【正文】 三是民主的有序性。作為我國特有的民主形式，政治協(xié)商具有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是參與的廣泛性。是指在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派成員參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，有利于集中各階層、各不同利益群體的意志和智慧，使黨和政府在把握社會(huì)脈搏、了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上，制定出符合廣大人民群眾要求的方針政策，從而實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化和科學(xué)化。我國的正常制度從結(jié)構(gòu)來看具有多元性：共產(chǎn)黨代表全體人民的利益，而民主黨派代表一些特殊階層、特殊群體的利益。第二、一黨執(zhí)政，多黨參政。（一）特點(diǎn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)的一黨制，也不同歐美資本主義國家 兩黨制或多黨制。特別行政區(qū)制度是“一國兩制”原則的具體實(shí)施，是解決中國歷史遺留問題的具體方針。第三，中國各民族在反對帝國主義、分揀注意的斗爭中，形成了休戚與共的親密關(guān)系，給民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。(七)依照本條例的規(guī)定辭職。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，曾起過積極作用的中國傳統(tǒng)干部人事管理體制中的弊端也日益暴露出來。我國的國家組成形式是典型的單一制，決定了我國中央政府和地方政府之間是中央集權(quán)的權(quán)力配置關(guān)系，因此，學(xué)習(xí)本章要熟悉單一制的有關(guān)理論，要從中國歷史的角度來理解地方政府的地位和職權(quán)。指選舉人采取不公開地方式，在選票上只注明自己選中地人，而不簽署自己的姓名，并親自將選票投入密封的票箱。重點(diǎn)2：選舉制度的主要原則。按照法律規(guī)定，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。對于人民代表大會(huì)制度來說，民主集中制既是一種組織原則，又是一種活動(dòng)原則。人民為了有效地行使國家權(quán)力，通過普選，將全部國家權(quán)力委托給自己選出的代表，讓他們組成各級(jí)人民代表大會(huì)去統(tǒng)一行使；人民代表大會(huì)又通過選舉或決定，代表人民將行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、國家元首權(quán)分別委托給它選出的政府、法院、檢察院、中央軍委、國家主席等國家機(jī)關(guān)，由它們各自行使。學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先明確政治制度的基本含義和我國政治制度的基本結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)此課程的意義。檢察院：我國檢察機(jī)關(guān)組織體系的設(shè)置實(shí)行與國家行政區(qū)劃、權(quán)力機(jī)關(guān)體系、審判機(jī)關(guān)體系以及檢查工作的需要相一致原則。按設(shè)置目的劃分,可分為一般地域型地方政府、民族區(qū)域性地方政府、城鎮(zhèn)型地方政府； 按行政層級(jí)劃分，可分為高層地方政府、中層地方政府和基層地方政府。國務(wù)院作為國家最最高行政機(jī)關(guān)，其性質(zhì)是對國家行政事務(wù)進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督職能（三）加強(qiáng)人大的自身建設(shè)減少人大代表的數(shù)量，減少人大代表中官員代表，人大代表專職化；(四)密切人大與群眾的關(guān)系（1）選舉制度（2）代表素質(zhì)（3）人大常委會(huì)的會(huì)議制度和組成人員（4）專門委員會(huì)什么是質(zhì)詢權(quán)？人大代表對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作嚴(yán)重不滿，或發(fā)現(xiàn)這些行政機(jī)關(guān)有失職行為，給國家和社會(huì)造成重大損失的，在人民代表大會(huì)議上，人大代表可以依法對有關(guān)部門提出質(zhì)詢。暴力vs制度法律 C、組織方式不同。狹義上的“黨的領(lǐng)導(dǎo)體制”就是黨組織自身的組織制度，包括體現(xiàn)中央、地方和繼承各級(jí)黨組織權(quán)限和地位的中央集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以及體現(xiàn)黨組織實(shí)施決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。（337——338）5簡述政協(xié)全國委員會(huì)全體會(huì)議職權(quán)。（見26264）4簡述新兵役制的基本內(nèi)容。（180）簡述中央與地方人事關(guān)系。（65）1全國人民代表大會(huì)會(huì)議議程（材料題76）1簡述《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》內(nèi)容（80）1比較全國人大常委會(huì)和全國人大的立法權(quán)（87）1簡述可以制定地方性法規(guī)的地方人大。（34——35）中國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)。