【正文】 內(nèi)蒙古 ***********************************************煤礦 24 編制單位 ：伊東 ***煤礦 八、應(yīng)急獎懲措施 突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制 。 大力宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，利用多種形式積極開展安全教育活動，強(qiáng)化職工安全意識，牢固樹立安全第一的思想，從思想上防止事故發(fā)生。 （三）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 供應(yīng)部門做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計劃，財務(wù)部門要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動的開支。 設(shè)法控制災(zāi)情，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時向上級指揮部提出增援請求。 搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃，由現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。 迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由事故單位行政一把手（或救護(hù)隊負(fù)責(zé)任）擔(dān)任。 2）重大突發(fā)重大危險源事件（二級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要政府和集團(tuán)公司調(diào)度多個部門進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。 4）督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬。 5）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，交通管制，確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通。 2）負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。 5）控制事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍。 組織、協(xié)調(diào)、應(yīng)對求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報。 1宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。 批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，研究確定現(xiàn)場搶救方案或現(xiàn)場預(yù)案。其次是努力降低風(fēng)險。 a)現(xiàn)場觀察： 通過對作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場觀察分析以及與操作人員的交談、詢問、發(fā)現(xiàn)存在的危險源； b)利用內(nèi)外部信息： 查閱本部門的事故、職業(yè)病的記錄或從有關(guān)類似工作性質(zhì)的部門、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面，獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，檢測出內(nèi)蒙古 ***********************************************煤礦 8 編制單位 ：伊東 ***煤礦 危險源； c)安全檢查表： 由專業(yè)人員，管理人員和實(shí)際操作者共同把檢查對象加以分解，把大系統(tǒng)分解成小的子系統(tǒng)，找出不安全因素，然 后確定檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要求，編制成安全檢查表，對部門進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，檢測出危險源； d)座談： 召集安全管理人員、專業(yè)人員、區(qū)隊管理人員和操作人員，討論分析作業(yè)活動或設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險源，用于生產(chǎn)活動的危險源分析。 ②、按作業(yè)的工藝（工序）活動劃分 采煤工作面按采煤工序劃分：可分為采、裝、運(yùn)、支、回等； 其它作 業(yè)按規(guī)程確定的工藝（工序）劃分。 （ 2） 各單位組建危險源檢測、評估工作組。煤層厚度相對較大，變化較小，全區(qū)可采，屬較穩(wěn)定煤層。 （四）重大危險源災(zāi)害事件 重大危險源災(zāi)害事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成大量人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅煤礦生產(chǎn)和公共安全的緊急事件。 主要包括煤礦井下瓦斯、煤塵爆炸，冒頂、水災(zāi)、火災(zāi)，沖擊地壓、運(yùn)輸提升、機(jī)電災(zāi)害，建筑工程、公共場所、 企業(yè)發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故等，重大交通事故等。 礦井煤炭生產(chǎn)主要過程在井下，作業(yè)十分復(fù)雜，經(jīng)常受到各種災(zāi)害的威脅，引起礦井災(zāi)害的因素主要有水、火、瓦斯、煤塵和頂板等。 組長：各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管工程師擔(dān)任。 ③、按崗位作業(yè)活動的信息劃分 崗位設(shè)置、人員配置及工作時間等情況； 通?；蚺紶枅?zhí)行任務(wù)的人員； 本崗位使用的設(shè)備或工具； 為完成本崗位工作制定的書面工作制度及操作規(guī)程； 本崗位人員接受培訓(xùn)情況； 本崗位過去所發(fā)生的違章情況； 本崗位過去所發(fā)生的事故情況。 （三）評估 （ 1） 評估方法：采用專家經(jīng)驗(yàn)法和作業(yè)條件危險性評價法確定出風(fēng)險級別。 （ 2） 各單位對不同級別的風(fēng)險（ D 級以上），應(yīng)制訂相應(yīng)的監(jiān)控措施措施，體現(xiàn)在程序文件、管理制度、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、操作規(guī)程、內(nèi)蒙古 ***********************************************煤礦 12 編制單位 ：伊東 ***煤礦 應(yīng)急計劃等文件中。 報告上級機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報事故、事件或?yàn)?zāi)害情況。 1決定 ***煤礦各類事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督各管理項(xiàng)目事故應(yīng)急演內(nèi)蒙古 ***********************************************煤礦 14 編制單位 ：伊東 ***煤礦 練。 落實(shí)上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。 6）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全。 3）按總指揮部命令報警，恢復(fù)供電或切斷電源、安裝救援用機(jī)電設(shè)備等。 6）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。 5）落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的 車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫內(nèi)蒙古 ***********************************************煤礦 18 編制單位 ：伊東 ***煤礦 解釋工作，并及時向總指揮部報告善后處理的動態(tài)。 3）較大突發(fā)重大危險源事件（三級）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅。 搶險救援組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況，協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進(jìn)行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。 內(nèi)蒙古 ***********************************************煤礦 21 編制單位 ：伊東 ***煤礦 （六）應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，應(yīng)急救援部辦公室進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評審。 六、應(yīng)急救援保障措施 (一 )應(yīng)急救援隊伍保障 救護(hù)隊、消防隊要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 辦公室、財務(wù)等部門必須保證本單位發(fā)生重特大事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。 定期組織人員進(jìn)行安全檢查，及時處理問題，排除隱患，堵塞漏洞，防患于未 然。 對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰和獎勵； 對不履行應(yīng)急處置職責(zé)，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 1在可能發(fā)生事故的地方配置好相應(yīng)的搶險救災(zāi)器械和設(shè)備。 做好職工的政治思想工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，遵章守紀(jì)。 各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮部 要求將所需的物資、設(shè)備等，及時送到指定地點(diǎn)。 及時疏散現(xiàn)場