【正文】 (三)國家公務(wù)員擔(dān)任縣級以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在原籍任職。受理國家公務(wù)員申訴的機關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理。(二)國家公務(wù)員有下列情形之一，不得辭職：1．在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職以及調(diào)離上述職位不滿解密期的；2．重要公務(wù)尚未處理完畢，而且須由本人繼續(xù)處理的；3．正在接受審查的；4．未滿最低服務(wù)年限的。(八)行政機關(guān)做出解除行政處分決定，由人事部門按照任免權(quán)限，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并將有關(guān)材料歸入本人檔案。(四)國家公務(wù)員在受行政處分期間，有隱瞞其他嚴重錯誤，需要追加行政處分的，行政處分期限合并計算。(參見《國家公務(wù)員暫行條例》，1993年8月14日國務(wù)院令第125號發(fā)布；《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員考核有關(guān)問題的意見》，組通字[1998]19號；《關(guān)子國家公務(wù)員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》，人發(fā)[1996]82號)32．國家公務(wù)員行政處分的解除(一)解除行政處分，按照誰給予處分，誰負責(zé)解除的原則，由批準(zhǔn)給予行政處分的國家行政機關(guān)負責(zé)辦理。涉嫌違反黨紀被立案檢查的，可以參加考核，但在其受檢查期間不確定等次。如果本人級別為十五級的，可給予記大過處分。(四)處分決定一經(jīng)批準(zhǔn)即執(zhí)行。向監(jiān)察機關(guān)提出不服行政處分申訴的，申訴期間不停止原行政處分決定的執(zhí)行。5．對受理機關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權(quán)提出檢舉、控告。如有誣陷、制造假證行為，須承擔(dān)紀律責(zé)任。(參見《關(guān)于對浙江省紀委的答復(fù)》，中紀辦[2000]98號)24．檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù)(一)檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中有下列權(quán)利：1．對黨員、黨組織違法亂紀的行為有權(quán)提出檢舉、控告。(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員。(九)犯有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》分則中沒有規(guī)定的錯誤，比照最相類似的條款處理。(二)二人以上(含二人)共同故意違紀的，對為首者，除分則中另有規(guī)定的以外，從重處分；對其他成員，根據(jù)其在共同違紀中所起的作用和應(yīng)負的責(zé)任，分別給予黨紀處分。嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員，由中央政治局決定開除其黨籍；嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員，由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。適用于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨的紀律的黨組織。受開除黨籍處分的當(dāng)年，參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。留黨察看期間，確已改正錯誤的，期滿后按期恢復(fù)其黨員的權(quán)利；堅持錯誤不改的，開除其黨籍；又犯有其他應(yīng)受黨紀處分的錯誤的，也應(yīng)當(dāng)開除黨籍。受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，在受處分后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于原任的職務(wù)。(二)嚴重警告。6．對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責(zé)令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。(參見《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，1980年2月中國共產(chǎn)黨第十一后中央委員會第五次全體會議通過)13．黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任內(nèi)容(一)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如本人有不同的意見，應(yīng)將組織決定和本人意見一并報上級黨組織審定。黨員對黨組織關(guān)于他本人或其他人的處理，有權(quán)在黨的會議上、或向上級組織直至中央提出聲明、申訴、控告和辯護。各級黨委或常委都應(yīng)定期召開民主生活會，交流思想，開展批評和自我批評。要監(jiān)督他們是不是認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是不是遵守黨紀國法，是不是堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是不是搞特權(quán)，是不是在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和對敵斗爭中起模范作用，是不是密切聯(lián)系群眾和為人民謀利益。禁止利用職權(quán)為家屬親友在升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、晉級、就業(yè)、出國等方面謀求特殊照顧。黨內(nèi)決不容許有不受黨紀國法約束或凌駕于黨組織之上的特殊黨員。6．高級干部及其身邊工作人員發(fā)生泄密問題，應(yīng)主動、及時地向所在機關(guān)和保密部門如實報告，并積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。(10)不擅自復(fù)制或銷毀秘密文件、資料。(2)不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料。必須注意內(nèi)外有別，凡屬黨內(nèi)不許對外公開的事情，不準(zhǔn)向黨外傳布。但是，在什么時候、用什么方式在報刊上進行討論，應(yīng)由中央決定。(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。(二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。(三)對黨的工作提出建議和倡議。(三)堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當(dāng)明確撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。(一)警告。3．違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。犯了錯誤的同志，應(yīng)該誠懇地接受黨組織和同志們的批評教育和紀律處分。黨組織對黨員的鑒定、結(jié)論和處分決定，必須同本人見面。黨員對黨的方針、政策、決議有不同意見，可以在黨的會議上提出，也可以向各級黨組織直至中央作口頭或書面的報告。各級黨組織要重視群眾來信來訪中對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的批評和意見。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)人員必須自覺地嚴格遵守關(guān)于生活待遇的規(guī)定，同時加強對子女的教育。由于上級領(lǐng)導(dǎo)人員的缺點和錯誤，使下級的工作出了問題，上級要主動給下級承擔(dān)責(zé)任，首先作自我批評。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。其他離退休高級干部閱讀秘密文件、資料，到所在機關(guān)指定的辦公室進行；行動不便的，由機關(guān)派人送閱，閱畢即由來人送還機關(guān)。(6)不在社交活動中攜帶秘密文件、資料；特殊情況確需攜帶的，應(yīng)由本人或指定專人嚴格保管。少數(shù)人鬧事，黨員必須按照黨的政策向他們進行宣傳解釋，慎重處理，使事態(tài)平息；對他們提出的某些合理要求，要說服和幫助他們通過正常的途徑解決。錫林郭勒人事考試信息網(wǎng)：每個共產(chǎn)黨員和黨的干部，都必須按照黨的利益高于一切的原則來處理個人問題，自覺地服從黨組織對自己工作的分配，調(diào)動和安排。必須反對和防止分散主義。