【正文】 第二十四條 區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保證醫(yī)療救助政策的落實(shí)。第十九條 救助對(duì)象遇到疑難重病需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，參照農(nóng)村合作醫(yī)療或基本醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。第十三條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ?。第十一條 區(qū)民政局在20個(gè)工作日內(nèi)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)處上報(bào)的醫(yī)療救助申請(qǐng)表和相關(guān)材料的復(fù)查審批。第七條 城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助實(shí)行分次申報(bào)審批、分次救助（必要時(shí)可以一次性救助）的辦法，救助標(biāo)準(zhǔn)以救助對(duì)象的家庭為單位。第二條 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，民政部門組織實(shí)施；衛(wèi)生、財(cái)政部門配合，對(duì)患大病的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和城鎮(zhèn)低保戶家庭醫(yī)療費(fèi)用按一定標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以緩解其因病致貧的一種度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到《申請(qǐng)審批表》和其他相關(guān)材料后 , 在 10 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí) , 對(duì)符合條件的 , 委托村(居)委會(huì)在公示欄張榜公布 3 天 , 群眾無異議后在《申請(qǐng)審批表》上簽署救助意見報(bào)縣民政局。五、申請(qǐng)審批程序。、打架斗毆、自殺、自傷的。此致敬禮!申請(qǐng)人：XXXXX年XX月XX日困難醫(yī)療救助申請(qǐng)書XX民政部門：本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了XX元，本人工作工資不高，且債務(wù)累累，因此向民政部門申請(qǐng)城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請(qǐng)希給予幫助為盼。申請(qǐng)審批程序：戶主向戶口所在居委會(huì)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)資料（申請(qǐng)書；戶主姓名、戶口?。患彝コ蓡T身份證、戶口簿；家庭成員收入證明；其他按規(guī)定需提供的證明），居委會(huì)進(jìn)行調(diào)查、組織評(píng)審小組評(píng)審并進(jìn)行第一榜公示，無異議的報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦民政室審核，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦調(diào)查審批后，將審核結(jié)果返回居委會(huì)進(jìn)行第二榜公示，并報(bào)市社會(huì)救助局審批，市社會(huì)救助局通知調(diào)查核實(shí)作出審批決定，并將審批結(jié)果在居委會(huì)進(jìn)行第三榜公示，無異議的納入低保范圍，并發(fā)給《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。臨時(shí)醫(yī)療救助申請(qǐng)審批程序：由個(gè)人提出申請(qǐng)，提供相關(guān)資料，經(jīng)村（居）委會(huì)調(diào)查、評(píng)審、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦初審后報(bào)市社會(huì)救助局審批。對(duì)患有惡性腫瘤、尿毒病、肝硬化伴腹水、紅斑狼瘡、白血病等特大疾病，因經(jīng)濟(jì)困難和治療效果等因素影響，沒有住院治療的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，每年救助2000元。一、資助參合參保資助農(nóng)村五保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對(duì)不符合救助條件的，也應(yīng)當(dāng)書面通知鄉(xiāng)和申請(qǐng)人，并說明理由。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，應(yīng)組織必要的調(diào)查、核實(shí)，召開村民代表會(huì)議對(duì)申請(qǐng)對(duì)象評(píng)議，對(duì)符合條件的填寫《醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》，并張榜公布，無異議后報(bào)鄉(xiāng)政府。大病救助14人。二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。是定點(diǎn)醫(yī)院全覆蓋。由縣政府督查室牽頭，組織民政、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門成立聯(lián)合督查組，建立定期督查機(jī)制，對(duì)低保工作開展季度督查，做好外部監(jiān)督；另一方面加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，縣紀(jì)委監(jiān)察局、民政局將舉報(bào)投放電話、信箱向社會(huì)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過公示欄公示舉報(bào)投放電話，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，同時(shí)，利用好市級(jí)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助站工作人員的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步充實(shí)基層民政事務(wù)工作隊(duì)伍力量。我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦編制少，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦只有1至2名工作人員，大多數(shù)都是一人多崗，不僅要做民政工作，還要做好計(jì)劃生育、小城鎮(zhèn)建設(shè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，而且還承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作任務(wù)，長期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。為保障城鄉(xiāng)低保工作有序開展，根據(jù)省、市人民政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列低保政策。三榜公示內(nèi)容齊全，公示徹底真實(shí)，公示范圍廣。