【正文】 科技滯后于生產(chǎn)的發(fā)展，科技應(yīng)用水平較低，科技投入較少，市場、信息服務(wù)功能薄弱；三是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待于進一步加強。今年以來，系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。三是以提高拒腐防變能力為重點，加強黨員干部隊伍建設(shè)。五、以學(xué)習(xí)十六屆四中全會為重點，機關(guān)建設(shè)再上新水平今年以來，局黨委認(rèn)真組織全系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神與做好本單位本部門的工作緊密結(jié)合起來，取得了顯著的成效。堅持文明執(zhí)法，積極推行人性化執(zhí)法，形成了依法行政、勤政廉政、執(zhí)法為民的良好風(fēng)尚，增強了執(zhí)法人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。具體我們抓好“三嚴(yán)”：一是嚴(yán)明管理制度。備受全縣上下關(guān)注的黃沙港中心漁建設(shè)項目也取得了突破性的進展，可望明年上半年得到國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)?？萍既藛T并能正常深入一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助養(yǎng)殖戶解決技術(shù)難題。年全縣完成水產(chǎn)品總量萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值億元，農(nóng)民人均來自漁業(yè)的純收入達元，分別比去年增長、和，三項指標(biāo)繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先。三是使用權(quán)運作市場化。今年以來，我們繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳《海域法》活動，以建設(shè)海洋經(jīng)濟強縣為目標(biāo)，理順體制，積極開拓，大膽實踐，把我縣的海域使用管理工作推向了一個新的高度，使海域管理實現(xiàn)了“三化”。要堅持以入為本，不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真解決在“第一道門檻”、“第一形象”和機關(guān)公務(wù)紀(jì)律等方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變職能，改革行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，樹立為民、務(wù)實、清廉形象。開展愛國衛(wèi)生運動，保持機關(guān)和服務(wù)窗口的環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。二、突出海洋與漁業(yè)特色。深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，切實加強中華民族傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)干部職工爭做有道德的人。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**會議精神，辦好黨委中心組理論學(xué)習(xí)讀書班，提升黨員干部的綜合素質(zhì)。重點抓好維權(quán)執(zhí)法基地建設(shè)，力爭9月底完工，12月全面達到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。實施遠洋漁業(yè)發(fā)展工程，積極開展招商引資，力爭落戶**的遠洋公司達到10家以上，爭取新建船指標(biāo)30艘，建成下水遠洋漁船20艘，全市遠洋漁船總數(shù)達到60艘以上。三、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、轉(zhuǎn)方式。依據(jù)藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和海洋保護區(qū)規(guī)劃，加快推進各區(qū)市新海洋保護區(qū)選劃。完善海島規(guī)劃，科學(xué)有序推進海島開發(fā)和保護。第三篇：海洋與漁業(yè)局工作計劃海洋與漁業(yè)局工作計劃2014年，全市海洋與漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**以及中央、省、市有關(guān)工作會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署，進一步提高海洋經(jīng)濟服務(wù)水平，不斷加強海洋綜合管理，扎實推進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入創(chuàng)建海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū)和科技興海示范區(qū)，努力實現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)工作再上新臺階，為促進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。以提高應(yīng)對和處理海洋漁業(yè)重大突發(fā)事件能力為重點，打造平安漁區(qū)一是進一步加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。以招商引資為重點，確立發(fā)展項目，壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟積極爭取和落實上級部門的政策支持、項目支持、資金支持。