【正文】 大力開展就業(yè)扶貧幫扶，切實(shí)使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。三、下一步工作措施：壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增添脫貧攻堅(jiān)活力。一些干部精準(zhǔn)幫扶不夠細(xì)致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，歷史欠賬較多，扶貧資金目前來看也是杯水車薪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組很多涉及民生發(fā)展的項(xiàng)目，很難得到較大范圍實(shí)施。全鎮(zhèn)13個村居按照“五個一”的標(biāo)準(zhǔn)健全了村扶貧工作室。為營造濃厚的宣傳氛圍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院豎起一張全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)清單，全鎮(zhèn)119個自然村刷寫固定性標(biāo)語130條以上，鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅40余條，全鎮(zhèn)主路口設(shè)置3處大型噴繪。我鎮(zhèn)積極聯(lián)合縣人社局，舉辦“送崗下鄉(xiāng) 就業(yè)脫貧”招聘會，有X多人達(dá)成初步就業(yè)意向。對X戶未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的擬作脫貧回退處理，確保應(yīng)扶盡扶。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線干部隊(duì)伍管理，進(jìn)一步提高第一書記、駐村工作隊(duì)員的政策水平和工作能力，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面助力脫貧攻堅(jiān)。對14名幫扶責(zé)任（二）在精準(zhǔn)施策上著力。二是實(shí)行大調(diào)度。四是開展慢病即時鑒定。全縣累計(jì)開展技能培訓(xùn)班17期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)貧困勞動者621人。制定《懷寧縣2017年貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋工作實(shí)施方案》《懷寧縣2017年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶資金獎補(bǔ)辦法》《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及家庭手工小作坊獎補(bǔ)辦法》，截止到11月底，全縣共有10913戶建檔立卡貧困戶發(fā)展了1項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，%，其中自主發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶有2392戶，%；，其中到村1479萬元，平均每戶投入強(qiáng)度3121元；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶8468戶，帶動比例為，解決17005人（其中貧困人口5995人）安全飲水問題，截至目前，我縣貧困人口農(nóng)飲水安全任務(wù)已完成17005人，完成率100%。向，尋找阻點(diǎn)，深挖病灶，全縣共排查11533戶對象戶，在近5000個村民組排查出313戶邊緣戶，排查發(fā)現(xiàn)問題全部完成整改。二、主要做法及成效同志帶頭包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和貧困村出列工作，帶頭聯(lián)系幫扶貧困戶（人均3戶），組織96個縣直幫扶單位、市直8個單位參與結(jié)對幫扶工作，動員 3052名干部職工開展結(jié)對幫扶。五是臨時救助政策助脫貧。鼓勵本鄉(xiāng)在外成功人士與部分貧困戶結(jié)對，通過送致富信息、送物質(zhì)、送技術(shù)、送發(fā)展資金、傳授致富經(jīng)等方式帶動貧困人口發(fā)展。特別是著重在“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、就”幾個方面發(fā)力，為2018年全鄉(xiāng)脫貧打撈堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：一是轉(zhuǎn)移就業(yè)助脫貧。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好貧困村村級道路交通，使群眾出行更加便捷順暢?？萍贾问潜Ｕ袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐是關(guān)鍵。目前全鄉(xiāng)發(fā)展專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場49個，特色農(nóng)業(yè)基地3個，完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝，種植油茶3萬畝，苗木花卉6300畝，已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)1673人脫貧。聯(lián)興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、**縣新綠園商貿(mào)有限公司、竹青生態(tài)農(nóng)林專業(yè)合作社共申請扶貧貼息貸款1550萬元，帶貧310戶；聯(lián)興油茶公司、萬金河肉牛養(yǎng)殖場、帶貧74戶。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，有利于凝聚各方智慧和力量，有利于增強(qiáng)貧困群眾加快脫貧致富的自覺，為社會各界參與扶貧提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發(fā)電站1處和5處分布式光伏發(fā)電，宣傳新能源政策及電價補(bǔ)貼政策，帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。（十一）民政政策落?shí)情況自2017年5月入戶普查以后，通過入戶普查反饋的情況，對貧困戶中符合低保的貧困人口進(jìn)行優(yōu)先安排，全鄉(xiāng)初步摸排出120名符合低保條件的人口，先后分兩批已全部辦理農(nóng)村低保。