【正文】 公司盈利能力差，造血功能不強。200萬錠標(biāo)準(zhǔn)化廠房分散建設(shè)項目共計54個，其中續(xù)建22個，新建32個。地上三層，框架結(jié)構(gòu)，于2017年5月開工，現(xiàn)已完成總工程量65%，預(yù)計2017年11月底竣工完成。目前鐵路專用線規(guī)劃用地正在大力征遷中；海關(guān)監(jiān)管庫項目現(xiàn)已進(jìn)入初步設(shè)計的審驗環(huán)節(jié)，監(jiān)管庫用地內(nèi)場地平整和基礎(chǔ)配套設(shè)施正在施工當(dāng)中；截止目前鐵路接軌協(xié)議簽訂完成，年底將評審?fù)ㄟ^物流園鐵路專用線初步設(shè)計、施工圖設(shè)計。2014年公司融資6億元，其中借用，其余資金分別用于保障性住房項目三期、水廠輸水管道項目及開發(fā)區(qū)污水處理項目。2015年建設(shè)項目共20個，均已完工交付使用。一、2017年我公司主要工作成績回顧（一）切實加強，堅決執(zhí)行，認(rèn)真落實穩(wěn)定工作 切實加強機關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升公司制度化管理水平，加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開展黨的活動。包括保障性住房、校安工程等一批全市重點工程順利實施。包括保障性住房、校安工程等一批全市重點工程順利實施。二是進(jìn)一步建立完善投資核算機制。四是以“313”工程項目為主體，積極籌措項目建設(shè)資金，對茅箭、張灣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持，結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。全面啟動“百億”（3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元）融資計劃。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“新三萬”活動成果，深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會，就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設(shè)、項目融資等方面進(jìn)行了研究與探討，得到了各部門的大力支持。規(guī)范管理制度，進(jìn)一步提升管理水平。同時，完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設(shè)施等工作，土地、林地使用手續(xù)已上報審批，該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部，拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動，林地手續(xù)正在辦理之中。二是加強銀企合作，積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力，完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元，支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目；為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題，我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通，公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批，可望近期貸款到位，將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ)；為支持第三水廠建設(shè)，我們積極與中行、建行等金融機構(gòu)溝通銜接，目前正在全力推進(jìn)；為改善間接融資結(jié)構(gòu)，我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取，有望爭取1億美元亞行外匯貸款。各項目建設(shè)單位也按要求自行制定了《城鄉(xiāng)清潔及揚塵治理專項方案》并向城投公司遞交《承諾書》，把揚塵整治工作落實到人。公司積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決施工過程中的出現(xiàn)的各種問題，同時加強項目管理力度，充分利用晴好天氣搶工期，通過采取各種有效措施，力爭各項目建設(shè)能順利推進(jìn)（詳細(xì)的建設(shè)進(jìn)展情況見附件一和附件二）。在整個參觀過程中，我公司員工感受到了從國家領(lǐng)導(dǎo)人到各級領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐倡廉工作的重視和決心。公司建設(shè)項目多，資金使用量大，必須依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行資金使用的報批規(guī)定，嚴(yán)禁濫用職權(quán)擅自違規(guī)使用資金或私設(shè)小金庫。現(xiàn)將公司2015年的工作總結(jié)和2016工作計劃做如下匯報：一、2015年工作總結(jié)（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項活動, 加強廉潔自律，狠剎不正之風(fēng)。我公司順勢而為，抓住政策“喘息期”，根據(jù)客觀形勢積極主動地變革現(xiàn)狀，一方面剝離原平臺和統(tǒng)代建職能；另一方面增加新的符合政策要求且可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)平臺，首選是與國開益陽城市發(fā)展基金合作，聯(lián)手成立一個與我公司平行、完全市場化的一個公司——益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，從而解決后續(xù)籌融資的主體資格問題。資江南岸大禹廣場至三橋沿江風(fēng)光帶的整治工作：清運砂石7萬多噸、垃圾1萬多方；在已征收土地上樹立禁止標(biāo)語標(biāo)牌、建圍檔，并派人對已征收的土地進(jìn)行巡查，防止反彈。2015年完成了填埋氣利用技術(shù)方案比選，確定采用沼氣發(fā)電的方式對填埋氣體進(jìn)行綜合利用，裝機3臺526kw燃?xì)獍l(fā)電機組，可發(fā)電10年，年均發(fā)電量820萬kw，總投資估算在2000萬元左右，9月完成了招投標(biāo)工作，12月初可動工建設(shè)。該項目是市委、市政府為推進(jìn)益陽市外向型經(jīng)濟發(fā)展，提高開放水平和企業(yè)報檢通關(guān)效率，降低企業(yè)成本的重點工程項目，位于迎賓路以南、石竹路東側(cè)，凈用地面積15畝，總建筑面積約9595平米，其中主樓7934平米，輔樓1661平米，層數(shù)為6層，總投資5000萬元；2014年10月完成主體工程，2015年10月完成裝飾裝修；現(xiàn)正在進(jìn)行實驗室的設(shè)施配套工程。