【正文】 第二章 申報管理第七條 企業(yè)在進行企業(yè)所得稅匯算清繳申報時，可將資產(chǎn)損失申報材料和納稅資料作為企業(yè)所得稅納稅申報表的附件一并向稅務(wù)機關(guān)報送。第四條 企業(yè)實際資產(chǎn)損失，應(yīng)當在其實際發(fā)生且會計上已作損失處理的申報扣除；法定資產(chǎn)損失，應(yīng)當在企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)提供證據(jù)資料證明該項資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認條件，且會計上已作損失處理的申報扣除。第三篇：企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法第十六條 企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的證據(jù)包括具有法律效力的外部證據(jù)和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)。辦法對內(nèi)外部證據(jù)予以了列舉，與原規(guī)定基本相同。屬于專項申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)逐項（或逐筆）報送申請報告，同時附送會計核算資料及其他相關(guān)的納稅資料。資產(chǎn)損失應(yīng)在已作損失處理的申報扣除企業(yè)實際資產(chǎn)損失，應(yīng)當在其實際發(fā)生且會計上已作損失處理的申報扣除。本辦法生效之日前尚未進行稅務(wù)處理的資產(chǎn)損失事項，也應(yīng)按本辦法執(zhí)行。第四十五條 企業(yè)按獨立交易原則向關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)而發(fā)生的損失，或向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供借款、擔保而形成的債權(quán)損失，準予扣除，但企業(yè)應(yīng)作專項說明，同時出具中介機構(gòu)出具的專項報告及其相關(guān)的證明材料。下列情況債權(quán)投資損失的，還應(yīng)出具相關(guān)證據(jù)材料：（一）債務(wù)人或擔保人依法被宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、被解散或撤銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、失蹤或者死亡等，應(yīng)出具資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明。第三十三條 工程物資發(fā)生損失，可比照本辦法存貨損失的規(guī)定確認。第五章 非貨幣資產(chǎn)損失的確認第二十五條 企業(yè)非貨幣資產(chǎn)損失包括存貨損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失、在建工程損失、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失等。第十八條 特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，是指會計核算制度健全、內(nèi)部控制制度完善的企業(yè)，對各項資產(chǎn)發(fā)生毀損、報廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔責任的聲明，主要包括：（一）有關(guān)會計核算資料和原始憑證；（二）資產(chǎn)盤點表；（三）相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同；（四）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料；（五）企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；（六）對責任人由于經(jīng)營管理責任造成損失的責任認定及賠償情況說明；（七）法定代表人、企業(yè)負責人和企業(yè)財務(wù)負責人對特定事項真實性承擔法律責任的聲明。企業(yè)應(yīng)按本辦法的要求進行專項申報。其中，屬于清單申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)可按會計核算科目進行歸類、匯總，然后再將匯總清單報送稅務(wù)機關(guān)，有關(guān)會計核算資料和納稅資料留存?zhèn)洳?；屬于專項申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)逐項（或逐筆）報送申請報告，同時附送會計核算資料及其他相關(guān)的納稅資料。未經(jīng)申報的損失，不得在稅前扣除。四、各級稅務(wù)機關(guān)對代征基金、費進行稅收會計、統(tǒng)計核算時，應(yīng)嚴格按照稅務(wù)總局規(guī)定的相應(yīng)會計科目、報表項目進行賬務(wù)處理和報表編報，準確核算反映基金、費的應(yīng)征、欠繳、減免、入庫和退庫情況。（二十四）鼓勵建立銀企合作機制。七、加強協(xié)調(diào)，完善機電產(chǎn)品進口管理體系與協(xié)調(diào)機制（二十一）建立進口協(xié)調(diào)管理機制。國家重點工程的建設(shè)企業(yè)在引進技術(shù)的同時，要與國內(nèi)裝備制造企業(yè)聯(lián)合制訂消化吸收方案。建立、健全企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機制，引導企業(yè)遵守和利用知識產(chǎn)權(quán)法律制度，堅決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為。