（330）政協(xié)全國委員會(huì)、政協(xié)地方各級(jí)委員會(huì)每屆任期5年；上級(jí)地方委員會(huì)和下級(jí)地方委員會(huì)之間是指導(dǎo)性關(guān)系（3342）70、村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾民主自治組織，是實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本制度。（301）民主集中制是中國共產(chǎn)黨的組織原則和組織制度（302）6在黨的全國代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。（266）6中央軍委是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量的最高軍事統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)。（225）立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)，是享有高度自治權(quán)的地方政權(quán)的重要組成部分。（195）5第十個(gè)五年計(jì)劃期間中央政府在西藏投資312億人民幣，建設(shè)117個(gè)項(xiàng)目（211）5特別行政區(qū)是中華人民共和國內(nèi)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。少數(shù)民族居住面積占全國總面積62%。（180）4我國的中央和地方關(guān)系有三種模式：中央與普通行政區(qū)域關(guān)系模式；中央與民族區(qū)域自治地區(qū)關(guān)系，中央與特別行政區(qū)關(guān)系模式。（151）國家事務(wù)最大量、最主要的是行政管理事務(wù)。（132），各部委、委員會(huì)可以在本部門的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章。1954年憲法明確規(guī)定建立國家主席制度，設(shè)立國家主席職位（116），它是獨(dú)立的國家機(jī)構(gòu)。（88）2全國人大常委會(huì)根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長，并批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院的檢察長任免（80）2全國人大常委會(huì)對其他國家機(jī)關(guān)實(shí)行工作監(jiān)督的重要形式是舉行全體會(huì)議，聽取國務(wù)院及國務(wù)院各部，各委員會(huì)和最高人民法院、最高人民檢察院向全國人大常委會(huì)的專題工作報(bào)告（85——86）地方各級(jí)人民代表大會(huì)由地方各級(jí)人民代表組成，每屆任期5年。香港、澳門全國人大代表必須是特別行政區(qū)中的中國公民；全國人大代表總名額中少數(shù)民族代表應(yīng)占的12%左右，歸國華僑應(yīng)選35人。（49）1995年對選舉法第三次修正將原規(guī)定“人口特少的其他民族，至少應(yīng)有代表一人”改為“人口特少的其他聚居民族，至少應(yīng)有代表一人”。亞里斯多德提出各類政體都具有三個(gè)要素：有關(guān)城邦一般公務(wù)的議事機(jī)能（部分）；行政機(jī)能部分；審判（司法）機(jī)能。”（23）人民民主專政是當(dāng)代中國的國家制度，它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中國革命過程中所創(chuàng)造的適合我國國情的政權(quán)形式，是無產(chǎn)階級(jí)專政在中國的具體形式。關(guān)于國家公共權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運(yùn)作方面的制度。（9）1999年《憲法修正案》后我國憲法第5條規(guī)定“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。（32）1美國“”事件后，國會(huì)批準(zhǔn)成立了國土安全部和國家情報(bào)局。17世紀(jì)英國光榮革命后確立了議員選舉制度。（56）2我國選舉法規(guī)定“選民登記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。上述候選人由全國人民代表大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行或者投票決定，選舉或投票都采用無記名投票方式。（103）3國家元首是國家對內(nèi)對外的代表。（128）它的具體辦事機(jī)構(gòu)是辦公廳，由國務(wù)院秘書長領(lǐng)導(dǎo)。（148）審計(jì)機(jī)關(guān)是在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下依照法律獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。（165）4省、自治區(qū)黨委、政府的工作機(jī)構(gòu)一般設(shè)55個(gè)左右。分稅制的核心是分權(quán)、分稅、分機(jī)構(gòu)。（207）民族自治地方人民法院和檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理案件。（222），其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；決定政府政策和發(fā)布行政命令。（247）60、地方各級(jí)人民檢察院院長由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免，其任免須報(bào)上一級(jí)人民檢察院檢察長報(bào)請?