【正文】 城市戶外廣告、招牌發(fā)生倒塌、墜落等事故，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。重大節(jié)日（慶典）、紀(jì)念活動(dòng)需設(shè)置拱門、展示（宣傳）板等，設(shè)置人應(yīng)提前7日向城市戶外廣告、招牌設(shè)置行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理行政許可，并在活動(dòng)結(jié)束后的次日自行拆除。第十五條 取得城市戶外廣告、招牌設(shè)置權(quán)的設(shè)置人，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)和位置，設(shè)置城市戶外廣告、招牌。設(shè)置戶外廣告、招牌的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)辦理戶外廣告、招牌設(shè)置許可，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得私自設(shè)置戶外廣告、招牌。第十一條 利用公共設(shè)施、建（構(gòu)）筑物墻面設(shè)置大型戶外商業(yè)廣告，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度或通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式確定設(shè)置人。經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，不得擅自更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照審批程序報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)。第四條 大連市城市建設(shè)管理局是全市城市戶外廣告、招牌設(shè)置的行政主管部門，負(fù)責(zé)建成區(qū)戶外廣告、繁華（重點(diǎn)）地區(qū)及主次干道招牌設(shè)置的管理工作。其中，利用車身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法實(shí)施條例》向公安交警部門申請(qǐng)辦理車身顏色變更手續(xù)；利用船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)向海事部門船檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)。強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第三十一條 違反本辦法第十三條第二款，第十四條第一款規(guī)定，不按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置圍墻公益廣告或者招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除；逾期未改正、清理或者拆除的，予以強(qiáng)制清理或者拆除，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。第二十八條 《戶外廣告設(shè)置證》的設(shè)置期限屆滿，需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。戶外廣告和招牌設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。(三)施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證施工安全和設(shè)施牢固。設(shè)置人名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設(shè)置證》原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第十八條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向所在區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供下列材料：(一)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；(三)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)或者交易會(huì)、展銷會(huì)的文件；文章由牛仔褲收集(四)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說(shuō)明；(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門提交下列材料：(一)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；(三)戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計(jì)圖；(四)設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件；(五)與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料；(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求。經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：(一)利用戶外場(chǎng)地，道路、隧道等市政設(shè)施，建(構(gòu))筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；(二)利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；(三)以布幅、氣球、充氣裝置等其他形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。主題詞：法制 廣告 命令 分送：省人民政府辦公廳。強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān)。第三十三條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，設(shè)置人未依法辦理變更手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以5000元以上10000元以下的罰款，并責(zé)令其限期向城市管理行政主管部門辦理變更手續(xù)。第二十九條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。（六）設(shè)置完畢后，版面空置（不包括已發(fā)布招租廣告）不得超過(guò)20日。戶外廣告位置使用權(quán)出讓收入為政府非稅收入，由政府統(tǒng)籌安排使用，主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會(huì)公益廣告等方面。第二十條 城市管理行政主管部門頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)抄告工商行政管理部門。申請(qǐng)人10個(gè)工作日內(nèi)未補(bǔ)正的，視同撤回申請(qǐng)。未辦理《戶外廣告設(shè)置證》，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告，工商行政主管部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。第九條 編制戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交通、氣象等相關(guān)職能部門意見(jiàn)，并采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式聽(tīng)取專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。第二章 規(guī)劃與規(guī)范第七條 戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門依照職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。第三十三條 本辦法自2013年10月1日起施行，2002年10月8日市政府發(fā)布的《合肥市戶外廣告設(shè)置管理辦法》（市政府令第96號(hào)）同時(shí)廢止。第二十八條 因設(shè)置和使用的戶外廣告、招牌設(shè)施倒塌、墜落、漏電等造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第二十三條 需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的，招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門（機(jī)構(gòu)）重新申請(qǐng)取得設(shè)置技術(shù)要求。第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)歸設(shè)置人所有；除因城市規(guī)劃、建設(shè)等公共利益需要外，任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或者損毀。第十六條 戶外廣告設(shè)施每年連續(xù)發(fā)布公益廣告的時(shí)間不得少于30日或者廣告設(shè)置總量的百分之十。市城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；符合條件的，頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證（臨時(shí)）》。第九條 利用非公共載體設(shè)置用于宣傳自身服務(wù)與商品的戶外廣告，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向市城管部門提出申請(qǐng)，并提供下列資料：（一）戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)書；（二）有關(guān)身份證明資料；（三）載體使用權(quán)證明；（四）現(xiàn)狀圖，設(shè)施設(shè)計(jì)圖、效果圖；（五）利用已有設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計(jì)單位或者安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明。第六條 市城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門編制本市戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范并公布實(shí)施。