支持社會專業(yè)機構(gòu)開展進口政策、技術(shù)和商務(wù)咨詢業(yè)務(wù)；扶持社會力量舉辦有影響力的國際先進技術(shù)展會；大力引進國外先進技術(shù)項目參展中國（深圳）高新技術(shù)成果交易會等展會；利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以國際先進技術(shù)虛擬展廳、樣本展廳的方式為企業(yè)了解國際先進技術(shù)發(fā)展趨勢構(gòu)建平臺。支持企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點和渠道。（六）鼓勵國家級研究開發(fā)機構(gòu)的進口。（三）發(fā)展目標。抓住當前世界經(jīng)濟正處在變革和調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期，實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略，推動機電產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有利于優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，有利于促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于盡快增強創(chuàng)新能力。請遵照執(zhí)行。四、對中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司吸收合并中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吸收合并中國網(wǎng)通（集團）有限公司過程中，新增加的資本金，凡原已貼花的部分不再貼花。為了簡化管理，更好地促進邊境地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項補充通知如下：一、對財稅[2010]26號文件第一條規(guī)定中“以一般貿(mào)易或邊境小額貿(mào)易方式從陸地指定口岸出口到接壤毗鄰國家的貨物”的內(nèi)容調(diào)整為“以一般貿(mào)易或邊境小額貿(mào)易方式從海關(guān)實施監(jiān)管的邊境貨物進出口口岸出口到接壤毗鄰國家的貨物”。對于多次認證后二維碼密文仍然無法解密的增值稅專用發(fā)票，申報征收崗位人員必須在認證子系統(tǒng)中確認并保存無法認證的結(jié)果；購買方可依據(jù)“無法認證”向主管稅務(wù)機關(guān)填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》。四、漢字防偽項目推行以后，納稅人不得通過防偽稅控開票系統(tǒng)匯總開具增值稅專用發(fā)票；開具的增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的密文均為二維碼形式，每張增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票最多填列七行商品。三、系統(tǒng)升級（一）稅務(wù)端升級工作漢字防偽功能實現(xiàn)以后，稅務(wù)機關(guān)在受理報稅和認證時都增加了發(fā)票上的企業(yè)名稱、貨物名稱等漢字信息采集，初步測算每張發(fā)票報稅信息的存儲空間約為原來的4倍。三、本公告自2011年5月1日起執(zhí)行。第五十二條本辦法自2011年1月1日起施行，《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕88號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以前年度未扣除資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題的通知》（國稅函〔2009〕772號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于電信企業(yè)壞賬損失稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2010〕196號）同時廢止。與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的擔保是指企業(yè)對外提供的與本企業(yè)應(yīng)稅收入、投資、融資、材料采購、產(chǎn)品銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的擔保。第四十條企業(yè)債權(quán)投資損失應(yīng)依據(jù)投資的原始憑證、合同或協(xié)議、會計核算資料等相關(guān)證據(jù)材料確認。第三十二條在建工程停建、報廢損失，為其工程項目投資賬面價值扣除殘值后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認：（一）工程項目投資賬面價值確定依據(jù)；（二）工程項目停建原因說明及相關(guān)材料；（三）因質(zhì)量原因停建、報廢的工程項目和因自然災(zāi)害和意外事故停建、報廢的工程項目，應(yīng)出具專業(yè)技術(shù)鑒定意見和責任認定、賠償情況的說明等。第二十四條企業(yè)逾期一年以上，單筆數(shù)額不超過五萬或者不超過企業(yè)年度收入總額萬分之一的應(yīng)收款項，會計上已經(jīng)作為損失處理的，可以作為壞賬損失，但應(yīng)說明情況，并出具專項報告。第十七條具有法律效力的外部證據(jù)，是指司法機關(guān)、行政機關(guān)、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的具有法律效力的書面文件，主要包括：（一）司法機關(guān)的判決或者裁定；（二）公安機關(guān)的立案結(jié)案證明、回復；（三）工商部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明；（四）企業(yè)的破產(chǎn)清算公告或清償文件；（五）行政機關(guān)的公文；（六）專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告；（七）具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒定證明；（八）仲裁機構(gòu)的仲裁文書；（九）保險公司對投保資產(chǎn)出具的出險調(diào)查單、理賠計算單等保險單據(jù)；（十）符合法律規(guī)定的其他證據(jù)。