確保不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故；不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件；伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴(yán)重違捕事件；按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費。四是打擊非法圍填海行為任務(wù)依然艱巨。（三）工作存在的主要問題一是未經(jīng)審批，私挖亂建魚塘、海參池、魚棚、擅自打井抽取地下水等破壞岸線資源違法行為較為嚴(yán)重。至今為止，已發(fā)放資金7118萬元，有855艘捕撈漁船、5艘養(yǎng)殖漁船享受到了國家惠民政策。張見漁港擴建為國家中心漁港，團山子漁港、申江漁港、大南鋪漁港擴建為國家一級漁港，洪家漁港擴建為二級漁港建設(shè)項目已完成《漁港項目建議書》，目前，正積極爭取國家、省相關(guān)政策、投資到位。建立漁業(yè)示范基地4個，漁業(yè)科技示范戶32戶，面積達3500畝。對212家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)進行抽樣普查，對4家不合格單位就提出了限期整改，合格率達到98%；新增養(yǎng)蝦場家30家，檢查合格率達到100%。對全縣1012艘漁船均實行編隊生產(chǎn)制度，共計編隊110組，同時對轉(zhuǎn)港漁船編隊54組；進一步強化港口簽證，堅決制止不適航漁業(yè)船舶出海作業(yè)，登船檢查583船次，下發(fā)禁航通知書92份。漁政管理處審驗漁業(yè)捕撈許可證879本，特定證79本，征收漁業(yè)資源費128余萬元。七是進一步加大清理取締“三無”漁船工作力度。五是加強監(jiān)督執(zhí)法，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。成立了縣制止非法越界捕撈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《2015年縣制止?jié)O船非法越界捕撈工作實施方案》，實行包保責(zé)任制，落實包保責(zé)任人。一、2015年工作開展情況（一）主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況截止9月底，全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)89億元，海洋經(jīng)濟增加值預(yù)計實現(xiàn)40億元。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入開展“三思三創(chuàng)”和黨的群眾路線主題教育，緊緊圍繞“進位不退位、思變向前進”這一主題，以“作風(fēng)建設(shè)年”為載體，狠抓難題破解，大力整頓機關(guān)作風(fēng)，征集意見320條，制定整改措施40條，取得了階段性成果。海洋監(jiān)察執(zhí)法有效開展。同時，經(jīng)過4年多的努力，漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù)，已經(jīng)開始招投標(biāo)。大力發(fā)展資源增殖業(yè)。防災(zāi)減災(zāi)工作有序推進。重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設(shè)。同時，經(jīng)過4年多的努力，漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù)，已經(jīng)開始招投標(biāo)。大力發(fā)展資源增殖業(yè)。防災(zāi)減災(zāi)工作有序推進。重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。在工作中，具體抓了以下幾方面工作：（一）創(chuàng)新綜合管理，提高服務(wù)保障水平，積極服務(wù)海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設(shè)。海洋管控能力得到增強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標(biāo)投放，新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。培訓(xùn)漁民2694人，新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項、市級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，進一步健全安全管理制度，強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強漁船檢驗工作。海洋管控能力得到增強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標(biāo)投放，新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)品提升計劃要求，大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖，推進水產(chǎn)種子種苗工程建設(shè)。培訓(xùn)漁民2694人，新增地方標(biāo)準(zhǔn)5項、市級漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)18家。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，進一步健全安全管理制度，強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，加強漁船檢驗工作。海洋與漁業(yè)法規(guī)建設(shè)進展順利。加快審批制度改革，建立了行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制，行政審批處整體進駐市行政服務(wù)中心，全年窗口實現(xiàn)“零超時”、“零投訴”、“零通報”，服務(wù)對象第三方回訪滿意率超過98%。