【正文】 認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于效能建設(shè)工作方案》；堅(jiān)持首問制，提高行政效能，提高辦事效率，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，杜絕耍威風(fēng)、耍特權(quán)、擺架子，態(tài)度粗暴的行為。（五）成立預(yù)防“非典”工作督查組，做到每星期對各征收單位進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)了防治工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，及時傳達(dá)上級有關(guān)防治“非典”的文件和會議精神，層層動員，統(tǒng)一思想，在全局將防治“非典”工作當(dāng)作一件大事抓緊抓好。同時，我局建立納稅人回訪制度，要求每個中層領(lǐng)導(dǎo)每月回訪一戶納稅人，特別注意做好上訪納稅人的思想政治工作，加強(qiáng)與上訪納稅人的溝通，做好深入細(xì)致的稅法宣傳工作。舉辦全縣企業(yè)所得稅納稅人培訓(xùn)班，共有90多位企業(yè)財務(wù)人員和近20名主管企業(yè)稅收的稅務(wù)干部參加了培訓(xùn)。他們非常感激地說：感謝黨、感謝縣地方稅務(wù)局全體干部職工的關(guān)心，你們不愧是實(shí)踐“三個代表”的楷模。一年來，我局興安鎮(zhèn)福在村委作為扶貧對象。（二）強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施。從調(diào)查情況來看，納稅人對地稅的各項(xiàng)工作都感到比較滿意，依法辦事、廉潔自律、工作效率、服務(wù)態(tài)度，稅法宣傳等幾個方面，滿意率在98以上，不存在在納稅戶中“吃、拿、卡、要、報”或“不給好處不辦事。繼續(xù)抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作，樹立地稅的良好形象我局按照自治區(qū)糾風(fēng)辦的要求開展糾風(fēng)評議以及行風(fēng)評議“回頭看”活動，為了鞏固和擴(kuò)大取得成果，組織學(xué)習(xí)《桂林市行風(fēng)評定格匾單位行風(fēng)建設(shè)動態(tài)管理辦法》的精神，堅(jiān)持四個結(jié)合（即行風(fēng)工作與稅收工作結(jié)合，行風(fēng)建設(shè)與其他創(chuàng)建活動相結(jié)合，批評與自我批評相結(jié)合，思想教育與組織處理相結(jié)合），本著“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，在工作內(nèi)容和組織協(xié)調(diào)上，按照上級要求和當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)辦的工作要求，嚴(yán)格服從當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)辦的工作安排。六是對中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評。加強(qiáng)勤政廉政的教育，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。教育廣大干部職工依法治稅與依德治隊(duì)是相輔相成的，推進(jìn)依法治稅必須堅(jiān)持以德治隊(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)主動將別人送給的紅包上交縣局監(jiān)察室。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識問題、分析問題和解決各種復(fù)雜問題的能力。（5分）按時按要求報送相關(guān)材料；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)文化資料建設(shè)檔案管理工作。缺一項(xiàng)制度內(nèi)容扣2分；違反規(guī)定出現(xiàn)一次扣2分。（15分）健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到人員和經(jīng)費(fèi)有保障，缺一項(xiàng)扣2分。二、考核方式和要求（一）按照屬地管理原則，各村、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)其反腐倡廉工作，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。第十五條組織處理主要包括通報批評、誡勉、停職檢查、調(diào)離原工作崗位、降職使用、責(zé)令辭職、免職等。2．直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大問題或案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失或造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政辭職或者對其免職。主要由考核小組采取聽取匯報、查看資料、召開座談、問卷調(diào)查、走訪了解等方法綜合評定。在自查、抽查或檢查的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司組織對各單位進(jìn)行考核，每年年末根據(jù)年中、年末考評情況評定考核分?jǐn)?shù)和提出考評意見。第八條 江南公司領(lǐng)導(dǎo)班子對公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對精神文明建設(shè)的情況進(jìn)行檢查和考核。江南公司黨政正職為公司精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；公司各職能部門的部門正職為所在部門精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。采取適當(dāng)方式通報或公布考核結(jié)果。（5分）三、考核的計分原則（一）達(dá)到考核內(nèi)容的得滿分，未完全達(dá)到要求的酌情扣分。（8分）（2）把《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》納入干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，教育面達(dá)100%。（5分）（二）各處室部門領(lǐng)導(dǎo)及成員遵守政治紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況（20分）帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和我局黨委的決策、決定，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。由局辦公室在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下牽頭組織實(shí)施。2．領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的評定為“較好”：（1）能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；（2）基本完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，成績比較好；（3）分管部門及人員沒有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，或者對一般性問題能及時處理糾正；（4）遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，率先垂范，清正廉潔。3．職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)完成較好，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況一般，不能及時認(rèn)真查處和糾正違法違紀(jì)問題和責(zé)任追究。（二）年度考核（占考評總分的30%）：1．聽取被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子的匯報及班子成員的述職述廉；2．組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評；3．