【正文】 20 （ 20 分） 根據(jù) 20xx年 度 教育工作綜合督導(dǎo)省督導(dǎo)團(tuán)提出的地方教育附加應(yīng)整改的問題，在 20 分分值內(nèi)，相應(yīng)確定每個市每個問題的分值，依據(jù)每個問題的整改情況，逐一計分。否則，計 0 分。 B92② 中 “應(yīng)撥付額” =當(dāng)年實征額 上解額 征收手續(xù)費＋上年未撥付額。市本級和所轄縣撥付額占 應(yīng)撥付 額比例均達(dá)到 90%及以上，計 10 分。 根據(jù)魯財綜 [20xx]15 號文件規(guī)定：按增值稅、消費稅、營業(yè)稅稅額的 1％繳納地方教育附加，外商投資企業(yè) 、外國企業(yè)以及通過海關(guān)進(jìn)口的商品暫不征收地方教育附加。市本級和所轄縣撥付額占應(yīng)撥付額比例均達(dá)到 90%及以上，計 10 分。 鄉(xiāng)教辦未撤消 ， 或雖已撤消，但學(xué)校資金未全部上交縣管的， 鄉(xiāng) 有 截留、滯留、擠占、 挪用 教育經(jīng)費 和私設(shè)小金庫現(xiàn)象 ， 扣 20 分； 有 亂 收費 現(xiàn)象， 扣 10 分 。全市所有農(nóng)村中小學(xué)均編制了 20xx 年經(jīng)費收支預(yù)算，并得到縣級財政部門的批復(fù)，計分 =10 分按要求編制預(yù)算的縣數(shù)247。 市 級財政 (國庫 )部門在銀行開設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育地方專項資金特設(shè)專戶，專門用于省、市、縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革專項資金的支付管 理。 所屬縣只要有 1 縣未建 立 核算中心，該項 計 0 分。市、縣均成立學(xué)生資助管理中心，有專職工作人員和相應(yīng)辦公場所，計 10 分。 按每生每年 1500元資助所有中職在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。對城市低保 家庭義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書，對寄宿貧困家庭學(xué)生補助生活費，達(dá)到要求的縣計 6 分，未達(dá)到要求的縣計 0 分。 根據(jù)魯政辦發(fā) 〔 20xx〕 64 號文件規(guī)定 ,對享受城市居民最低生活保障家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書，對寄宿貧困家庭學(xué)生提供生活費補助。所轄縣數(shù) ②以縣為單位，農(nóng)村初中、農(nóng) 村小學(xué)、城市初中、城市小學(xué) 、特殊教育學(xué)校生 均公用經(jīng)費撥款比上述省定下限 標(biāo)準(zhǔn)每提高 1 元各加 分，每類學(xué)校最多加 4 分。所轄縣數(shù)?？h級財政或教育行政部門安排教師培訓(xùn)專項經(jīng)費的，計 5 分，每有 1 縣未安排扣 5 分，計 0 分。 認(rèn)真管理落實《 中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》 ，政府及教育行政部門和學(xué)校采取有效措施加強師德建設(shè)，培養(yǎng)教師熱愛教育、熱愛學(xué)生的情感和責(zé)任意識 ，尊重學(xué)生人格，無歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。 無違規(guī)聘用代課教師， 計 10 分，否則， 按 80分計分。 4 一級 指標(biāo) 二級 指標(biāo) 督導(dǎo)評估要點及要求 分值 計分辦法 A1 推進(jìn)素質(zhì)教育 B3 教師隊伍建設(shè) 120分 資源配置 教師隊伍年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)教育發(fā)展需要。有不能保證的學(xué)校，扣 30 分，計 0 分。每發(fā)現(xiàn)學(xué)校 1門課程未開或有增減課時數(shù)量的現(xiàn)象，扣 40分，計 0分。 ⑤中小學(xué)生違法犯罪率明顯下降。在學(xué)校中深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、心理健康教育等主題教育活動，有效提高了學(xué)生的思想道德素質(zhì)。 ②校園文化建設(shè)（ 10 分）?？弁?10 分計 0 分。 ②辦學(xué)思想端正（ 20 分）。 1 附件 20xx 年教育工作專項督導(dǎo)評估方案 一、說明 （一）為全面推進(jìn)實施素質(zhì)教育，建立健全教育經(jīng)費保障機制，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（中發(fā)〔 1999〕 9 號）、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔 20xx〕 21 號）、《山東省教育督導(dǎo)條例》、 《山東省人民政府關(guān)于 深入貫徹〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉 大力推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》（魯政發(fā)〔 20xx〕 7 號）、《山東省委 山東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（魯發(fā)〔 20xx〕 35 號）和《山東省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（魯政發(fā)〔 20xx〕 97 號）及有關(guān)配套文件，結(jié)合全省教育發(fā)展實際，制定本方案。 樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和正確的教育 質(zhì)量 觀， 形成科學(xué)的素質(zhì)教育評價機制，政府和教育行政部門不下達(dá)中考、高考升學(xué)指標(biāo)， 不以升學(xué)率作為評價學(xué)校和教師的唯一標(biāo)準(zhǔn) ， 新聞宣傳媒體不炒作高考、中考狀元及學(xué)校的升學(xué)率 ，計 20 分，否則扣 20 分，計 0 分。 ③教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展（ 30 分）。校園環(huán)境凈化、美化、綠化，校園文化活動豐富多彩，創(chuàng)設(shè)了良好的人文環(huán)境，按 105 分計分。 40 （ 40 分） ①有德育工作規(guī)劃和計劃，德育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，注重結(jié)合節(jié)假日、重大活動和學(xué)科特點，有針對性地對 學(xué)生進(jìn)行愛國主義、公民道德、民族精神、理想信念、法制、心理健康等教育，按 105 分計分。市域內(nèi)有學(xué)生刑事案發(fā)率超過3/10000的縣，從 B22指標(biāo)得分中扣 30 分。義務(wù)教育地方課程周課時開設(shè)符合要求，計 10分；否則，扣 10分，計 0分。每天上午安排2530分鐘大課間體育活動，計 20分，有不能保證的學(xué)?？?0分，計 0分。對缺編教師及時補充，對超編教師有分流措施，無違規(guī)聘用代課教師現(xiàn)象。 ②教師結(jié)構(gòu)優(yōu)化（ 15 分）。 20 （ 20 分） ①師德建設(shè)有實際措施，教育行政部門及學(xué)校建立了師德考核制度，并認(rèn)真實施，按 53 分計分。 ②教師教育基地（ 10 分）：計分 =（ 10 分培訓(xùn)機構(gòu)達(dá)到省級示范性標(biāo)準(zhǔn)的縣＋ 8 分統(tǒng)籌教 師資源（市局、教科研、電教）的縣＋ 5 分有教師培訓(xùn)機構(gòu)并能發(fā)揮一定作用的縣）247。 ②所轄縣將中小學(xué)教師工資全額納入縣本級財政預(yù)算，計分 =20 分納入預(yù)算縣數(shù) 247。得分 =所轄縣得分之和247。 按魯政辦發(fā)〔 20xx〕 63 號文件規(guī)定，設(shè)立普通高中政府助學(xué)金，按每生每年平均 1000元的標(biāo)準(zhǔn)資助普通高中在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生， 資助學(xué)生數(shù)占普通高中在校生總?cè)藬?shù)比例不低于 8%。全市得分 =6 分達(dá)到要求的縣數(shù)247。 全市縣得分 =6 分達(dá)到要求的縣數(shù)2