深入貫徹國家、省、縣有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)會議和文件精神，共制定“百日行動”、“漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案”、“安全生產(chǎn)月”、“漁港專項整治年活動”、“五一安全檢查”、“平安漁業(yè)示XX縣”、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)月實施方案”、“十一安全檢查”活動方案8份，并下發(fā)到各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加以落實。伏季休漁期間，執(zhí)法人員重點排查本籍、外籍、轉(zhuǎn)港漁船停泊狀態(tài)，共計排查伏季休漁漁船823艘，其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省漁船25艘。10月份,由漁港監(jiān)督處和漁政管理處一行9人組成的專項執(zhí)法檢查小組，出動執(zhí)法車輛2臺，行程2000余公里，先后到大連、山東東營、煙臺、石島、龍須島等地，共計檢查我縣轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船93艘。按照縣政府《關(guān)于海水養(yǎng)殖海域使用管理有關(guān)事宜的縣長辦公會議紀(jì)要》精神和工作要求，對網(wǎng)戶鄉(xiāng)以東海域管理作出了明確規(guī)定，現(xiàn)海域?qū)徟ぷ髡谟袟l不紊進行中。海監(jiān)大隊把打擊盜采海砂行為作為全年的工作重點，同時加強了海域使用的管控力度。臨時檢驗150條，伏季塢上檢驗115條，登船檢驗率100%，檢查救生設(shè)備3400余件，消防設(shè)備1300余件，通信設(shè)備700余件。海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報中心組織工作人員參加了遼寧省沿海地市海洋環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)會、全國海洋預(yù)報員培訓(xùn)班和“實驗室認(rèn)可/資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)審員”、“（新版）測量不確定度評定表示及測量結(jié)果的評價”培訓(xùn)班，并對中心實驗室進行了改造，進一步提高了海洋環(huán)境監(jiān)測工作業(yè)務(wù)水平和海洋災(zāi)害預(yù)報能力。按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復(fù)工程》要求，在遼寧碣石國家級海洋公園海域內(nèi)規(guī)劃出5000畝海域定為投礁區(qū)，投放礁體5300座，總空方體積22896立方米。保民生、惠民、辦實事工作扎實開展按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入高臺鎮(zhèn)蓮花池村開展工作調(diào)研，投入20萬元扶貧資金對村部進行了修繕，打了一口180米深的水井，新建漫水橋3座，修繕漫水橋1座，使得1500余人、60余臺農(nóng)用車受益，1000余畝農(nóng)產(chǎn)品得到及時銷售。黨員干部的愛國主義教育得到進一步強化為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，通過開展紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年知識競賽活動和到大臺山抗日義勇軍紀(jì)念館參觀了館內(nèi)影像資料、圖片及文物，了解了東北抗日義勇軍在的抗戰(zhàn)歷史以及老一輩無產(chǎn)階級革命家浴血奮戰(zhàn)的英雄事跡，教育和激勵了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來，增強了愛國主義民族精神。三是未經(jīng)審批，私自修建房屋、旅游攤點、飯店、賓館現(xiàn)象有加快的趨勢。籍漁船在外作業(yè)較多，以在山東作業(yè)漁船為例，常年在外作業(yè)，雖然有專門部門管理，但時常聯(lián)系不到船只，無法及時掌握其生產(chǎn)信息，對轉(zhuǎn)港漁船管理任務(wù)仍然十分繁重。以海洋與漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，加快藍色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)（1）大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，增加出口創(chuàng)匯。（4）加強海洋牧場建設(shè)。抓好伏季休漁和海蜇資源保護管理，堅決制止越界捕撈。6月份完成三浴重點岸線整治。推進海洋環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè)，啟動仰口環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)。擴大漁業(yè)增殖放流規(guī)模，不斷深化漁業(yè)資源修復(fù)，全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種8億單位，加快推進齋堂島、石嶺子等6處增殖性海洋牧場項目建設(shè)，抓好**灣公益性海洋牧場建設(shè)試點。加快漁業(yè)安全生產(chǎn)短信信息發(fā)布平臺建設(shè)，組織安裝第二批北斗衛(wèi)星船載終端設(shè)備，提高岸基和船載導(dǎo)航通信設(shè)施裝備水平。組織開展“海盾”“碧?！薄白o島”“護漁”專項執(zhí)法行動，加強專屬經(jīng)濟區(qū)巡航及北緯35度線執(zhí)法管理。一、不斷加強干部職工思想政治水平和道德建設(shè) 。廣泛開展積極向上、文明健