位工資福利待遇不高，招聘、用工行為不規(guī)范，出現(xiàn)常招聘、高流失的惡性循環(huán)；三是個別人力資源市場建設(shè)滯后、場地小，信息化程度低，也是制約整體秩序因素；四是部分市屬建筑裝飾企業(yè)招用人員途徑不規(guī)范，通常是通過違法分包的方式將