開(kāi)發(fā)區(qū)城管機(jī)構(gòu)受市城管部門委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作?！?—第二篇：合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法（2013年8月28日合肥市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年8月31日合肥市人民政府令第169號(hào)公布 自2013年10月1日起施行）第一章 總則第一條 為了規(guī)范戶外廣告和招牌的設(shè)置管理，美化城市景觀環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三十四條 戶外廣告和招牌審批、登記、監(jiān)督主管部門工作人員徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第二十六條 未經(jīng)市工商局登記，任何單位或個(gè)人不得發(fā)布戶外廣告。第二十三條 設(shè)臵戶外廣告，設(shè)臵人按照下列程序辦理：（一）向市政務(wù)服務(wù)中心市城鄉(xiāng)規(guī)劃局窗口提交申請(qǐng)；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)審核資料、踏勘并出具戶外廣告選址意見(jiàn)書；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)告知其理由。第十六條 市平臺(tái)公司公開(kāi)拍賣或招標(biāo)戶外廣告位使用權(quán)，均應(yīng)在市公共資源交易中心按其管理規(guī)程進(jìn)行。招牌設(shè)臵人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷，應(yīng)當(dāng)于上述行為發(fā)生之日自行拆除所設(shè)招牌。第十一條 下列情況可以設(shè)臵臨時(shí)性戶外廣告：（一）公益性宣傳；（二）大型節(jié)慶、文化、體育活動(dòng)；（三）各類展銷會(huì)、交易會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等；（四）企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動(dòng)。第七條 有下列情形之一的，禁止設(shè)臵戶外廣告：（一）影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；—2—（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；（三）屬國(guó)家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的；（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的；（五）損害市容市貌，影響交通安全和消防通道，妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光和安全的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設(shè)臵戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。市工商行政管理局（以下簡(jiǎn)稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。市長(zhǎng) 丁小強(qiáng) 2014年11月21日咸寧市戶外廣告招牌設(shè)置管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)臵管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)臵行為，合理利用城市空間資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省戶外廣告管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法所稱戶外招牌（以下簡(jiǎn)稱招牌）設(shè)臵，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織或個(gè)人在經(jīng)營(yíng)地、辦公地，設(shè)臵表明單位名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)的行為。戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。第十條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)臵期限一般不超過(guò)3年，電動(dòng)翻版裝臵一般不超過(guò)4年，電子顯示屏一般不超過(guò)6年。未能按時(shí)發(fā)布商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)以公益性廣告補(bǔ)充版面。市人民政府授權(quán)市投融資平臺(tái)公司（以下簡(jiǎn)稱市平臺(tái)公司）統(tǒng)一出讓其擁有的市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告位使用權(quán)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得設(shè)臵戶外廣告設(shè)施。—5—第二十四條 有下列情形之一的招牌視為戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)：（一）招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)的；（二）附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設(shè)臵地點(diǎn)不在本單位經(jīng)營(yíng)地、辦公地的；（三）外形尺寸長(zhǎng)度超過(guò)門店范圍、。第六章 法律責(zé)任第三十一條 未按本辦法的規(guī)定辦理設(shè)臵許可，擅自設(shè)臵戶外廣告的，由市城管執(zhí)法局、市工商局依照相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。第三十九條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。第四條 市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市廣管委）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、拍賣方案的審定，研究決定戶外廣告設(shè)置中的重大事項(xiàng)。區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，編制本區(qū)域的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市廣管委審定后公布實(shí)施。利用非公共載體設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告的，在征得載體產(chǎn)權(quán)人的同意后，由區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門（機(jī)構(gòu)）通過(guò)協(xié)議方式收儲(chǔ)其載體使用權(quán)并統(tǒng)一納入拍賣范圍。第十二條 在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后，依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并向市城管部門申請(qǐng)領(lǐng)取《戶外廣告設(shè)置許可證》。建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置的圍墻廣告，設(shè)置期限不得超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期。戶外廣告設(shè)施竣工后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后10日內(nèi)向市城管部門備案。第二十二條 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前，向區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）城管部門（機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)取得設(shè)置技術(shù)要求。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城管部門責(zé)令其限期改正或者自行拆除，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）擅自設(shè)置戶外廣告的，處以500元以上2500元以下的罰款；（二）設(shè)置戶外廣告或者招牌不符合要求的，處以200元以上1000元以下的罰款。城管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并將處理情況告知舉報(bào)人。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：（一）利用戶外場(chǎng)地，道路、隧道等市政設(shè)施，建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；（二）利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；（三）以布幅、氣球、充氣裝置等其它形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全。經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)要求。第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門提交下列材料：（一）戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；（三）戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計(jì)圖；（四）設(shè)置戶外廣告的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件；（五）與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。第十八條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向所在區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管