【正文】 我院會在充分分析和論證的基礎(chǔ)上出臺相應(yīng)的工作機制，增強職務(wù)犯罪預(yù)防效果。人大代表的肩上凝聚著人民的信任，肩負著百姓的重托。另一方面，犯罪后所帶來的緊張和恐懼使他猶如驚弓之鳥，稍微有點風吹草動就讓她惶惶不可終日。比如王禧安案件(P28)，王系璧山縣來鳳街道辦事處文化服務(wù)中心工作人員。對此，伍有洪感到失望、委屈、憤懣。有些犯罪嫌疑人在剛參加工作時，對工作盡職盡責，表現(xiàn)出色，得到了組織的肯定和信任，并被委以重任，擁有一定的權(quán)力。企業(yè)為了繼續(xù)保持這種盈利也會繼續(xù)賄賂公務(wù)人員，于是表面上權(quán)力規(guī)范行使，暗地里行賄受賄、得利的雙方都會力求使這種租金繼續(xù)存在，使尋租行為得到延續(xù)。如原璧山縣建委廖麗霞貪污、受賄、行賄、詐騙一案就比較典型(P22)。貪權(quán)的有2004年萬順春賄選案(P15)；貪財?shù)陌讣投嗔?P16)，比如璧山縣璧泉街道團堡村民委員會原委員羅健挪用公款案(P17)，一個1986年出生的年輕干部，因為貪欲斷送了自己的前途,又如彭朝華(P18)，原河邊鎮(zhèn)鐵石村黨支部書記，第十六屆縣人大代表，利用協(xié)助政府進行改造工程的職務(wù)便利，與他人共同非法占有國有財產(chǎn)79332元，被璧山縣法院以貪污罪判處有期徒刑五年。這一系列數(shù)據(jù)充分反映了我們璧山職務(wù)犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，而且大案、要案所占的比例相當高，我區(qū)職務(wù)犯罪預(yù)防任重道遠。從***，到徐才厚，再到***，從省部級到正國級干部的落馬充分反映了中央反腐的決心。(P7)民事行政檢察部門 ——這個部門，大家的了解也比 較少。借此機會，我從法律規(guī)定以及我院機構(gòu)設(shè)置著手，向大家簡單介紹一下檢察機關(guān)的性質(zhì)、地位及職責。1997年10月1日起實施的新刑法對涉及金融犯罪的規(guī)定中有20多條30多個罪名，如第186條規(guī)定：“銀行或者其它金融機構(gòu)的工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔保的條件優(yōu)于其他貸款人同類貸款的條件，造成較大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金；造成管理機構(gòu)損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金”。因此，在保證從業(yè)人員整體上穩(wěn)定的前提下，應(yīng)有計劃、有針對性地對所屬人員實行定期交流和崗位輪換，以達到互相監(jiān)督制約，及時發(fā)現(xiàn)和防止出現(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營和犯罪現(xiàn)象的目的。違規(guī)經(jīng)營，違章操作誘發(fā)或釀成大量案件。二、金融職務(wù)犯罪的特點隨著社會環(huán)境的發(fā)展變化，當前金融職務(wù)犯罪在案件性質(zhì)，作（額）案金額，作案人員和作案手段上都呈現(xiàn)出一些新的特征和趨勢，從調(diào)查掌握的情況分析，金融系統(tǒng)經(jīng)濟違法違紀案件主要有以下幾個特點：大案要案頻發(fā)，作案金額不斷增大。某些金融系統(tǒng)的人事人員違反金融法規(guī)和貸款規(guī)章制度，以人情、關(guān)系、私利為重，對不符合貸款條件從事非法經(jīng)營活動的貸款方發(fā)放貸款，或以貸謀私、借貸索賄，結(jié)呆造成重大經(jīng)濟損失、信用卡業(yè)務(wù)中的犯罪形式信用卡是銀行開出的供其客戶消費使用的信用工具。出納業(yè)務(wù)中的犯罪形式出納即現(xiàn)金收付活動。二是法律盡管沒有明文規(guī)定是否利用職務(wù)便利為犯罪構(gòu)成要件，但犯罪的構(gòu)成與行為人的身份和職務(wù)有著密不可分的聯(lián)系，如銀行人員購買偽幣罪、違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪、違（規(guī)）法發(fā)放貸款罪、用帳外客戶資金拆借、發(fā)放貸款罪，非法出具金融票據(jù)罪、對違法票據(jù)承兌、付款、保證罪、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪、操縱證券交易價格罪等?？