【正文】 全鄉(xiāng)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過(guò)程，按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織開(kāi)展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分。二是搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個(gè)階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。由于選舉機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)對(duì)換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全鄉(xiāng)的換屆選舉工作進(jìn)展順利。鄉(xiāng) 黨委及時(shí)制定了《我鄉(xiāng)關(guān)于選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表工作的實(shí)施方案》，并于2011年12月29日召開(kāi)了全鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)，在會(huì)上，全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢(shì)、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問(wèn)題，對(duì)換屆選舉工作做了具體安排部署。由于翻譯人員都是新從事翻譯工作的人員，因此，對(duì)文件的翻譯上還有一些誤差。近期鄉(xiāng)黨委還要求鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行一次調(diào)研。所以，鄉(xiāng)黨委把保證風(fēng)清氣正擺在換屆選舉工作的 2 突出位置，認(rèn)真抓緊抓實(shí)。同時(shí)，也將陸續(xù)與村干部、特別是村黨組織書(shū)記談心，嚴(yán)明紀(jì)律，并對(duì)近年來(lái)查處的違反組織人事紀(jì)律的典型案例進(jìn)行深入剖析，汲取教訓(xùn)，引以為戒，全體黨員干部簽訂了“守紀(jì)承諾書(shū)”。一、XX鄉(xiāng)基本情況 對(duì)不起，對(duì)外保密。例如：本次換屆的**村和**村是我鎮(zhèn)難點(diǎn)村，在換屆選舉準(zhǔn)備階段，鎮(zhèn)黨支部換屆工作指導(dǎo)小組首先深入到村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對(duì)本村支部書(shū)記工作實(shí)績(jī)的評(píng)估，把握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)。在這次換屆選舉過(guò)程中，鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織，明確責(zé)任，對(duì)每一個(gè)階段工作都作了周密部署。下步通過(guò)向縣委匯報(bào)，確定預(yù)備人選；制定代表選舉工作方案，確定代表名額和比例；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)起草黨代會(huì)工作報(bào)告，并通過(guò)“三上三下”形式反復(fù)征求意見(jiàn)和建議，最后由縣委書(shū)記把關(guān)審閱。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公開(kāi)承諾，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主推薦的參會(huì)人員，組織部、紀(jì)檢委全體干部，以及各黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記都簽訂了書(shū)面承諾。四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證換屆順利進(jìn)行我們立足實(shí)際，早謀劃、早發(fā)動(dòng)、早運(yùn)作，采取多種措施，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。這次我們把派出所、中心校長(zhǎng)等鄉(xiāng)直、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人也納入了參會(huì)范圍，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加測(cè)評(píng)大會(huì)人數(shù)達(dá)到500多人，擴(kuò)大了參評(píng)范圍。三、改進(jìn)考察方法，準(zhǔn)確把握預(yù)備人選目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)共有6職，其中掛職1名。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，特別對(duì)問(wèn)題大的村、家族勢(shì)力大、情況復(fù)雜的加強(qiáng)村或整頓村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包扶，確保換屆工作順利進(jìn)行。縣委責(zé)成縣委辦公室深入部分鄉(xiāng)村和縣直單位進(jìn)行調(diào)查，了解情況，著手準(zhǔn)備起草縣委工作報(bào)告?？h委成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組織和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正的工作領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)立了辦公室，并從縣委組織部、縣紀(jì)委、信訪辦、審計(jì)局等成員單位抽調(diào)12名同志組成3個(gè)檢查指導(dǎo)組，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。（四）舉辦換屆選舉工作培訓(xùn)班舉辦培訓(xùn)班，使選舉工作人員熟悉法律法規(guī)、熟悉文件精神、熟悉工作程序，提高他們辦理選舉工作事務(wù)的能力和水平。設(shè)立選舉委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)辦理選舉的具體事務(wù)；辦公室分設(shè)秘書(shū)組、組織組、宣傳組、聯(lián)絡(luò)組、紀(jì)檢組、安全組、后勤組等。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鄉(xiāng)人大代表，而且要在人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，召開(kāi)新一屆人大的第一次會(huì)議，聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)各項(xiàng)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等。四是組織投票選舉。一是選區(qū)劃分。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍按748名代表分配。關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的宣傳工作注重對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的引導(dǎo)作用。與以往換屆選舉相比，這次換屆選舉面臨很多新情況、新問(wèn)題，修改后的選舉法和中央文件對(duì)換屆選舉工作提出了很多新的要求。指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)，推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展，跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。全省各市、州、縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人、代表選舉工作部門(mén)負(fù)責(zé)人、組織部、宣傳部負(fù)責(zé)人共計(jì)300多人參加了會(huì)議。重大意義：這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。三是嚴(yán)格依法辦事。鄉(xiāng)級(jí)的選舉委員會(huì)由五至九人組成，設(shè)主任一人，副主任一至二人，委員若干人。我縣為214名。要盡量減少本級(jí)人大代表與黨代表、本級(jí)人大代表與上級(jí)人大代表的交叉，同級(jí)人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。要采取選舉機(jī)構(gòu)主動(dòng)登記和選民主動(dòng)登記并舉的辦法，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。人民法院的判決為最后決定。１、成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)。從人大代表的醞釀、選舉到國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組成人員的選舉產(chǎn)生，在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要明確工作重點(diǎn)、落實(shí)具體措施。一是搞好調(diào)查摸底。四是及時(shí)動(dòng)員部署。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)“兩委”班子換屆動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)集中學(xué)習(xí)市縣有關(guān)換屆精神，統(tǒng)一黨政班子成員思想，同時(shí)采取有效形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》、《干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)、外法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要意 3 義，明確換屆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和具體政策。我們利用政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、《克東信息》報(bào)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，加大對(duì)換屆工作宣傳力度。這次換屆考察工作，在常規(guī)的基礎(chǔ)上，增加新的評(píng)價(jià)內(nèi)容。在考察中，個(gè)別談話200多人，人數(shù)超過(guò)參評(píng)人數(shù)40%，加深了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的德、能、勤、績(jī)、廉的了解。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都撰寫(xiě)心得體會(huì)和進(jìn)行自我測(cè)試。計(jì)劃8月10日左右，建議縣委召 7 開(kāi)常委會(huì)和縣委全會(huì)，研究表決召開(kāi)縣委十五次代表大會(huì)有關(guān)事宜，確定黨代會(huì)時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、生產(chǎn)辦法，以及兩委組成人員名額、常委和書(shū)記、副書(shū)記名額和選舉辦法等，并及時(shí)向市委請(qǐng)求。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，為做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導(dǎo)。集中人力、時(shí)間和精力，通過(guò)座談了解、個(gè)別談話和民主測(cè)評(píng)，認(rèn)真了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、“雙強(qiáng)型”人才和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，掌握可能影響換屆選舉工作的情況，做到“底數(shù)清、情況明”，嚴(yán)格做到注重“五選”、“七不選”、“五個(gè)注重”選舉標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依規(guī)依程序在各村黨支部換屆工作中實(shí)行“兩推一選，在整個(gè)換屆選舉中做到堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在確定候選人過(guò)程中，進(jìn)行了雙推并組織審查考察，目前順利完成了19個(gè)行政村黨支部換屆工作，既充分保障了廣大