【正文】 起草政府和部門規(guī)范性文件應有效落實公開行政權力運行流程、懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突等要求，切實把權力關進制度的籠子。對妨礙行政機關正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責的違法行為，堅決依法處理。對全區(qū)各部門行政執(zhí)法人員進行嚴格清理，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，并實行動態(tài)管理，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段，探索研究非強制性執(zhí)法手段的具體內(nèi)容、方式及工作程序。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)定，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，將執(zhí)法程序、適用范圍、措施手段面向社會公布。按照全市統(tǒng)一部署，重點在公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)建設等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，積極穩(wěn)妥開展跨部門綜合執(zhí)法。決策機關應當跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，建立重大行政決策事項清單管理制度和實施后第三方評估機制。區(qū)政府和各部門、各鎮(zhèn)街、區(qū)屬國有公司及有關單位普遍設立法律顧問、公職律師和公司律師。加強區(qū)政府公眾參與平臺建設，對社會關注度高的決策事項，應當公開信息、解釋說明，及時反饋意見采納情況和理由。10．落實規(guī)范性文件清理長效機制。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。7．優(yōu)化公共服務。依法加強網(wǎng)絡空間治理，規(guī)范和引導網(wǎng)絡社團社群健康發(fā)展，加大對網(wǎng)絡違法犯罪的制止、打擊和管控力度，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，完善市場監(jiān)管體系，建立健全透明、規(guī)范、高效的投資項目縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機制，實行綜合監(jiān)管，推廣隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，運用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等信息化手段，提高監(jiān)管效能，探索“智能”監(jiān)管。切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，完善核準備案管理機制，貫徹落實我市企業(yè)投資項目核準目錄清單，確立企業(yè)投資主體地位。嚴格落實行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度，實行動態(tài)管理，對沒有執(zhí)行依據(jù)的，一律取消，切實減輕企業(yè)和公民負擔。全面清理規(guī)范行政審批中介服務，切斷行政機關與中介服務機構之間的利益鏈，推進中介服務行業(yè)公平競爭。根據(jù)市級職業(yè)資格目錄，嚴格實行清單管理。最后，祝x縣農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)大吉，昌盛興旺！祝各位領導、各位朋友和同志們工作順利，身體健康，萬事如意！謝謝大家！第四篇：大渡口區(qū)法治政府建設大渡口區(qū)法治政府建設 實施方案（2017—2020年）為深入貫徹中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》（中發(fā)〔2015〕36號）和中共重慶市委、重慶市人民政府《重慶市法治政府建設實施方案（2016—2020年）》（渝委發(fā)〔2016〕27號），認真落實區(qū)委全面推進依法治區(qū)決策部署，加快建設法治政府，如期實現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。xx農(nóng)商銀行的成功開業(yè)，不僅標志著xx金融事業(yè)的改革創(chuàng)新又取得了新的成果，也意味著xx農(nóng)信人以嶄新的姿態(tài)踏上了新時代的新征程。積極配合人民法院的行政審判活動，對重大行政訴訟案件，行政機關負責人要主動出庭應訴。為此，《意見》規(guī)定：①各級政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督。完善行政執(zhí)法體制和機制，加強程序制度建設，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。問：當前，一些行政機關違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在。《意見》在提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力方面提出了哪些新要求？答：行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，往往決定著一個地區(qū)、一個部門依法行政的整體水平。第二篇：建設法治政府國務院發(fā)布《國務院關于加強法治政府建設的意見》（以下簡稱《意見》）。這方面，還涉及到我旗原本就存在的一些問題，比如，污染防治方面高鹽水結晶分鹽、礦井水綜合利用、煤矸石綜合利用還存在環(huán)境風險隱患；?；吠＼囘\輸、道路安全、人員密集場所消防等方面需要提升監(jiān)管水平；土地草牧場確權、地界糾紛、企業(yè)轉(zhuǎn)制等領域還有不少歷史和現(xiàn)實的問題，等等。我旗雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食豐收仍然關系著農(nóng)牧民收入和人心穩(wěn)定。金融機構與企業(yè)共生共榮，誰也離不開誰。保就業(yè)、提振經(jīng)濟發(fā)展信心，保市場主體是最關鍵一環(huán)。