偨Y(jié)侯馬法院的這些做法，筆者以為，檢察機關(guān)應(yīng)不斷加強對銀行從業(yè)人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育和勤政廉政教育，徹底消除和瓦解金融從業(yè)人員可能產(chǎn)生的犯罪意識和犯罪意志。其特點表現(xiàn)為犯罪手段更加專業(yè)化、職業(yè)化，涉案金額大，涉案面廣，涉案人員多，善后處理難度大。從預(yù)防銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的實施主體來看，檢察機關(guān)具備明顯優(yōu)勢，對于各種職務(wù)犯罪的途徑以及新時期金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的新特點、新手段有著深刻的洞悉能力。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，在預(yù)防金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪方面具有重要的監(jiān)督權(quán)力，承擔著不可推卸的監(jiān)督義務(wù)。事實告訴我們，企業(yè)的效益好的、經(jīng)濟搞上去了，固然是好事，但如果在黨風廉政建設(shè)、反腐敗的問題上不重視，會導(dǎo)致企業(yè)風氣的敗壞，最終也會導(dǎo)致企業(yè)衰敗。他們用錢換取我手中的權(quán)，再去謀取更多的錢?。正是自己認為的這一個一個的‘無所謂’，致使5年多來，年復(fù)一年形成了一個巨大的經(jīng)濟數(shù)額。有的人認為收點小禮、拿點小錢不是什么問題，特別是一逢年節(jié)就抵擋不住所謂的?人情往來?，殊不知千里之堤潰于蟻穴。采取相同或相似的手段，利用各自掌握的權(quán)力，分別獲取貪利。主要是通過隱瞞應(yīng)收款、收入不進賬、虛構(gòu)或虛增成本、設(shè)備機器提前報廢等方式，使企業(yè)在資產(chǎn)大幅度貶值的同時，富了某些個人的腰包。剛才說了，職務(wù)犯罪是試不起的，也是不能試的游戲。職務(wù)犯罪是任何人都試不起的，同時也是不能試的游戲。要堅持?老虎??蒼蠅?一起打。開始之前咱們先談?wù)劷鼛啄晡覈慕?jīng)濟社會發(fā)展形勢。同志們，腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪所帶來的嚴重后果是人所共知的，腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪也是任重道遠的。酒過三巡后便實話粗說：“簡陽這個地方誰最大？王善武最大。權(quán)力是一種責任，是一種風險；有一份權(quán)力，就有一份義務(wù)、一份責任；多一份權(quán)力，就多一份責任，多一份風險。如果黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干 部，對是非、善惡、美丑的界限很清醒，知道什么是榮、什么是恥，懂得堅持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，并且知行統(tǒng)一、率先垂范，反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，并且知行統(tǒng)一、率先垂范，人民群眾就會跟著學習，社會風氣就會向好的方向發(fā)展，整個社會的思想道德水平就會提升一個層次。柏拉圖、邊沁、馬克思等思想家同樣支持并主張此種觀點。另外，權(quán)力腐敗助長了腐敗沒落思想，使人民群眾對現(xiàn)代化事業(yè)的失去信心，并產(chǎn)生了對黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的不信任。②制度不健全，監(jiān)督管理不到位。面對改革開放復(fù)雜的外部環(huán)境和個人工作生活經(jīng)歷，有些國家工作人員迷失了正確的政治方向，喪失了共產(chǎn)主義理想信念，喪失了黨性，與黨離心背德，在關(guān)鍵時刻把握不住自己。