【正文】 （四）督導(dǎo)檢查國家中醫(yī)藥管理局會同衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理 局、總后勤部衛(wèi)生部組織對各?。▍^(qū)、市）目標(biāo)責(zé)任書目標(biāo)完成情況和重點項 目執(zhí)行情況適時開展督促檢查，及時掌握各?。▍^(qū)、市）提升工程的實施進度，督 促各地認(rèn)真完成目標(biāo)責(zé)任書中的各項任務(wù)和重點項目建設(shè)任務(wù)。各省（區(qū)、市）要圍繞提升工程明確的工作任務(wù)和國家實施的建設(shè)項目，根據(jù) 地方財政的安排和部署，啟動實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)相關(guān)項目。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目在國家和地方共同實施的村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，強化中醫(yī)藥功能建設(shè)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具備開展中醫(yī)藥服務(wù)的基本條件。2．加強中藥使用管理，各?。▍^(qū)、市）均對所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓(xùn)推廣《中 成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應(yīng)用指南》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用中成藥。能夠提供中醫(yī) 藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展 10 項中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室至少能夠開展4 項中醫(yī)藥適 宜技術(shù)。5．各?。▍^(qū)、市）均開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及經(jīng)濟欠 發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)中醫(yī)類別助理全科醫(yī)生培訓(xùn)，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比 例達(dá)到20%以上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類別醫(yī)師比例達(dá)到50%以上。2．90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照衛(wèi)生部等5 部門聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中 醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。3．各縣（市、區(qū)）分目標(biāo)由各市（地）與各縣（市、區(qū)）共同商定。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年月日附：區(qū)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 副組長：成 員：區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年月日第五篇：基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案為認(rèn)真組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程（以下簡稱提升工程），根據(jù)國 家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后 勤部衛(wèi)生部《關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā) ?2012?31 號）（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。1衛(wèi)生院能夠運用6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法治療基層常見病、多發(fā)病，如針炙、火罐、刮痧、艾炙、推拿、按摩、捏脊等。衛(wèi)生院還要配置牽引床，LDP神燈等中醫(yī)診療設(shè)備。一、工作目標(biāo)建立以衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主體、區(qū)中醫(yī)院為龍頭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備較為合理，素質(zhì)進一步提高，能力進一步提升，基本滿足本鎮(zhèn)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，使全鎮(zhèn)居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜，通過中醫(yī)預(yù)防保健不生病、少生病、延緩生病。幫助農(nóng)村居民掌握健康保健基本知識與技能，養(yǎng)成健康的生活行為和方式。在農(nóng)村建設(shè)健康文化墻，將預(yù)防和治療常見病的民間單驗方等有效方法刷寫在健康文化墻上，將中醫(yī)療法以歌訣的形式讓人們耳熟能詳，方便村民學(xué)習(xí)和預(yù)防治療。嚴(yán)格基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員和技術(shù)等準(zhǔn)入管理，加強中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全的監(jiān)管，加大對虛假中醫(yī)廣告的治理力度，嚴(yán)厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)行為。將以國家中醫(yī)藥管理局編寫的基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣系列教材為藍(lán)本，結(jié)合XX縣基層常見病、多發(fā)病疾病譜排序，組織名中醫(yī)和有關(guān)專家，篩選、編寫《XX縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)教材》，要積極做好應(yīng)用和推廣工作。（四）充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。二、主要任務(wù)（一）認(rèn)真落實中醫(yī)藥扶持政策1．落實全民醫(yī)保中的中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。第三篇：基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案XX縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案為貫徹落實國家中醫(yī)藥局、衛(wèi)生部、人社部、國家食品藥品監(jiān)管局、總后衛(wèi)生部《關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2012〕31號）和省委省政府推進中醫(yī)藥強省建設(shè)大會關(guān)于加強基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)的總體部署，根據(jù)省中醫(yī)藥局等六部門《關(guān)于實施廣東省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的通知》（粵中醫(yī)〔2013〕5號）和**市衛(wèi)生局等四部門《轉(zhuǎn)發(fā)省中醫(yī)藥局等六部門關(guān)于實施廣東省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的通知》的要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。