要按照自治區(qū)關于2020年全區(qū)社會救助的新標準，將城市和農(nóng)村牧區(qū)低保標準（分別提高115元/月和551元/年）、特困群體救助標準（分別提高356元/月和307元/年）、完全及部分喪失生活自理能力對象的護理補貼標準（分別提高53元和47元每月）調(diào)上去，兜牢困難群眾的生活底線。穩(wěn)預期就是要千方百計推動既定目標較好實現(xiàn)。二是要抓好債券資金和中央預算內(nèi)資金的申報。推進部門專網(wǎng)與自治區(qū)智慧云平臺對接互聯(lián)，全面共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各領域“一網(wǎng)通辦”。償還困難的，要通過債務重組以及降息、展期、續(xù)貸等方式，避免出現(xiàn)違約。同時要加強監(jiān)督，對違規(guī)使用、騙取套取資金的依法依規(guī)嚴懲。三是加強就業(yè)指導。下面，我重點就“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯饕粡娬{(diào)。干部學法的目的首先是要懂法，其次是要用法，最重要的是樹立法治化思維，推動決策依法、辦事依法、規(guī)范執(zhí)法。要對各地、各部門的使用情況進行監(jiān)督檢查，定期通報情況，推動平臺全面應用。這些領域與老百姓生活密切相關，各部門要管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，對吃拿卡要、貪污挪用、弄虛作假、優(yōu)親厚友等違法違紀行為和空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等形式主義、官僚主義問題，要堅決以嚴而有力的監(jiān)督執(zhí)紀、追責問責、通報曝光，彰顯鮮明立場、堅定決心和鐵腕力度。五是要主動配合輿論和社會監(jiān)督。不少部門內(nèi)部監(jiān)督制度不完善，有的一年不檢查一次，有的是只檢查沒結果，有的有結果沒獎懲，干部的精神狀態(tài)好不好、工作效果好不好，只要不出大問題不愿意動真格。（四）強化監(jiān)督。要創(chuàng)新和加強國資國企監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，實現(xiàn)保值增值。要完善重大行政決策程序。各地、各部門及工作人員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹上級黨委、政府各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。三是通過深化“放管服”改革，級聯(lián)動服務模式推開，30家審批部門和677項審批事項實現(xiàn)“應進必進”，審批時限較法定時限壓縮50%以上；設立投資項目“一 站式”審批中心，旗本級項目審批時限壓縮在100天以內(nèi)，營商環(huán)境持續(xù)改善。同志們，推動法治政府建設責任重大、使命光榮。目前，全區(qū)已推廣使用法治政府建設智能化一體平臺，各鎮(zhèn)、各部門要高度重視信息化考評工作，扎實做好數(shù)據(jù)上傳、更新等工作，確保各項指標落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建工作要求，進一步加大工作力度，細化工作措施，壓實工作責任，推動法治政府建設取得實際成效。新修訂的《行政訴訟法》明確規(guī)定，涉及重大公共利益、社會關注或者可能引發(fā)群體性事件的案件，被訴行政機關負責人應當主動出庭應訴。但也有個別鎮(zhèn)、部門在行政決策中沒有真正形成運用法治思維、法律規(guī)定、法定程序的思維方式和工作習慣，主動學法、遇事找法、決策靠法的意識還不夠強，聽取各有關方面和群眾的意見還不夠，違規(guī)決策、專斷決策、拖延決策的問題偶有發(fā)生。（三）推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各部門、各級領導干部要自覺尊崇法治、敬畏法律，按照2020年基本建成法治政府的部署要求，加大力度，強化措施，壓實責任，確保各項目標任務如期完成。一、提高認識，明確任務，進一步增強推進法治政府建設的責任感和緊迫感 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把基本建成法治政府作為到2020年全面建成小康社會的重要目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一把手”是法治政府建設的“第一責任人”，不能當甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年開一兩次會、講一兩次話了事，必須把法治政府建設扛在肩上、抓在手上、落在行動上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦。要形成法治共識。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季度要至少召開 一次法治政府建設工作調(diào)度會，縣司法局要代表法治政府建設領導小組對新提拔的政府部門干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府干部開展法律談話，要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設的調(diào)度工作，重點調(diào)度法治政府建設工作推進情況、任務落實情況以及存在的突出問題，并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法，確保法治政府建設落地見效。要始終保持對法律的敬畏之心，要帶頭崇尚法律，維護法律的尊嚴和權威，把法律擺在心中至高無上的位置。四要憑法律素養(yǎng)來提升能力。三要用法律邊界來守護安全。二要靠法律武器來破解難題。要強化規(guī)則思維。第五，法治政府建設是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。法律是治國之重器，法治是治國理政不可或缺的重要手段，一個現(xiàn)代化國家，必須是一個法治國家；國家要走向現(xiàn)代化，必須首先走向法治化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把全面依法治國提升到了事關黨執(zhí)政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安的高度。這既是一次學習會，也是一次法治政府建設的推進會。習近平總書記反復強調(diào)：“法治興則國家興、法治衰則國家亂。法律賦予了各級政府的權力，規(guī)定了各級政府的義務，限定了各級政府的職能職責，給予了各級政府一切行政手段，劃定了各級政府行政的邊界。