刑罰：與濫用職權(quán)罪相同。犯罪表現(xiàn)：農(nóng)業(yè)開發(fā)的項目審批、驗收、撥付資金等管理人員，收取項目實施單位人員的好處，或主動索要好處。刑罰：，處17年有期徒刑；貪污510萬的，處5年以上有期徒刑至無期徒刑；貪污10萬以上的，處10年以上有期徒刑至死刑。我們所說職務(wù)犯罪，刑法規(guī)定有三類五十三種，由檢察機關(guān)管轄。一、什么是職務(wù)犯罪職務(wù)犯罪的概念要認識什么是職務(wù)犯罪，首先我們要了解一下什么叫腐敗?！拔贩ǘ日呖旎睢?，于今人仍有所啟迪，尤其對于領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，對自己的受賄行為心存僥幸,麻木不仁,也導(dǎo)致了他在犯罪的道路上越陷越深。甚至還錯誤地認為,收朋友自愿送的錢,比他們用其他辦法掙錢還要文明些。俗話說,知足者常樂,一日不過三餐,睡臥不過九尺。慎欲：謹防縱欲無度。第一次防線被沖破，往往會兵敗如山倒。使用權(quán)力的過程，是一種奉獻和付出的過程。因為預(yù)防可以把犯罪消滅在萌芽階段，既挽救了犯罪者本人，又保護了他人的利益不會受到損害?，F(xiàn)他已被法院以濫用職權(quán)和受賄罪并罰判處有期徒刑兩年六個月。相反只有具備了高尚的政治品格，才能始終牢記黨的宗旨，才能嚴格遵守黨的紀律，才能做好黨交給的各項工作。前途，成為人民的好干部。沉默片刻，一個叫萬剛的大臣答道：“畏法度者快活！”也就是敬畏法律的人活得最輕松，朱元璋頓時大悅，夸其見解太獨到了，當然，朱元璋喜歡萬剛的回答自然有他作為封建王朝統(tǒng)治者自身的目的。在開始之前，我們先一起討論一個問題。五是嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的違紀違法案件。但是，我們也必須清醒地看到目前交通管理工作的“行進步伐”與廣大人民群眾的新要求、新期盼還有一些的差距，我們是不是可以反省一下自身，在日常工作中有沒有這樣的行為：（一）有沒有對待群眾態(tài)度不好，而傷害群眾感情的行為？（二）有沒有執(zhí)法行為不規(guī)范，隨意性比較大的行為？（三）有沒有耍特權(quán)，抖威風，身為交警卻不遵守交通法規(guī)的行為？（四）有沒有警容不整，作風散慢，行為舉止與人民警察的身份和要求不相符的行為？為什么讓大家常反省自己？因為有這樣一件事，大家都可能自己的行動默默無聞的在社會大舞臺上塑造著自己的職業(yè)形象。賴止戈是原廣州市公安局交警支隊荔灣大隊民警。二是沒有用臨時工做擋箭牌。在老百姓眼里，我們都是公職人員，我們有工資，待遇又好，很多人都很羨慕我們，既然如此，我們更應(yīng)該做一個稱職的人民公仆，最關(guān)鍵的就是要牢記：我們來自人民，權(quán)力來自人民，人民選擇我們，我們必須替人民掌好權(quán)、用好權(quán)。一定要記取“君子愛財，取之有道 和“收人一文，其身不值一文”的古訓，如果我們收了當事人一文錢，那么我們自身就不值一文錢。正是這種小節(jié)無害的心理，滋長了放任心理。有了那“第一次”后,周學文產(chǎn)生了錯覺:我沒錢,但是我有權(quán),我給你幫助,你感謝我有何不妥?周學文還認為這是一種“潛規(guī)則”、一種社會風氣，從此一步步走向犯罪的深淵。因為他們有錢,許多人都在成都買了住房。剖析陳光禮的犯罪歷程,最根本的原因是人生觀、價值觀的蛻變、扭曲,認為只有金錢才能給自己未來的美好生活提供保障。這個問題是“什么人過得最快活” 這是一個非常古老的話題。為什么這樣說？為什么這樣說？這里給大家講個煮青蛙的故事。職務(wù)犯罪是最嚴重的腐敗行為，腐敗現(xiàn)象最嚴重、最典型的表現(xiàn)形式和最高形態(tài)。不作為：主要表現(xiàn)有過失泄露國家秘密、環(huán)保監(jiān)管失職等。違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費歸個人所有的，以受賄論處。犯罪表現(xiàn)：開發(fā)資金管理單位收取項目申請、實施單位好處不入帳；注意就算沒有分配也構(gòu)成此罪。貪污賄賂犯罪和瀆職、侵權(quán)犯罪，損害了我們發(fā)展的法制環(huán)境和市場環(huán)境，必須堅決打擊和抓好預(yù)防。