【正文】 三是要進一步提高爭創(chuàng)品牌能力。今年全市多元化經(jīng)營產(chǎn)值占施工總產(chǎn)值的比重要力爭提高到20%以上。我們要充分發(fā)揮建筑業(yè)的整體優(yōu)勢，加強資源整合和要素集約，形成企業(yè)集群，增強競爭合力。當(dāng)前，尤其要抓住各地城市化加快推進的有利時機，認真開展市場調(diào)研，及早組團進入。二要全力搶占新興市場。我們必須認真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，積極尋找應(yīng)對之策，學(xué)他人之長、創(chuàng)自己之新，不斷鞏固和擴大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場份額。一是要進一步提高市場攻堅能力。市建管局仇局長、市勞動和社會保障局徐局長分別作了專題發(fā)言。市直各相關(guān)部門單位要樹立全市“一盤棋”思想，從維護全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，努力在市場開拓、資金投入、職工培訓(xùn)、人才分配、社會保障、權(quán)益維護、安全生產(chǎn)、稅費優(yōu)惠等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)。要學(xué)習(xí)借鑒周邊縣（市）的成功經(jīng)驗，加強調(diào)查研究，制定實施方案，理順體制關(guān)系。針對當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的新形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及建筑企業(yè)負責(zé)同志要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，拓寬眼界，真正做到抓重點、抓關(guān)鍵、抓難點，推動建筑業(yè)改革發(fā)展。要強化企業(yè)財務(wù)控制，抓好債權(quán)清理，提高資金周轉(zhuǎn)效率。加快產(chǎn)業(yè)延伸是我市討論了多年的一個話題，但至今尚未有大的突破。當(dāng)前，我市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，建筑隊伍和施工能力主要在房屋建筑類等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。當(dāng)前，我市建筑業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在人員、經(jīng)費、管理等方面大力支持建筑業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會在指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、開拓省外市場的咨詢服務(wù)作用；通過建設(shè)全行業(yè)的中高級專業(yè)人才庫，搭建與周邊先進縣（市）、地區(qū)交流互動、考察調(diào)研的學(xué)習(xí)平臺，培養(yǎng)、造就一支的科技帶頭、創(chuàng)新實干的專家型隊伍和一批管理效益顯著、資質(zhì)等級更高、經(jīng)營業(yè)績出色的龍頭企業(yè)。建立人才服務(wù)機制，幫助企業(yè)加強人才隊伍建設(shè)。三、創(chuàng)新品牌服務(wù)理念，全力提升建筑業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理水平。我們的業(yè)務(wù)主管部門要有計劃，早落實，把任務(wù)分解落實到企業(yè)，落實到項目，落實到人，努力創(chuàng)出一批品牌，做出一批精品，提升海寧全市建筑業(yè)的對外影響力。要及時掌握投資動態(tài)，跟蹤重點工程項目，通過優(yōu)勢互補，戰(zhàn)略合作等方式，加強與能源、交通、電力、鐵路等行業(yè)企業(yè)尤其是央企的項目合作，開展聯(lián)合投標(biāo)，參與國家重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建設(shè)。我們的建筑業(yè)企業(yè)要及時適應(yīng)市場變化，在市場競爭中掌握主動和先機。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們還有許多事情要做，還有許多市場要開拓，還有許多科技的高峰要攀登，還有許多企業(yè)實力要增強，我們一定要認清身上的擔(dān)子有多重，責(zé)任有多大，進一步振作精神，開拓進取，絕不能辜負市委、市政府的信任。三是我們有些企業(yè)跟現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有較大距離，還存在傳統(tǒng)式、粗放式管理形態(tài)。三是東部地區(qū)要率先發(fā)展，西部要大開發(fā)、東北要振興、中部要崛起；珠三角、長三角要加快發(fā)展，特別是以天津為核心的環(huán)勃海地區(qū)將迅速崛起，這些為我們建筑業(yè)的發(fā)展提供了商機。下面我想就全市建筑業(yè)的發(fā)展和建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)關(guān)注，主要應(yīng)開展的工作，講三個方面的意見。要認真抓好建筑從業(yè)人員的權(quán)益保護工作，依法查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，切實維護社會和諧穩(wěn)定。建筑業(yè)重點鎮(zhèn)的主要負責(zé)同志要親自過問建筑業(yè)工作，分管同志要集中精力抓好落實。加強建筑業(yè)信用體系建設(shè)，強化對企業(yè)誠信度的考核考評，逐步從定性考核向定量考核過渡。項目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。主動加強與國內(nèi)外一流建筑企業(yè)的交流合作，積極探索新的合作方式、合作途徑、合作內(nèi)容，通過合資合作和聯(lián)合投標(biāo)承包等方式，積極拓展國內(nèi)外市場，尋求更大的發(fā)展空間。積極引導(dǎo)和鼓勵建筑企業(yè)深化改革，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多元化發(fā)展上求拓展。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線，強化服務(wù)觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。建立長效機制，防止前清后欠。一是為了抓實、抓細這項工作，有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。三是隨著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對作業(yè)質(zhì)量的提高和加強管理帶來了難度。如工程量清單報價、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實施相分離、工程代建制等制度。（二）加強有形市場建設(shè)，強化統(tǒng)一管理。這些對于進一步加強我市建筑市場管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機遇。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低；二是建筑業(yè)的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大；三是建筑隊伍技術(shù)含量偏低；四是建筑市場還不夠規(guī)范。一、提高思想認識，進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。一是建設(shè)部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議，依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)，成為市域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。因此，我們一定要提高認識，抓住機遇，振奮精神，奮發(fā)有為。一是要繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè)，完善服務(wù)功能，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要加強對“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準,對質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。春節(jié)前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。五、深入開展先進性教育活動，促進建筑業(yè)發(fā)展目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設(shè)，促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。四要始終堅持執(zhí)政為民。同志們，2005年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。在穩(wěn)定土建施工的同時，積極實施“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展市政基礎(chǔ)工程、道路橋梁、裝飾裝璜、防腐保溫、設(shè)備安裝、園林綠化等新領(lǐng)域，逐步涉足一些高附加值的產(chǎn)業(yè)，改變單一經(jīng)營的格局，培育新的經(jīng)濟增長點。三要做響建筑工程的品牌。三是要加強項目配套管理。要積極推行企業(yè)信用等級評定、評價，強化行業(yè)自律，促進企業(yè)誠信守法經(jīng)營。各管理部門要主動為企業(yè)服務(wù)，深入基層和企業(yè)，建立健全與企業(yè)的溝通協(xié)商機制，切實幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展難題，形成有利于建筑經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，樹立為民、利民、便民的良好形象。同志們，加快實現(xiàn)由建筑大縣向建筑強縣轉(zhuǎn)變，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一、認真分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。從長遠來看，今后的三五十年，是我國城市化進程不斷加快的時期，無論怎樣宏觀調(diào)控，城市道路橋梁、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等仍將保持高速增長，建筑業(yè)是具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。四是建筑市場誠信體系不很完善，拖欠農(nóng)民工工資的糾紛時有發(fā)生，等等。同志們，經(jīng)