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。(六)堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。(七)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當(dāng)利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。(四)自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。(四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。(三)堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。黨的報刊必須五條件地宣傳黨的路線、方針、政策和政治觀點。共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為遵守國家法律，遵守勞動紀律、工作紀律，遵守共產(chǎn)主義道德的模范。(3)不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國家秘密。錫林郭勒人事考試信息網(wǎng)：2．現(xiàn)職高級干部閱辦秘密文件、資料和辦理其他屬于黨和國家秘密的事務(wù)，應(yīng)在辦公室內(nèi)進行。(參見《中國共產(chǎn)黨章程》，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會部分修改，2002年11月14日通過；《中央保密委員會關(guān)于高級干部保守黨和國家秘密的規(guī)定》中委[1990]247號)8．接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有在政治上、生活上搞特殊化的權(quán)利。決不允許共產(chǎn)黨員利用職權(quán)謀取私利。禁止違反規(guī)定動用公款請客送禮。要表揚那些覺悟高、黨性強、表現(xiàn)好的同志，批評教育表現(xiàn)差的同志。錫林郭勒人事考試信息網(wǎng)：(參見《中國共產(chǎn)黨第十五后中央委員會第六次全體會議公報》，2001年9月26日中國共產(chǎn)黨第十五后中央委員會第六次全體會議通過)10.“兩個務(wù)必”務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的(參見《在中國共產(chǎn)黨第七后中央委員會第二次全體會議上的報告》(1949年3月5日)，《毛澤東選集9第四卷》各級黨組織必須切實保障黨員的各項權(quán)利。申訴和控告信不許轉(zhuǎn)給被控告人處理。對于一切犯錯誤的同志，要歷史地全面地評價他們的功過是非，不要一犯錯誤就全盤否定；也不要糾纏歷史上發(fā)生過而已經(jīng)查清的問題和歷史上犯過而已經(jīng)糾正了的錯誤。(二)黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1．貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，并組織實施；2．標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機制、監(jiān)督機制，從源頭上預(yù)防和治理腐??； 3．組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進行黨性黨風(fēng)黨紀和廉政教育；4．貫徹落實黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實施；5．履行監(jiān)督職責(zé)，對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核；6．嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)； 7．依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)。錫林郭勒人事考試信息網(wǎng)：(五)紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。具有上述情形之一，需要追究政紀責(zé)任的，比照所給予的黨紀處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。受到黨內(nèi)嚴重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受到嚴重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯誤而受到嚴重警告處分的，只寫評語不確定等次。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。(八)發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責(zé)的答復(fù)。(參見《中國共產(chǎn)黨章程，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會部分修改，2002年11月14日通過)5．黨的民主集中制的基本原則(一)黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。黨的各級組織要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。全黨服從中央，是維護黨的集中統(tǒng)一的首要條件，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的根本保證。如果認為對自己的工作分配不適當(dāng)，可以提出意見，但經(jīng)過黨組織考慮作出最后決定時，必須服從。共產(chǎn)黨員在任何情況下，都不得慫恿、支持和參加鬧事。(7)不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料；因工作確需攜帶的，應(yīng)采取嚴密的防范措施。3．高級干部住院治療或療養(yǎng)期間，確需閱辦的秘密文件、資料，由秘書或秘書部門派人送達，閱辦完畢即由秘書人員送還機關(guān)。那種認為自己的權(quán)力可以不受任何限制的思想，就是腐朽的封建特權(quán)思想，這種思想必須受到批判和糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持和發(fā)揚我黨艱苦奮斗，與群眾同甘共苦的光榮傳統(tǒng)。如果違反了有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批評教育仍不改正的，必須給予黨的紀律處分。各級黨組織要重視群眾來信來訪中對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的批評和意見。黨員對黨的方針、政策、決議有不同意見，可以在黨的會議上提出，也可以向各級黨組織直至中央作口頭或書面的報告。黨組織對黨員的鑒定、結(jié)論和處分決定，必須同本人見面。犯了錯誤的同志，應(yīng)該誠懇地接受黨組織和同志們的批評教育和紀律處分。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。3．違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。(一)警告。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當(dāng)明確撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。對于受到留黨察看處分一年的黨員，可以視其具體表現(xiàn)情況，再延長一年留黨察看期限。(五)開除黨籍。受到改組處分的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中的成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分者外，均作為自然免職。對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員，給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。(三)黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究。(五)減輕、加重處分，是指在《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》分則中規(guī)定的所犯錯誤應(yīng)當(dāng)受到的處分的幅度以外，減輕或者加重一檔給予1．主動交代錯誤的；2．主動檢舉同案人的問題經(jīng)查證屬實的；3．主動挽回損失或者有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生；5．《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》分則中另有規(guī)定的。符合第(二)項第2兩種情況的規(guī)定受到