在動態(tài)調(diào)整及問題整改的過程中，我鄉(xiāng)高度重視信息錄入工作，每村確定1名專門的信息錄入員，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部成立專門的信息室，有4名專職的信息員，定期召開信息錄入工作動員培訓(xùn)會。二是由鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部組織業(yè)務(wù)能手，通過走訪、電話訪問、驗(yàn)收檔案等形式對 15個村（街）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并迅速反饋問題清單，要求各村（街）落實(shí)整改，規(guī)范檔卡提升，通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。（二）貧困戶屬性分布情況：低保貧困戶350戶，五保貧困戶128戶，一般貧困戶646戶。（五）認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門扶貧措施到戶增收方面：2018年計(jì)劃xxx戶貧困戶全部參與，集體入股企業(yè)，享受企業(yè)分紅。三、2018年工作打算（一）繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)xxx還有xxx人貧困，屬于低保貧困戶，所有貧困戶計(jì)劃xxx年脫貧，下一步要在確保脫貧戶“兩不愁、三保障”不返貧的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府和村集體的主體和主導(dǎo)作用，制訂可行實(shí)施方案，統(tǒng)籌各方面資源，繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會。實(shí)現(xiàn)寬帶通達(dá)，有能力為農(nóng)村家庭提供100兆以上的寬帶接入。目前全村廣播電視通過無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)全覆蓋。具備條件的村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車。二是為XXX戶貧困戶辦理了“到戶增收”項(xiàng)目，戶均XXX項(xiàng)目資金，目前正在辦理中。村辦企業(yè)2個：XXX。大力發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛動員各方面力量參與社會救助工作。醫(yī)保、養(yǎng)老保險中個人繳費(fèi)部分，凡是貧困農(nóng)戶無力繳納的，由扶貧基金、財(cái)政資金或幫扶部門解決。通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，吸納本地貧困戶勞動力就業(yè)，增強(qiáng)村集體對農(nóng)戶增收的服務(wù)和帶動功能。對有意愿參加技能培訓(xùn)的農(nóng)村貧困勞動力實(shí)行全免費(fèi)的“五包”技能培訓(xùn)就業(yè)政策，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。大力開展開發(fā)式扶貧。落實(shí)幫扶措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。脫貧攻堅(jiān)工作必須以詳實(shí)準(zhǔn)確的臺帳資料為依據(jù)，具體工作中，農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、民政等部門責(zé)任明確、通力協(xié)作、把好“三關(guān)”，高質(zhì)高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅(jiān)考核臺帳填報(bào)工作。蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn) 2010 年全部脫貧，2019 年脫貧率**%以上。四、下一步工作打算一是加大向上爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，爭取更多的項(xiàng)目在我村落地建設(shè)，拉動投資增長，擴(kuò)大貧困農(nóng)民就業(yè)脫貧。(四)、全村通瀝青路 9 公里，**村委會緊挨鄉(xiāng)村道黃西路，群眾出入非常方便。201*年為貧困戶和種植戶發(fā)放化肥 噸、蕎麥種子 1500 斤，用于洋芋、蕎麥、小雜糧等種植：由榆林市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所駐村工作隊(duì)爭取到本單位扶貧資金***萬元，免費(fèi)為貧困戶、養(yǎng)殖戶發(fā)放鍘草機(jī)92臺、播種機(jī)6臺，提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)效率。201*年建檔立卡貧困戶***戶***人，其中已脫貧享受政策***戶***人，剔除1 戶 4 人。村貧困發(fā)生率低于 3%，有集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)，保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。醫(yī)療救助幫扶***人。二是實(shí)施房屋改造。規(guī)劃在 2社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池，在 3 社、4 社、12 社新建 3處集中供水工程，解決***人(含易地搬遷安置點(diǎn)***人)安全飲水問題。三是經(jīng)濟(jì)林木種植。二、突出推進(jìn)整村脫貧首先，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)。一、基本情況村下轄 7 個村民小組，共***戶***人(其中，中共黨員***名。攔河堰 1 處，塘堰 6 口，渠道 3500 余米。二是蔬菜種植。采取“一事一議”方式積極向區(qū)交運(yùn)局等部門爭取資金，已落實(shí)資金***萬元，11 月底前修建 4 公里坡地產(chǎn)業(yè)道路，為果農(nóng)運(yùn)輸提供便利條件。一是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和“五個一批”要求，產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展***人：通過林下魔芋種植、林下畜禽種植產(chǎn)業(yè)，采取方式“合作社+貧困戶”模式帶動貧困戶年均增收 3**元。