國家稅務(wù)總局審核有關(guān)情況后，將損失情況通知相關(guān)稅務(wù)機關(guān)。第八條企業(yè)資產(chǎn)損失按其申報內(nèi)容和要求的不同，分為清單申報和專項申報兩種申報形式。第五條企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)按規(guī)定的程序和要求向主管稅務(wù)機關(guān)申報后方能在稅前扣除。第一篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》的公告范文國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》的公告國家稅務(wù)總局公告2011年第25號成文日期：20110331現(xiàn)將《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》予以發(fā)布，自2011年1月1日起施行。未經(jīng)申報的損失，不得在稅前扣除。其中，屬于清單申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)可按會計核算科目進行歸類、匯總，然后再將匯總清單報送稅務(wù)機關(guān)，有關(guān)會計核算資料和納稅資料留存?zhèn)洳椋粚儆趯ｍ椛陥蟮馁Y產(chǎn)損失，企業(yè)應(yīng)逐項（或逐筆）報送申請報告，同時附送會計核算資料及其他相關(guān)的納稅資料。企業(yè)應(yīng)按本辦法的要求進行專項申報。第十八條特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，是指會計核算制度健全、內(nèi)部控制制度完善的企業(yè)，對各項資產(chǎn)發(fā)生毀損、報廢、盤虧、死亡、變質(zhì)等內(nèi)部證明或承擔責任的聲明，主要包括：（一）有關(guān)會計核算資料和原始憑證；（二）資產(chǎn)盤點表；（三）相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同；（四）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)鑒定部門的鑒定文件或資料；（五）企業(yè)內(nèi)部核批文件及有關(guān)情況說明；（六）對責任人由于經(jīng)營管理責任造成損失的責任認定及賠償情況說明；（七）法定代表人、企業(yè)負責人和企業(yè)財務(wù)負責人對特定事項真實性承擔法律責任的聲明。第五章非貨幣資產(chǎn)損失的確認第二十五條企業(yè)非貨幣資產(chǎn)損失包括存貨損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失、在建工程損失、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失等。第三十三條工程物資發(fā)生損失，可比照本辦法存貨損失的規(guī)定確認。下列情況債權(quán)投資損失的，還應(yīng)出具相關(guān)證據(jù)材料：（一）債務(wù)人或擔保人依法被宣告破產(chǎn)、關(guān)閉、被解散或撤銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、失蹤或者死亡等，應(yīng)出具資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明。第四十五條企業(yè)按獨立交易原則向關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)而發(fā)生的損失，或向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供借款、擔保而形成的債權(quán)損失，準予扣除，但企業(yè)應(yīng)作專項說明，同時出具中介機構(gòu)出具的專項報告及其相關(guān)的證明材料。本辦法生效之日前尚未進行稅務(wù)處理的資產(chǎn)損失事項，也應(yīng)按本辦法執(zhí)行。特此公告。為確保防偽稅控系統(tǒng)的正常運行，各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)票量估算存儲空間需求，并做好相應(yīng)準備。五、為保證增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票二維碼密文的正常打印，納稅人打印增值稅發(fā)票時必須使用24針針式票據(jù)打印機，若試運行納稅人使用9針打印機的，需要更換為24針針式票據(jù)打印機，費用由納稅人自行負擔。九、試運行初期，各地稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)本地實際情況采取在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立專門用于認證二維碼密文增值稅專用發(fā)票的窗口等措施解決試運行工作中可能帶來的認證發(fā)票排隊問題。二、外匯管理部門、邊境省份出口企業(yè)辦理以一般貿(mào)易或邊境小額貿(mào)易方式從海關(guān)實施監(jiān)管的邊境貨物進出口口岸出口到接壤毗鄰國家的貨物的核銷手續(xù)，按照《國家外匯管理局關(guān)于邊境省區(qū)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算核銷管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2010]40號）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、對中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司吸收合并中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吸收合并中國網(wǎng)通（集團）有限公司過程中，所簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)涉及的印花稅，予以免征。