法治政府建設規(guī)定了什么該做、什么不該做，對政府和人民都有約束力和強制力，對維護社會公平正義具有重要意義。二、強化措施，狠抓落實，推動法治政府建設取得新突破 一要以法治思維來謀劃工作。要進一步規(guī)范重大行政決策程序，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的重大行政決策法定程序，確保程序合— 5 —法、決策合法。要找準法律的切入點，認真梳理法律權責義務，認真分析利與弊，綜合運用法制宣傳、教育引導、心理疏導、化訪為訴、進入程序、依法處置等措施，把矛盾糾紛大事化小、小事化了。我們必須做法律的忠實踐行者，凡是法律規(guī)定的職責，必須不折不扣地落實。要帶頭懂法。要帶頭遵守法律，堅決防止違法決策、違規(guī)行政、以權壓法、暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等情況的發(fā)生。二是營造法治環(huán)境。要壓實主體責任。抓好法治政府建設，責任重大，任務艱巨，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，時刻保持昂揚向上的精神狀態(tài)，把精力聚焦到工作上、聚焦到任務上，確保法治政府建設的各項決策部署、目標任務落到實處，做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執(zhí)法普法者，為決勝全面建成小康社會、— 10 —推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供最堅強的保障！在法治政府建設推進會議上的講話2剛才，會議傳達了上級有關會議精神，通報了全旗法治政府建設工作情況，總結了取得的成績和經(jīng)驗，客觀分析了當前存在的困難和問題，同時結合我旗實際提出了工作安排。我們要清醒地看到，目前法治政府建設水平還不能完全適應新時代的新要求，與人民群眾的期盼相比還有一定差距，特別是區(qū)、市兩級會議中指出的“簡政放權力度不夠、重大行政決策執(zhí)行法定程序不夠、行政執(zhí)法信息化建設滯后、法治政府考核客觀性不強、法治政府建設保障不足”等問題，在我旗也不同程度的存在。面對新時代新使命和更加艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，必須持續(xù)推動政府職能轉(zhuǎn)變，把法治政府建設與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設統(tǒng)籌謀劃、一體推進。同時要繼續(xù)強化行政執(zhí)法培訓工作，司法局要科學合理安排好年度培訓計劃，確保培訓全覆蓋。充分發(fā)揮行政復議的自我糾錯功能和行政仲裁便捷高效解決糾紛的優(yōu)勢，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政復議、訴訟和行政裁決等矛盾糾紛多元化化解機制有機銜接。（七）全面開展法治政府示范創(chuàng)建活動。要建立健全法治政府建設工作協(xié)調(diào)配合機制，對標對表任務臺賬，認真梳理總結，倒排任務時限，逐一細化分解，確保按時高質(zhì)量完成各項建設任務。（四）進一步提升隊伍履職能力?？偨Y過去一年，法治政府建設和黨風廉政建設取得不少新成效。各地、各部門要圍繞全年目標，進一步提高思想認識和政治站位，壓實壓緊全面從嚴治黨主體責任，落實落細政策措施，規(guī)范規(guī)矩行政決策和執(zhí)法，以強烈的歷史責任感、現(xiàn)實緊迫感和飽滿的工作熱情，求實進取、扎實工作，為推動全年目標任務實現(xiàn)提供堅強保障。政府各部門和園區(qū)管委會、蘇木鎮(zhèn)政府的黨委（黨組）書記要履行第一責任人責任，及時部署、強調(diào)工作，定期開展廉政談話，加強落實情況檢查，主動整改存在問題。落實《自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享實施方案》任務，加快實現(xiàn)全流程電子化交易和全過程在線實時監(jiān)管。制度的生命力在于執(zhí)行。強化對部門權力運行、項目審批、資金使用、干部推薦、職工管理以及巡視巡察反饋問題整改和 八項規(guī)定精神落實的常態(tài)化監(jiān)督，配合部門黨委（黨組）運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，切實發(fā)揮出派駐監(jiān)督作用。進一步加強經(jīng)濟責任、政策跟蹤落實、財政預決算執(zhí)行和政府投資項目審計，創(chuàng)新應用大數(shù)據(jù)等方式，進一步擴大審計覆蓋面、提高審計質(zhì)量，加強審計成果的應用，切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用。（五）嚴肅執(zhí)紀問責。上周，旗委理論中心組集中學習會議上，自治區(qū)司法廳原黨組書記、廳長畢力夫同志做了法治政府建設專題講座。司法局要對照8項一級指標、34項二級指標、100項三級指標以及4項附加項，牽頭起草創(chuàng)建活動方案、分解落實工作任務，力爭在下一輪評比時入圍，走在全自治區(qū)前列。穩(wěn)是大局，保是前提。嚴格落實“免、減（中小微企業(yè)可以免交一定期限的工傷、失業(yè)、養(yǎng)老三項社會保險費用，大型企業(yè)可減半繳納）、緩(有困難的可緩交社會保險和住房公積金)、返（返還穩(wěn)崗資金）、補（發(fā)放技能培訓補貼）”等政策，減輕企業(yè)負擔，盡量不裁員、不減員，保留工 作崗位。四是落實以訓穩(wěn)崗政策。經(jīng)濟是肌體，金融是血脈，金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)，兩者共生共榮。但從本質(zhì)上看，穩(wěn)外資的核心要求是改善營商環(huán)境。穩(wěn)投資就一定要抓住重大項目這個關鍵。三是要抓好“十四五”規(guī)劃的編制和項目儲備。?；久裆褪且岛美щy群眾生活底線，保障生活必要物資的供應充足、價格穩(wěn)定。保市場主體就是要幫助中小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關。要抓好涉企賬款的清欠。烏審旗有著廣闊的發(fā)展前景，企業(yè)和農(nóng)牧民有基礎、守誠信，希望各大銀行在當前的危機中發(fā)現(xiàn)今后的商機，及早的搶占市場份額。保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定就是促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)