在這次村“兩委”換屆中，選派掛片領(lǐng)導(dǎo)任黨支部書記，增設(shè)副書記 1 名，選優(yōu)配強(qiáng)村級干部隊(duì)伍。黨員***名(女黨員 3 人)，低保戶***戶***人(低保貧困戶***戶***人)、五保戶2戶2人，全村勞動力***人，常年外出勞動力***人。全村年末剩余貧困人口為 8 戶***人，占全村戶籍總?cè)丝诘?*.*%(二)、多種舉措，增強(qiáng)脫貧效果全村貧困戶享受住房政策的***戶，其中移民搬遷至新樂小區(qū)***戶，東城惠民苑 2 戶，集中搬遷 7 戶，新型社區(qū)同步搬遷***戶，新農(nóng)村建設(shè)搬遷 7 戶，全面實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭現(xiàn)有住房能安全居住。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，邀請相關(guān)培訓(xùn)人員進(jìn)村入戶對有勞動能力的貧困人口進(jìn)行種養(yǎng)殖等專業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困戶種養(yǎng)殖技能。但基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，經(jīng)濟(jì)來源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:一、基本情況截至 2020 年底，原**區(qū)共有農(nóng)戶**.*萬戶，農(nóng)業(yè)人口**.*萬人，有人均年純收入低于 2**元的農(nóng)村貧困戶***戶，人口***人，分別占總數(shù)的**.*%和**.*%。為了確保脫貧攻堅(jiān)工程有序推進(jìn)，成立了由分管書記任組長、分管區(qū)長任副組長，***個部門、單位分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查考核。入戶調(diào)查是數(shù)據(jù)情況詳實(shí)可靠的關(guān)鍵，為此，各鎮(zhèn)(街)農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、民政部門和村組干部組成調(diào)查小組，逐戶調(diào)查，首先通過一整套的輔助調(diào)查表，逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，然后按照臺帳要求匯總填寫，最終請戶主簽字確認(rèn)。今年初，區(qū)扶貧辦會同紀(jì)委、統(tǒng)計(jì)、民政、財(cái)政等部門，對補(bǔ)貼資金落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村已在春節(jié)前將政府溫暖送到了貧困戶手中，但也有個別村大局意識薄弱，未能按時發(fā)放，經(jīng)檢查督促，所有補(bǔ)貼資金已在2月6日全部發(fā)放到位。項(xiàng)目建設(shè)所需資金可通過財(cái)政獎補(bǔ)、小額貸款、村企合作等多渠道幫助解決。通過資源承包、資產(chǎn)出租等多種形式，增加村級發(fā)包收入。2009 年，原**區(qū)各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將提高到 2**元以上，蘇陳、罡楊兩鎮(zhèn)也將逐步將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將提高到 2**元以上。按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村貧困殘疾人、孤兒的各項(xiàng)幫扶措施。通過一系列的扶持政策，在全社會營造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。2018年7月11日，貧困戶XXX住院，先住院看病后結(jié)算，有效緩解了看病難、看病貴難題。二、村級建設(shè)及政策落實(shí)情況（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。全村通農(nóng)業(yè)電率達(dá)到100%，戶戶通電率達(dá)到100%。有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，改善群眾生活環(huán)境。（四）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮村合作社作用，采取集體耕種的方式，把農(nóng)民從土地上解放出來，每月為村民提供糧食補(bǔ)貼。截止2015年底，有貧困戶1021戶、3898人，已脫貧365戶、1561人，未脫貧656戶、2337人，%。通過宣講活動，加強(qiáng)了群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識，加深了貧困戶對政策的知曉率，進(jìn)一步提高了貧困戶的認(rèn)同度和滿意度。截止目前，**；；晏崗村集體經(jīng)濟(jì)加金色農(nóng)林合作社預(yù)計(jì)年收入42萬元；；大栗樹村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬。通過三級就業(yè)服務(wù)平臺，建立起**鄉(xiāng)貧困人員就業(yè)和培訓(xùn)的“數(shù)據(jù)庫”，鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部有針對性的制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位輸送、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等幫扶方案，將這些人員對口推介到周邊的企業(yè)務(wù)工。（十五）交通政策落實(shí)情況珠山、馮河、晏崗、**、項(xiàng)樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動，全年共修建村民組主次道路共28公里，全鄉(xiāng)水泥路組組通達(dá)到95％。（十八）項(xiàng)目實(shí)施情況截止目前，全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目投入資金兩千余萬元，全鄉(xiāng)已完成陳洼、楊大灣、大栗樹和**四個村的整村推進(jìn)工程，總投資280萬元；完成了五個貧困村文化廣場建設(shè)，；陳洼和**兩個村衛(wèi)生室建設(shè)完成并投入使用，總投資22萬元；**、晏崗、陳洼3個村的5個美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，共投資96萬元； **和晏崗兩個