現(xiàn)固化經(jīng)營項目由加油（氣）站、城市戶外廣告、出租車、木材市場、混凝土攪拌站的經(jīng)營權(quán)出讓，以及地下管網(wǎng)普查成果轉(zhuǎn)化和中燃公司投資收益組成。積極落實好“三嚴(yán)三實”教育活動，組織專題學(xué)習(xí)，開好民主生活會，安排好每月黨員活動日的活動。而公司的業(yè)務(wù)開展少不了與其他部門的接觸往來，回遷安置工作能夠順利推進(jìn)便是凝聚了全委之力，是與城建中心、下沙街道、公安分局等各部門齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果。公司一直推行“以人為本”，在嚴(yán)格按照有關(guān)政策開展回遷安置工作的同時，提倡人性化工作方法，要求全體員工耐心接待來訪安置戶，想安置戶所想，急安置戶所急，用心幫助其解決實際困難，化解矛盾糾紛。目前有28間已入住。（4）物業(yè)管理灣南農(nóng)居于1月21日完成了物業(yè)招投標(biāo)工作，中標(biāo)單位為浙江野風(fēng)物業(yè)服務(wù)有限公司，3月27日與社區(qū)簽訂了前期物業(yè)管理服務(wù)合同；頭格農(nóng)居于2014年便已完成物業(yè)招投標(biāo)工作，現(xiàn)物業(yè)管理處于前期介入階段，杭州卓盛物業(yè)管理有限公司已安排部分專業(yè)人員進(jìn)駐現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)有自選戶型匯總表，東方社區(qū)自選率較高（約96%），房源分配建議采用自選方式，已根據(jù)社區(qū)提供的每戶自選戶型調(diào)查表，對自選戶型進(jìn)行了準(zhǔn)確統(tǒng)計。根據(jù)管委會回遷安置計劃，中沙、東方社區(qū)將于下半年完成現(xiàn)場回遷安置，現(xiàn)在正在開展各項前期準(zhǔn)備工作。（1）中沙社區(qū)①安置人口基本情況已審核完畢，對安置人員的婚姻狀況、獨生子女情況、是否享受過福利性分房等情況進(jìn)行了外調(diào)取證，并及時更新新增人員信息，進(jìn)一步審核確定安置人口。③東方水嵐佳苑房屋建筑面積外業(yè)測繪工作已完成，正在對實地與圖紙不符之處進(jìn)行修改，并督促工程部抓緊提供實測繪人防紅線圖和規(guī)劃核實驗收意見書兩項資料。根據(jù)安置辦會議紀(jì)要精神，開展未安置社區(qū)的安置房房產(chǎn)三證代辦單位招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。（2）做好人才專項用房的日常管理工作，幫助解決入住后產(chǎn)生的各類問題，同時定期對空置房進(jìn)行檢查，排除隱患。在經(jīng)營管理上也是如此，個別承租戶因個人經(jīng)濟困難拖欠租金，考慮到其現(xiàn)有處境，給予一定時間的寬限，但約定時間到期仍未付租金，為使公司利益不受損害，則按法律程序與其解除租賃合同。三、下半年主要工作思路全力以赴做好各項回遷安置工作。以黨員帶動群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強廉政建設(shè)，增強為民服務(wù)意識，堅決遏制不作為、不守規(guī)矩、不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨?，打造一支“想?dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)”的先進(jìn)干部員工隊伍。（三）項目建設(shè)續(xù)建項目：益陽大橋。資江兩岸建設(shè)項目。毛家塘城中村改造項目。中心城區(qū)4個預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作：根據(jù)市政府關(guān)于開展“一江三路”綜合整治通告的要求，在今年10月底前要完成中心城區(qū)4個預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作（恒昌站搬遷到蘭溪預(yù)拌混凝土工業(yè)園，益工站搬遷到謝林港預(yù)拌混凝土工業(yè)園，昌華站搬遷到小洲垸預(yù)拌混凝土工業(yè)園，青龍站搬遷到長春預(yù)拌混凝土工業(yè)園)。為此，我公司于7月20日向市委、市政府上報了《關(guān)于組建益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司的建議方案》，請求政府同意將水務(wù)投、行資公司 “連人帶物”一并劃入我公司，以便為組建新公司夯實好基礎(chǔ)。公司2015年3月份分別參加了xx區(qū)組織的自治區(qū)十二屆第三次廉政會議及xx市第三屆第三次廉政工作電視電話會議，會后公司立即認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。切實落實好“堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民、放好權(quán)、管住錢、抓落實、懲貪腐”廉政工作會議精神。通過學(xué)習(xí)和反思，舉一反三，防微杜漸，不斷加強反腐倡廉教育，進(jìn)一步增強黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念，提高拒腐防變的能力。（三）、揚塵整治工作情況 根據(jù)《xx市xxx區(qū)辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)大氣污染專項集中整治行動工作方案的通知》（xx號）及其他相關(guān)文件精神，我公司針對項目建設(shè)施工過程中的揚塵污染進(jìn)行專項集中整治行動。城投公司的各項目負(fù)責(zé)人作為專項整治行動的直接責(zé)任人負(fù)責(zé)落實、監(jiān)督、檢查整治工作情況，確保各建設(shè)項目工地?fù)P塵整治工作有專人負(fù)責(zé)，以防出現(xiàn)因工作不到位、督查不力等原因發(fā)生嚴(yán)重?fù)P塵污染情況時能及時追責(zé)。三是繼續(xù)開展了bt融資工作。為密切銀企關(guān)系，推介項目，我們積極與多家金融機構(gòu)溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動，并于會后組織了金融機構(gòu)與城投公司對接會，推介了我市今年需融資的重點項目，并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式，收到了較好效果。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目，已開展了前期拆遷調(diào)查工作。一是規(guī)范資金管理制度。二是逐步建立和完善核算體系。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，職工的團隊