【正文】 嚴(yán)格控制綠線，由市規(guī)劃局和市園林局具體負(fù)責(zé)實施《邢臺市城市綠線管理辦法》，園林綠化工程規(guī)劃設(shè)計方案，須報市園林局組織評審?fù)夂?，方可施工；新建居住區(qū)嚴(yán)格綠色圖章審批，實行綠化不達標(biāo)一票否決，不能進入下一個審批環(huán)節(jié)。第三階段，迎檢驗收階段（2012年10月—2013年9月）。創(chuàng)建辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局。由市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市房管局、市園林局落實。重點抓好以下幾項工作，一是節(jié)能建筑比例超過35%；二是住宅供熱計量收費比例超過25%。（三）建設(shè)管控。重點抓好以下幾項工作：一是完善園林綠化管理體制，做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費、任務(wù)“五落實”。創(chuàng)建園林城市(城區(qū))，要注重科學(xué)規(guī)劃，加強管理。，并抄報識建設(shè)行政主管部門；，根據(jù)評定結(jié)果，向建設(shè)部提出意見。請各地結(jié)合實際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。、評審期間，加強與市建設(shè)部門的聯(lián)系與溝通，及時向有關(guān)方面反饋信息。要認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》及我市有關(guān)城市綠化方面的規(guī)范性又件。為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問效，對進展快的單位進行表彰，對于行動遲緩、落實不力、影響工作的單位，要公開曝光。綠化資金不按規(guī)定落實的建設(shè)項目一律不予審批。同時，重點保證大型綠化項目的中水利用。沿街廠礦、企業(yè)、單位以及生活區(qū)所有實體圍墻要一律拆除，能開放的全部實行敞開式管理，不能開放的建成通透式欄桿，增加綠化，使內(nèi)景外透。“綠線”管理。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家園林城市為抓手，按照“政府組織、全民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、打造特色”的原則，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)綠化、高效率建設(shè)、高水平管理，全力實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進一步改善城市環(huán)境，提升城市品位，改善市民生活質(zhì)量，推進城市整體上水平。（六）強化責(zé)任，全程督導(dǎo)。三是突出重點，打好“兩場戰(zhàn)役”：一是以今冬明春為基點，打好“綠化攻堅戰(zhàn)役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點，打好“綠化提升戰(zhàn)役”，全方位查漏補缺，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。義務(wù)植樹實行登記制度，由企業(yè)、機關(guān)、個人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹的成活率和保有率。按照“統(tǒng)一設(shè)計、分級管理、分步實施”的原則，對市區(qū)街道、分車帶兩側(cè)、綠化帶以及單位庭院、居民生活區(qū)的邊角、空白地帶進行綠化，重點對花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。綠線范圍內(nèi)不得進行其它建設(shè)，確需進行景觀改造的，必須經(jīng)市園林部門認(rèn)證并加蓋“綠章”后，報市規(guī)劃部門審批。二、總體目標(biāo)市區(qū)目標(biāo)：2012年申報，2013年評審，確保2013年底達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)建國家園林城市?？h（市）目標(biāo)：2011年，南宮市、寧晉縣、巨鹿縣、南和縣4個縣市達到省級園林縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，并申報省級園林縣城（城市）；2012年，隆堯縣、臨城縣、內(nèi)丘縣、任縣、臨西縣5個縣達到省級園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報省級園林縣城；2013年，平鄉(xiāng)縣、威縣、柏鄉(xiāng)縣、新河縣、廣宗縣5個縣達到省級園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報省級園林縣城；清河縣、沙河市2個縣市達到國家園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行城市藍線控制和紫線控制，依法對城市水系水體、風(fēng)景名勝、文化與自然遺存等進行有效保護。按照“拆一片、綠一片、美一片”的要求，結(jié)合拆違拆遷工作，對市區(qū)沿街違法違章建筑進行強力拆除，堅持拆建結(jié)合，無縫對接，對拆后空地嚴(yán)格按綠地系統(tǒng)規(guī)劃進行綠化，對于拆出的大宗用地，特別是城中村改造項目要優(yōu)先保證綠地達標(biāo)。（四）搞好精細(xì)化管理，開展容貌綜合整治。（四）加大投入，落實資金。把創(chuàng)建國家園林城市工作納入黨政班子年終政績考核。二、總體目標(biāo)市區(qū)目標(biāo)：2012年申報，2013年評審，確保2013年底達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)建國家園林城市。綠線范圍內(nèi)不得進行其它建設(shè)，確需進行景觀改造的，必須經(jīng)市園林部門認(rèn)證并加蓋“綠章”后，報市規(guī)劃部門審批。此項工作實行分級管理，市級機關(guān)由兩辦督查室、優(yōu)化辦和市城管執(zhí)法局督辦，區(qū)級單位由四區(qū)一縣政府（管委會）督辦，國有廠礦企業(yè)由國資委督辦，限期要帳。以河渠綠化為抓手，由市城管執(zhí)法局和屬地政府負(fù)責(zé)，對城區(qū)具備條件的河道進行擴挖改造，引水蓄水，擴大水面面積。二是完善樹木保護制度，進一步落實“門前三包”責(zé)任制和分片包段監(jiān)管責(zé)任制，切實加強樹木保護工作，嚴(yán)厲查處破壞樹木行為。同時，由市林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定，對市區(qū)大型企業(yè)等單位足額征收義務(wù)植樹綠化費，設(shè)立專門賬戶，用于市區(qū)綠化。附件：1.**市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部成員名單 第三篇：創(chuàng)建國家園林城市實施方案為爭創(chuàng)國家園林城市，進一步加快我市城市園林綠化建設(shè)步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，根據(jù)市“一個主題、九個重點”工作部署，對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我單位實際，制訂如下方一案：一、工作任務(wù)按照市政大樓美化亮化提升工程為示范，增加喬木種植，綠化強度必須達到原有樹木的l 倍以上，不具備種植條件的單位，由市林業(yè)局協(xié)助，采取易地種植的辦法，安排到南山森林公園按照單位在職職工每人1 0株的標(biāo)準(zhǔn)補種。創(chuàng)建辦工作人員分別由各科室負(fù)責(zé)人，按照方案分工，具體負(fù)責(zé)本部門創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。要嚴(yán)格保護城市的現(xiàn)有綠化成果，堅決杜絕損綠、毀綠的事件發(fā)生。四、獎懲辦法為確保創(chuàng)建工作順利進行和各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組與各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。附：創(chuàng)建國家園林城市實施方案為加快我國城市園林綠化建設(shè)步伐，提高城市建設(shè)管理水平，使創(chuàng)建國家園林城市活動更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，特制定創(chuàng)建國家園林城市實施方案。五、申報材料；；、城市建設(shè)、城市環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說明；、批準(zhǔn)文件及實施情況的說明；(城市公園建設(shè)、綠地建設(shè)與養(yǎng)護管理、大環(huán)境綠化建設(shè)、城市全民義務(wù)植樹情況、古樹名木保護管理、苗圃建設(shè)、法制建設(shè)和行業(yè)管理情況、科研成果、機構(gòu)設(shè)置與隊伍建設(shè)、投融資情況、居住區(qū)綠化、創(chuàng)建園林式單位等群眾性綠化活動開展情況及創(chuàng)建工作的有關(guān)資料等)。要堅持實事求是，因地制宜，講求實效。各區(qū)縣要健全綠化組織，明確專職綠化工作人員；二是法規(guī)和制度齊全配套，依照法律法規(guī)行使管理職能；三是綠化專項資金有保障，政府財政預(yù)算中專門列項“城市園林綠化維護資金”，切實保