財政部 國家稅務(wù)總局 二○一一年三月十日全文有效 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于收購煙葉支付的價外補貼進項稅額抵扣問題的通知財稅〔2011〕21號成文日期：20110302各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：根據(jù)有關(guān)方面的反映，現(xiàn)將收購煙葉給煙農(nóng)的生產(chǎn)投入補貼增值稅進項稅額抵扣問題明確如下：煙葉收購單位收購煙葉時按照國家有關(guān)規(guī)定以現(xiàn)金形式直接補貼煙農(nóng)的生產(chǎn)投入補貼（以下簡稱價外補貼），屬于農(nóng)產(chǎn)品買價，為《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部 國家稅務(wù)總局令第50號）第十七條中“價款”的一部分。現(xiàn)就“十二五”時期實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略提出如下意見：一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導思想?！笆濉睍r期，逐步提高先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口比重；促進進口中的投資品、消費品和中間品的比例結(jié)構(gòu)趨于合理；滿足新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點產(chǎn)業(yè)的進口需求；與主要國家和地區(qū)貿(mào)易順差過快增長的勢頭得到有效緩解。研究延長實施對國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心和國家認定的企業(yè)技術(shù)中心進口規(guī)定范圍內(nèi)的科技開發(fā)用品的稅收政策。三、促進機電產(chǎn)品貿(mào)易平衡發(fā)展（九）大力推動機電產(chǎn)品貿(mào)易便利化。四、加強國際磋商與合作，敦促放寬對華出口管制（十二）敦促西方發(fā)達國家放寬對華出口管制。五、推動引進消化吸收再創(chuàng)新（十五）加大對鼓勵進口技術(shù)裝備消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。對重大技術(shù)的引進，鼓勵由制造商和用戶共同投資組建技術(shù)公司，開展引進和消化吸收再創(chuàng)新工作。抓緊建立和完善我國重大技術(shù)裝備進口協(xié)調(diào)機制，加強我國引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件的規(guī)劃、宏觀指導和組織協(xié)調(diào)工作，提高引進質(zhì)量，完善和創(chuàng)新引進消化吸收再創(chuàng)新機制。充分發(fā)揮金融機構(gòu)在實施積極進口促進戰(zhàn)略中的重要作用，鼓勵裝備制造等生產(chǎn)型企業(yè)與金融機構(gòu)建立銀企合作機制，支持企業(yè)的技術(shù)設(shè)備進口和消化吸收再創(chuàng)新工作。國家稅務(wù)總局 二○一一年三月四日第二篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》的公告國家稅務(wù)總局公告[2011]第25號現(xiàn)將《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》予以發(fā)布，自2011年1月1日起施行。第六條 企業(yè)以前發(fā)生的資產(chǎn)損失未能在當年稅前扣除的，可以按照本辦法的規(guī)定，向稅務(wù)機關(guān)說明并進行專項申報扣除。企業(yè)在申報資產(chǎn)損失稅前扣除過程中不符合上述要求的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當要求其改正，企業(yè)拒絕改正的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)不予受理。第十三條 屬于專項申報的資產(chǎn)損失，企業(yè)因特殊原因不能在規(guī)定的時限內(nèi)報送相關(guān)資料的，可以向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)同意后，可適當延期申報。第四章 貨幣資產(chǎn)損失的確認第十九條 企業(yè)貨幣資產(chǎn)損失包括現(xiàn)金損失、銀行存款損失和應(yīng)收及預(yù)付款項損失等。第二十六條 存貨盤虧損失，為其盤虧金額扣除責任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認：（一）存貨計稅成本確定依據(jù)；（二）企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責任認定、責任人賠償說明和內(nèi)部核批文件；（三）存貨盤點表；（四）存貨保管人對于盤虧的情況說明。第三十四條 生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤虧損失，為其賬面凈值扣除責任人賠償后的余額，應(yīng)依據(jù)以下證據(jù)材料確認：（一）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤點表；（二）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)盤虧情況說明；（三）生產(chǎn)性生物資產(chǎn)損失金額較大的，企業(yè)應(yīng)有專業(yè)技術(shù)鑒定意見和責任認定、賠償情況的說明等。無法出具資產(chǎn)清償證明或者遺產(chǎn)清償證明，且