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。（284）志愿兵役制士兵包括從一級(jí)至六級(jí)士官，六級(jí)最高。民主促進(jìn)會(huì)宗旨為“發(fā)揚(yáng)民主精神，推動(dòng)中國民主政治之實(shí)現(xiàn)”。（357）二、主觀題知識(shí)要點(diǎn)（知識(shí)點(diǎn)后括弧內(nèi)數(shù)字為所在頁碼）簡述黨的十五大提出的關(guān)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治的基本綱領(lǐng)。（55）1投票選舉和當(dāng)選（材料題59）1簡述《關(guān)于第十一屆全國人民代表大會(huì)的代表名額和選舉問題的決定》內(nèi)容。（148——149）2國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)（151）2試述我國人民政府的雙重性質(zhì)。（240——241）3簡述民主審判原則（241）3簡述我國審判制度的基本內(nèi)容（241——243）3簡述我國人民法院的職權(quán)。（325——326）4試述中國人民政治協(xié)商會(huì)議性質(zhì)和職能。？第三篇：當(dāng)代中國政治制度緒論當(dāng)代中國的政治制度變遷論述：當(dāng)前中國政治的基本特征（14頁）1在黨政關(guān)系方面，20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)黨政分開，90年代以來強(qiáng)調(diào)黨如何執(zhí)政 ○2在中央和地方關(guān)系上，90年代中期中央政府明確提出要加強(qiáng)中央的權(quán)威，服從中央政府○的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策3在經(jīng)濟(jì)走上，20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)改革是摸著石頭過河，經(jīng)濟(jì)走向并不明確，因而經(jīng)濟(jì)○制度在激烈的意識(shí)形態(tài)爭論中改革和前進(jìn)第一章當(dāng)代中國政治制度的基本性質(zhì)與原則論述：如何認(rèn)識(shí)中國政治制度中黨章與憲法的關(guān)系？，中國憲法是中國政治制度的文本表現(xiàn)，而中共憲章卻是作為中國政府制度的文本，繼而從合理的邏輯推論上來說，就是有憲章衍伸和裂變成了憲法，那么憲法就常在了憲章中的內(nèi)涵、制度以及精神生個(gè)和使其合法化的大部分功用、正當(dāng)性以及法律效力上來說，中國憲法合法化、正當(dāng)化了中共縣長以及為其執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，增加了對起一定程度上的政治認(rèn)同感簡答：民主集中制的概念與表現(xiàn)（29頁）民主集中制的基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下下的民主相結(jié)合。執(zhí)政黨：就是指通過制度性選舉或者暴力革命而執(zhí)掌一國政權(quán)的政黨，他可能是一個(gè)政黨，也可能是多個(gè)政黨的聯(lián)盟。的那個(gè)組織帶頭尊重和遵守人大所指定的法律和決議。馬克思明確提出了新型的無產(chǎn)階級(jí)國家政權(quán)應(yīng)該集行政權(quán)和立法權(quán)于一體的工作機(jī)關(guān)，它是由選民直接選舉產(chǎn)生，并直接受到選民的監(jiān)督和罷免。國務(wù)院在實(shí)行總理負(fù)責(zé)制的同時(shí)，還實(shí)行兩種形式的會(huì)議制度：國務(wù)院全體會(huì)議（由國務(wù)院全體成員組成，一般兩個(gè)月或一個(gè)季度召開一次）和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議（由總理、副總理、國務(wù)委員和秘書長組成）。地方與同級(jí)黨委的關(guān)系：“黨管干部”原則在各級(jí)政府中的運(yùn)用在政府部門中設(shè)立由同級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨組地方政府各級(jí)工作部門同時(shí)還受到來自職能部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨委對政府的領(lǐng)導(dǎo)得到雙重組織制度的保證 地方與人大的關(guān)系：1地方各級(jí)人民政府的權(quán)力來源于同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) ○2基于權(quán)力授予關(guān)系，○地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)。類型：第一，機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán) 第二，公司型利益集團(tuán) 第三，社團(tuán)型利益集團(tuán) 第四，無組織型利益集團(tuán)利益集團(tuán)如何影響公共政策？如何治理利益集團(tuán)？209頁是部門利益國家化、制度化第一，改革政府體制、立法體制阻礙公平競爭第二，完善市場機(jī)制建設(shè)制造社會(huì)不公 第十章中央——地方關(guān)系如何認(rèn)識(shí)中國政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”？如何認(rèn)識(shí)中國中央—地方之間的民主集中制原則？如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu)？什么是經(jīng)濟(jì)