2013年3月底前，國家中醫(yī)藥管理局會同衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局與各?。▍^(qū)、市）人民政府簽訂2013年至2015年目標(biāo)責(zé)任書。（五）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)重點（特色）?？平ㄔO(shè)項目力爭為每個縣級中醫(yī)醫(yī)院培育和建設(shè)1個以上中醫(yī)重點（特色）?？?。三、重點項目（一）基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目1．在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科中藥房。（七）鼓勵社會力量在基層舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)1．各?。▍^(qū)、市）均制定并實施鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所或個體行醫(yī)的政策措施。2．所有縣級中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，采取接受進修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（三）加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。（1）所有縣（市、區(qū)）按照基本藥物制度的要求，為所有的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備必要的中藥飲片和中成藥品種；（2）所有縣（市、區(qū)）中藥飲片的基本藥物管理按國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險給付等政策規(guī)定執(zhí)行；（3）鼓勵以省為單位開展中成藥、中藥飲片臨床使用綜合評價工作，并鼓勵使用推廣具有區(qū)域特征的“簡、便、驗、廉”特色的中藥驗方。3．到2015年底，95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。1至少開展10項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。配備中飲片300種以上，中成藥150種以上。第一篇：社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案水塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案 為認(rèn)真組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程（以下簡稱提升工程），根據(jù)《堯都區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案》要求，制定本實施方案。在績效考核中，中醫(yī)科中醫(yī)飲片處方不低于30%，臨床醫(yī)師中成藥處方不低于20%。1對30%以上的老年人、兒童等人群開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。4．各縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量每年有所增加，并在“十二五”期間有明顯上升。3．在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核和評審中將中醫(yī)藥內(nèi)容作為重要內(nèi)容。2．70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師。3．各省（區(qū)、市）均開展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化管理試點工作，探索中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動機制，逐步建立縣級中醫(yī)醫(yī)院從人才、技術(shù)等多方面幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)科的機制。2．各?。▍^(qū)、市）均制定并實施鼓勵有條件的基層藥品連鎖企業(yè)開辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的政策措施。2．為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。（六）縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項目加強基層中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和效率；建立和完善以中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)，促進信息交換與業(yè)務(wù)協(xié)同；建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院綜合統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)，提高縣級中醫(yī)醫(yī)院信息數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用水平；開展遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程教育等功能。2013年6月底前，各?。▍^(qū)、市）完成省級人民政府與市（地）人民政府、市（地）人民政府與縣（市、區(qū)）人民政府目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)按照分步實施、逐步到位的原則，力爭到2015年底，在全縣建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，縣中醫(yī)院為龍頭和支撐，其他醫(yī)療機構(gòu)為補充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過配備必要的服務(wù)設(shè)施設(shè)備和人員，推動中醫(yī)藥服務(wù)能力的進一步提升，基本滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)的需求。新農(nóng)合對縣級以上醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)報銷比例提高10%，起付線降低20%；對定點醫(yī)療機構(gòu)使用符合規(guī)定的中成藥、中藥飲片、基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)和全省調(diào)劑使用的中藥院內(nèi)制劑診療疾病產(chǎn)生的費用，予以全額報銷；醫(yī)療保險對定點醫(yī)療機構(gòu)使用符合《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險診療項目目錄》規(guī)定項目的中醫(yī)藥服務(wù)方法和手段為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產(chǎn)生的費用，按規(guī)定比例予以報銷。2015年底，縣醫(yī)院成立中醫(yī)管理科，在門診設(shè)立中醫(yī)科和標(biāo)準(zhǔn)化中藥房，住院部設(shè)立不低于總床位數(shù)5%的中醫(yī)病床