【正文】 確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應急預案能及時啟動，應急運力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度，加強財務、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。六、應急保障措施（一）加強應急處置專業(yè)隊伍建設。（4）各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度，春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度，明確部門和人員的責任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當應急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果且當?shù)貞边\力不能解決時，應及時向省交通廳報告并申請支援。（4）應急運輸車輛在執(zhí)行應急運輸任務時，不得超限超載運輸。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，數(shù)量不足的應及時向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。供每年春運期間執(zhí)行省際間應急運輸任務的車輛使用。應急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運和節(jié)假日期間，應建立24小時全天候聯(lián)絡渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡暢通。（3）春運應急運力計劃和落實。（1）常備應急運力。當本縣（區(qū)、市）應急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責報請市級交通主管部門啟動市級應急預案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應急運力對口支援；，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應急運力對口支援。（一）省級道路運輸應急組織機構(gòu)職責，制定省級道路運輸應急預案及相關(guān)配套政策措施，下達各地級以上市應急運力計劃，印發(fā)《廣東省道路運輸應急通行證》；，指揮和調(diào)配各地級以上市應急運力參加省內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。（二）本預案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應急救援工作。（四）安全疏散組：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當?shù)貞鳖A案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責（一）成立縣危險貨物運輸事故應急救援指揮部，負責組織實施危險貨物運輸事故應急救援工作。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。本預案自發(fā)文之日起施行。（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應及時補報。一、適用范圍凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預案。（二）應急領(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領(lǐng)導小組迅速將任務下達到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應急預案。：縣交運局要及時向市交通運輸局報告。應急領(lǐng)導小組職責：、道路運輸保障任務的組織與協(xié)調(diào)工作；；；，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務；，負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作；。危險貨物道路運輸事故的應急預案5為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預案。加強信息發(fā)布制度建設，公布應急事件報告聯(lián)絡人員聯(lián)系方式，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，設計應急運力報送、調(diào)用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)程序，建立科學合理的應急運力執(zhí)行任務和費用測算統(tǒng)計制度，做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。（二）對執(zhí)行轉(zhuǎn)運任務的，實際轉(zhuǎn)運費應100%交給應急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應急運力調(diào)度指令》上簽章說明。（3）執(zhí)行應急運輸任務的單位，同時派出5輛以上車輛或設備執(zhí)行同一應急運輸任務時，應由車隊隊長帶隊；10輛以上的，由單位領(lǐng)導帶隊；20輛車以上由地市級運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_《廣東省應急運力調(diào)度指令》。應急運輸車輛在執(zhí)行應急任務時，應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調(diào)度指令》復印件，并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前，以備核查。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。需調(diào)動應急運力以外的其他車輛執(zhí)行應急任務的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務培訓。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。（2）節(jié)假日應急運力計劃和落實。當本站場不能解決時，應及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應的應急預案，調(diào)派其他企業(yè)應急運力對口支援；，定期開展應急預案演練，切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。完成當?shù)卣褪〗煌◤d下達的其他應急救援和保障任務；，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練，加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警。二、適用范圍（一）由于市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸?shù)那闆r；（二）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運人員或貨物的情況；（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r；（四）政府指令性任務或國防交通運輸保障等其他需臨時調(diào)配運力的突發(fā)事件。三是沒有受到教育不放過。發(fā)生危險化學品貨物運輸交通事故，按照危險化學品貨物應急救援預案。(四)一般事件(Ⅳ級)是指一次事件死亡3人以下的事故。(二)重大事件(Ⅱ級)是指一次事件死亡1030人。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學品，認真做好車輛和人員的安全防護工作。(二)領(lǐng)導小組職責危險貨物運輸事故發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運輸事故應急救援領(lǐng)導指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，啟動《危險化學品道路運輸事故應急預案》，組織征集車輛和人員，積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0 一500m 的區(qū)域。(二)事故類型及處置措施危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結(jié)合，落實預防危險化學品貨物運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。本預案自發(fā)布之日起生效。現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認事故災難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應急處置的報告，經(jīng)批準后，宣布應急響應終止。按照分級負責原則，根據(jù)道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。局應急辦公室值班人員接到報警信息后，應對報警信息加以記錄和核實，強化首報意識，嚴格執(zhí)行直報制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。，引導企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》（JT/T 91120xx）規(guī)范編制預案，針對運輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預防事故發(fā)生時的處置不當。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營許可時，對其硬件設施、人員資質(zhì)、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關(guān)，提高其安全門檻。（3）后勤保障組組長：張揚組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊主要職責：①負責現(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。（2）現(xiàn)場處置組組長：梁勇成員：羅江、茍陽、王進忠、阿兆金、楊成主要職責：①在事故第一時間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責開展的危險貨物運輸突發(fā)事件應急處置工作。2 領(lǐng)導小組市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領(lǐng)導小組，組成如下：組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）副組長：李 軍（局黨組副書記、機關(guān)黨委書記）田 翔（局黨組成員、副局長）成 員：張 揚（局辦公室主任）宋 應（局安全監(jiān)督科科長）梁 勇（局運輸管理科科長）領(lǐng)導小組工作職責：負責領(lǐng)導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導各道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援相關(guān)工作。 編制依據(jù)編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《危險化學品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會安全生產(chǎn)責任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。（二） 撒漏處理 液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。對與水反應的撒漏物處理時不能用水，但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。（二） 撒漏處理及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。一、爆炸品(一)滅火方法用水冷卻達到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。覆蓋時，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。五、氧化劑和有機過氧化物（一） 滅火方法有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時應佩戴防毒面具。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。 適用范圍本預案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車輛，在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預警預防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構(gòu)快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。 應急辦公室市道路危險貨物運輸事故應急工作領(lǐng)導小組下設應急辦公室，辦公室設在局運輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)危蓡T由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應及相關(guān)人員組成。②協(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。②集中力量，保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應和落實。對現(xiàn)有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實相應的硬件設施設備、應急救援物資外，還應在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專用停車場設置防污地溝，增設專用的轉(zhuǎn)運裝卸設備用于車輛事故應急處置，同時加大安全隱患排查督導力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。 監(jiān)測預警，道路危險貨物運輸企業(yè)應落實專人負責監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學習記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領(lǐng)導。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運輸管理機構(gòu)負責啟動和實施，上一級宣布啟動預案，下級預案應同時予以啟動。7 應急保障、機構(gòu)應配備必要的通信設施、工具，確保信息及時暢通。危險貨物道路運輸事故的應急預案3為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，結(jié)合我縣危險化學品道路運輸安全實際，制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學品道路運輸事故應急預案》。快速反應，處置得當。泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意?；蛟斐?0人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害)。六、應急預案啟動條件當事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關(guān)危險化學品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組啟動預案。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散，并做好以下工作：一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員。四是防患措施沒有落實不放過。三、組織機構(gòu)和職責全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區(qū)）、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。（三）縣級（區(qū)、市）道路運輸應急組織機構(gòu)職責（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應急救援行動。四、應急預案內(nèi)容（一）應急運力計劃和落實省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃（見附件1），并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃（見附件2）。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點，全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應急運力。貨物運輸應急運力需調(diào)整的，應及時報省交通廳備案和調(diào)整。（二）應急牌證（1）交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》（見附件4）。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數(shù)量，及時向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。應急運輸任務完成后，應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。（2）當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運時，運輸