根據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)，我縣城市低保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)x%，農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)x%。2014年1月至2014年6月，全縣共收到上級(jí)下?lián)苻r(nóng)村醫(yī)療救助資金xx萬元，本級(jí)財(cái)政匹配v萬元，2014年結(jié)轉(zhuǎn)資金vv萬元，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金vv萬元，累計(jì)救助人次168xx3人次，其中住院救助149xx人次，門診救助xx人次，資助新農(nóng)合xx人，目前滾動(dòng)結(jié)存資金cc萬元。全年累計(jì)發(fā)放城市低保資金xx萬元，農(nóng)村低保資金xx萬元，救助糧xx噸，城市低保和農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助水平分別為xx元和xx元?？h民政局醫(yī)療救助辦公室將救助對(duì)象的戶口簿身份證復(fù)印件、救助對(duì)象身份證明復(fù)印件、出院證明、醫(yī)療救助結(jié)算清單等及時(shí)立卷歸檔，隨時(shí)接受上級(jí)和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)，確保醫(yī)療救助檔案完好無缺。取消了村、鄉(xiāng)證明等手續(xù)資料，進(jìn)一步簡化了審批程序，城鄉(xiāng)困難對(duì)象只需攜帶有效身份證件和救助類別證件即可到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。在選擇定點(diǎn)醫(yī)院時(shí)，重點(diǎn)考慮四個(gè)因素：一是群眾就近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級(jí)、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近能住院、大病及時(shí)轉(zhuǎn)院”，滿足不同群眾不同的醫(yī)療需求。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度同步結(jié)算工作繼續(xù)實(shí)行全面覆蓋，方便了救助對(duì)象，使“看病難”有所緩解。開辟綠色通道，急危重癥對(duì)象可先入院就診,24小時(shí)內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。三是整合資源。情況如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難群眾醫(yī)療救助水平，切實(shí)為困難群眾看病提供便利。縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算工作，成立了桐柏縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算“一站式”服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。把對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助和對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助合為一體，實(shí)行統(tǒng)一救助。二是分類實(shí)施醫(yī)前救助。情況如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高困難群眾醫(yī)療救助水平，切實(shí)為困難群眾看病提供便利。三是整合資源。開辟綠色通道，急危重癥對(duì)象可先入院就診,24小時(shí)內(nèi)再補(bǔ)辦人院手續(xù)。四、加強(qiáng)管理，確保醫(yī)療救助工作健康發(fā)展在日常工作中，我們加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制約和監(jiān)督，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作檢查還定期不定期深入到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和救助對(duì)象家中，采取查看處方、調(diào)閱醫(yī)療救助信息和走訪救助對(duì)象等形式，對(duì)救助對(duì)象的住院情況，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，以保證其醫(yī)療情況真實(shí)及醫(yī)療救助合理。通過2014年提標(biāo)核查，全縣符合城鄉(xiāng)低保對(duì)象保障條件的有xx戶xx人，其中，城市低保對(duì)象x戶x人，占非農(nóng)業(yè)人口數(shù)x%，其中三無人員x人，重病重殘、70歲以上老人、高中以上在校學(xué)生、單親家庭等對(duì)象cc人，一般保障人員5xx6人；農(nóng)村低保對(duì)象xx戶xx人，%，其中長期保障對(duì)象xx戶xxx人，重點(diǎn)保障對(duì)象xx戶xx人，一般保障對(duì)象xx戶xx人，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助對(duì)象xx戶xx人，占農(nóng)業(yè)人口數(shù)xx%，其中特別困難戶xx戶xx人，中等困難戶xx戶x人，一般困難戶x戶x人。此外，銅仁市惠民醫(yī)院xx籍精神病人2014年上半年xx萬元醫(yī)療費(fèi)用業(yè)務(wù)股室正在核對(duì)中，除去該項(xiàng)資金后，我縣目前實(shí)際可用資金為xx萬元。低保評(píng)審步驟到位、操作規(guī)范、符合要求。同時(shí)，一戶一檔資料收集齊全,檔案資料擺放整齊。一是出臺(tái)了《xx苗族自治縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村居民最低生活保障金發(fā)放工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金管理使用的通知》、《xx苗族自治縣城鄉(xiāng)低保家庭掛牌救助管理辦法》等文件，為我縣低保工作向制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變提供了有效保障。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦力量薄弱。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展情況2014年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在領(lǐng)導(dǎo)重重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，建立了以民政部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門密切協(xié)作的工作機(jī)制。要選擇定點(diǎn)醫(yī)院時(shí)，重點(diǎn)考慮四個(gè)因素：一是群眾就近、方便就醫(yī)；二是醫(yī)院有一定的墊付能力；三是依托城鎮(zhèn)醫(yī)保和新合的定點(diǎn)醫(yī)院；四是兼顧縣級(jí)、鄉(xiāng)不同層次醫(yī)院相結(jié)合，盡最大努力達(dá)到“小病不出鄉(xiāng)、就近醫(yī)院住、大病及時(shí)轉(zhuǎn)”，滿足群眾不同醫(yī)療需求。建立與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)救助對(duì)象的優(yōu)惠政策，減免檢查、用藥等診療項(xiàng)目，救助對(duì)象可