李乘龍在案發(fā)后曾經(jīng)說：“我任玉林市委書記5年，沒有一個人找我談過話，如果我開始犯錯誤的時候有人提醒我一下，我也許不會走上死路”。盡管我國設(shè)置了諸多的權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督機構(gòu)之多是世界上罕見的，幾家監(jiān)督機關(guān)三、如何預(yù)防職務(wù)犯罪高發(fā)的職務(wù)犯罪活動對社會的政治經(jīng)濟造成了極壞的影響，權(quán)力的腐敗嚴重破壞了國家政治和法制的統(tǒng)一。國外的思想家對此同樣也有著類似的言論。但我們捫心自問，我們真的就比我們服務(wù)的那些對象，或者說最低層的那些百姓優(yōu)秀嗎？不盡然吧？無非是我們可能有比他們更好的命運或機遇。一是過好人情關(guān)。我們要知足常樂，千萬不能見錢眼開，不惜以權(quán)換錢，以身試法。如果違法鋃鐺入獄，不僅無法孝敬父母、照顧妻兒，還會使父母妻兒人 前抬不起頭、人后暗自流淚，落個慘淡凄涼。結(jié)束語以上是我今天要講的全部內(nèi)容，僅供參考。十八大后，另一個非常鮮明的特征就是反腐敗。從另一方面，預(yù)防職務(wù)犯罪工作的任務(wù)是長期而又艱巨的。我禁不住想如果再給他一次機會，他一定會將自己的人生推翻重來，會將所有的名利、所有的誘惑、所有的罪惡都拋在腦后，守法的做一個平凡快樂人，但是當他跪在地上，子彈從他的頭顱穿過的那一刻，宣告了他再也沒有機會重來，他的世界就此終結(jié)，但他的親人還要承受失去他的痛苦，他的子女還將活在他的陰影下。因此，我們可以說?從事公務(wù)?是國家工作人員的一個基本特征。也有?35歲?現(xiàn)象的?不撈白不撈，撈了也白撈?的功利心理，在這些心態(tài)的支配下，手中掌權(quán)、管錢人員各顯其能，大肆進行職務(wù)犯罪活動。由于國企工作人員經(jīng)常會接觸一些搞銷售的一些老板，經(jīng)常的接觸中，對自己的生活開始不滿足，也想過上有錢人的日子，于是從接受吃喝宴請開始，一步步被拉攏腐蝕，最后發(fā)展到收受金錢、債券、干股等等不一列舉，從而走上犯罪道路。這‘一點點小意思’最終成了違紀違法不能饒恕的大問題?。很多人對利益得失看得太重，不惜鋌而走險，大肆收受賄賂，總是認為反腐敗都是?隔墻砸石頭?，不會查到自己頭上的，等到大徹大悟的時候，又為時已晚了。接受監(jiān)督還是逃避監(jiān)督，其人生結(jié)果必然兩樣。讓親人生活得更好些，幫助兒女成家立業(yè)，是人之常情。最高人民檢察院在《關(guān)于加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》中也明確指出，各級檢察機關(guān)要“加強行業(yè)職務(wù)犯罪狀況研究，推動行業(yè)預(yù)防”。此外，檢察機關(guān)在金融系統(tǒng)開展工作，可以探索積累不少經(jīng)驗，為國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。這些偏方從預(yù)防銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的操作機制、思想教育、制度保障等方面均具有極強的針對性，是對癥預(yù)防銀行職務(wù)犯罪的“好方”。一、金融職務(wù)犯罪的形態(tài)金融系統(tǒng)工作人員職務(wù)犯罪指在銀行或者其它金融機構(gòu)中工作的人員，利用從事融資活動的職務(wù)之便，侵犯公共財產(chǎn)，破壞金融管理秩序以及其它危害社會依照法律應(yīng)當受到刑罰處罰的行為。一些金融機構(gòu)的從業(yè)人員違反金融法規(guī)，偽造變造金融票據(jù)、銀行結(jié)算憑證、信用證、信用卡等。銀行在保管使用儲蓄存款的同時，對儲戶負有還本付息的義務(wù)，常見的犯罪形式有：偽造儲戶存折，私自截留；涂改利息單，虛增利息支出，侵吞差額利息等。電腦犯罪作案時間短、隱蔽性強、犯罪數(shù)額大，取證和固定證據(jù)難度大，社會危害嚴重，應(yīng)引起高度重視。近幾年，某地級市農(nóng)行發(fā)案23件，農(nóng)村信用社發(fā)案16件，%和29%；從發(fā)案部位上看，儲蓄、會計、出納、信貸、行政、理賠、基建等各個重要崗位和要害部位都有大案發(fā)生，而儲蓄崗位發(fā)案最多案件38件，%，近年來，具有領(lǐng)