組織個別訪談、座談和明察暗訪；4．查閱黨風(fēng)廉政建設(shè)工作資料；5．采取適當(dāng)方式與被檢查考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部交換意見；6．被檢查考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部制定整改意見。8．各職能部門負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，每年10月30日前向本級紀(jì)檢組作出書面報告。（四）各職能部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)以下責(zé)任。（三）黨組其他成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)以下責(zé)任。貫徹落實(shí)“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、基建以及末位發(fā)言等工作制度。對本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督考核。3．黨組專題研究、安排部署反腐倡廉工作每年不少于兩次。二、考核范圍及方法責(zé)任制考核的對象按照干部管理權(quán)限，下管一級的原則進(jìn)行?？h局負(fù)責(zé)各分局（所）、縣局各職能股室部門股級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及相關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，解決苗頭性、傾向性問題，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。8．嚴(yán)格監(jiān)督按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。3．按照規(guī)定主持召開民主生活會，對貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對照檢查，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。1．對分管部門和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具體指導(dǎo)、督促和檢查。1．各職能部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入本部門的制度建設(shè)和日常管理中。遇有重要情況，應(yīng)隨時報告。（三）考核總結(jié)：檢查考核結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。在年度縣糾風(fēng)辦政風(fēng)行風(fēng)評議中反饋問題較多的；年終考評總分在75分以上；民主測評“一般”以上票達(dá)到有效測評票75%以上，或“差”票不超過20%，評定為“一般”。家庭成員和身邊工作人員，沒有借用自己的名義謀取私利，沒有發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔問題；（5）職責(zé)范圍內(nèi)無重大責(zé)任事故；（6）民主測評“較好”以上票達(dá)到有效票80%以上，“差”票不超過10%。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核，采取以處室為單位的方法。（4分）自覺參加思想作風(fēng)整頓、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等活動。（8分）（3）認(rèn)真開展對新提拔干部廉政談話工作，談話面達(dá)80%以上，并且有談話記錄。（二）有下列情形之一的應(yīng)在所得總分中扣分：被上級有關(guān)部門及本局通報批評等處分的扣2分。對落實(shí)責(zé)任制好或者落實(shí)責(zé)任制差需要表彰或追究責(zé)任的成員，由局辦公室建議局黨委、局長單獨(dú)或者結(jié)合年終工作目標(biāo)考核給予適當(dāng)形式的獎勵或者給予不同檔次的處理。第五條 實(shí)行黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持以下原則： 1．從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的原則； 2．促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的原則； 3．集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則；4．誰主管、誰負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任相一致的原則；5．分級管理、層層落實(shí)的原則； 6．責(zé)任追究的原則。5．重視群眾來信來訪。江南公司各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對綜合評定成績較好的單位，公司黨組將給予表彰和獎勵，對落實(shí)責(zé)任制不合格的單位的負(fù)責(zé)人給予責(zé)任追究。第六章 考核的標(biāo)準(zhǔn)及獎懲第十一條 考核標(biāo)準(zhǔn)分為“優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格”五個等級。3．違反選拔任用干部的有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的酌情給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告，行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級、撤職處分。第十六條 各種先進(jìn)是指授予的涉及黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人等各類榮譽(yù)稱號。要求各村、鄉(xiāng)直各單位要進(jìn)行年終自查。（5分）陽光村務(wù)工程建設(shè)工作：各村各種組織健全，工作、活動開展正常；重要事務(wù)堅(jiān)持“四議二公開”制度；各項(xiàng)制度完善上墻；檔案資料歸檔完整；村監(jiān)委具務(wù)“六有”標(biāo)準(zhǔn)；（共20分，每項(xiàng)4分，缺一項(xiàng)扣4分，不完善酌情扣分）。（20分）加大監(jiān)督檢查力度。未完成一項(xiàng)扣2分；遲報一項(xiàng)扣1分，缺報一項(xiàng)扣2分。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，有利于稅收征管，有利于隊(duì)伍建設(shè)，有利于方便納稅人作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從而在我局上下形成了勤政廉政，敬崗愛業(yè)的大好局面。四是充分認(rèn)識實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要意義，在誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則下，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的格局。一是積極開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)制度及黨中央、國務(wù)院、中紀(jì)委、區(qū)、市地稅系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會議精神，自覺地從思想上、政治上與黨中央保持高度一致。通過一系列的活動，使廣大干部職工思想上有很大的提高，廉政勤政意識不斷增強(qiáng)、自覺地執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有關(guān)規(guī)定。按照2003年行風(fēng)建設(shè)工作方案，為了進(jìn)一步鞏固提高地系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮群眾參與，民主監(jiān)督的作用，提高本系統(tǒng)廣大干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和執(zhí)法水平。給了好處亂辦事的現(xiàn)象，受到了納稅