【正文】 《手冊》設(shè)置了“三大目標”，即建設(shè)發(fā)揮作用的好組織、創(chuàng)立教育管理的好機制、培養(yǎng)為民服務(wù)的好隊伍；并設(shè)立“六個系統(tǒng)”，即組織建設(shè)、思想教育、黨員管理、決策參與、服務(wù)社區(qū)和特色工作。（一）努力探索建立完善社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系。自開展社區(qū)黨員責任崗活動以來，轄區(qū)在崗黨員主動幫助調(diào)節(jié)民事糾紛165起，為各社區(qū)黨組織提出合理化建議68條，搞義務(wù)勞動189次，為困難戶提供各類服務(wù)582次，有200多名黨員在重要節(jié)假日參加了義務(wù)巡邏。辦起了社區(qū)科普閱覽室、科普專欄，街道司法、計生等部門干部也不定期深入社區(qū)和居民家庭講解政策法規(guī)、婦幼保健等知識。二、貫徹《黨群連心橋》等三個文件情況一是強化社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。在涉及社區(qū)重大問題決策時，集聚集體的聰明才智，形成最佳方案，努力實現(xiàn)共同目標。一是落實理論學(xué)習(xí)制度。下面，我根據(jù)區(qū)委組織部《“精品社區(qū)”創(chuàng)建檢查調(diào)研方案》的要求，就***街道“精品社區(qū)”創(chuàng)建工作進行簡要匯報，不足之處，請于批評指正。三是強化保障促發(fā)展。（五）加強隊伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者隊伍綜合素質(zhì)水平。即：①社區(qū)健身、娛樂等為老年人服務(wù)；②社會實踐、心理咨詢等未成年人服務(wù)；③康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)等助殘服務(wù)；④疾病預(yù)防、醫(yī)療保健等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；⑤就業(yè)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)等再就業(yè)服務(wù)；⑥社區(qū)文藝匯演、游藝、書畫展等文體娛樂活動；⑦特困群體愛心捐助、結(jié)對幫扶等扶貧服務(wù)等。二是加強社區(qū)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，壯大街道社區(qū)黨建專干隊伍。但目前社區(qū)建設(shè)資金主要靠“上面爭一點、財政撥一點、街道籌集一點”等投入的方法來進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。二是社區(qū)經(jīng)費偏少。采取個人述崗自評、居民代表測評、黨員大會綜評來評定上崗黨員等次，并根據(jù)評定結(jié)果實行星級管理，優(yōu)勝劣汰。其次，社區(qū)黨支部根據(jù)黨員的申報，結(jié)合黨員的自身條件與崗位的特點，推薦上崗黨員。八、社區(qū)黨員示范崗主題實踐活動情況***是老工業(yè)基地，城市化程度比較高。按照活動要求，指導(dǎo)各社區(qū)黨組織認真制定創(chuàng)建工作方案，進一步落實了責任人、工作任務(wù)和工作進度。我們從打造“黨的建設(shè)、文明建設(shè)、和諧建設(shè)”三位一體的精品社區(qū)及對加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的總體角度出發(fā)，及時成立了街道創(chuàng)建特色精品社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，并制訂了詳細的創(chuàng)建活動計劃和具體實施方案。一是建立條塊聯(lián)動的社區(qū)建設(shè)協(xié)商機制。我們立足轄區(qū)實際，堅持以人為本，把拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，作為黨建工作的重要內(nèi)容，不斷滿足社區(qū)居民群眾對社區(qū)服務(wù)多層次高標準要求。我們結(jié)合社區(qū)黨建面臨的新形勢、新變化、新情況，確定了“黨建是核心、服務(wù)是根本、共建是保障”的思路，抓關(guān)鍵打好基礎(chǔ)、抓共建形成合力、抓載體增強吸引力、抓服務(wù)凝聚人心、切實增強社區(qū)黨建工作的有效性，初步形成了責權(quán)統(tǒng)一、管理有序、共駐共建的社區(qū)黨建工作新機制。堅持把社區(qū)黨建的出發(fā)點和落腳點放在社區(qū)服務(wù)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體和渠道，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。（三）創(chuàng)新模式，社區(qū)黨建工作初顯亮點。通過貫徹“過程方法”原則，從控制過程入手，使各項工作從計劃、實施到結(jié)果、總結(jié)的全過程，形成凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有人記錄的工作流程，把黨建工作的復(fù)雜過程，控制在每一個環(huán)節(jié)、每一個時段、每一個具體責任人。一是確定“四個必須堅持”。一年多來，在駐轄區(qū)單位的支持下，我街各社區(qū)在服務(wù)功能上下功夫，和單位聯(lián)手，開發(fā)再就業(yè)崗位，先后解決了300余人的就業(yè)問題。三是開展“三聯(lián)”活動，架設(shè)“黨群連心橋”。二是弘揚先進文化，開創(chuàng)社區(qū)精神文明建設(shè)新局面。一是結(jié)合區(qū)委質(zhì)量建黨工作的要求，初步形成了的全方面社區(qū)考核干部政績的良好運行機制，增強了社區(qū)“兩委”班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。（二）圍繞中心工作，推進決策的科學(xué)化、規(guī)范化。目前，從年齡構(gòu)成上看：％，基本形成了以40歲左右為主體的社區(qū)工作人員新格局；從文化程度上看：大專以上的90％以上。每月定期開展志愿者活動，包括環(huán)保日、植樹節(jié)、便民活動、奧運安保、拆遷工作宣傳等等，動員有為青年參與社區(qū)建設(shè)。此外，每年夏季組織居民參與彩色周末文藝演出，為他們搭建起展示才華、文化交流的舞臺。通過各項活動的開展，社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識增強了。深入落實“四大一推一建”活動，使廣大居民了解四大一推一建，支持四大一推一建，參與四大一推一建。加強理論學(xué)習(xí)。二、加強宣傳教育，營造良好的創(chuàng)建氛圍為了深化居民群眾對創(chuàng)建工作的主體意識，自覺投身到創(chuàng)建活動中來，社區(qū)結(jié)合實際，以不斷改善轄區(qū)內(nèi)居住環(huán)境和提高居民整體素質(zhì)為標準，利用各種渠道，廣泛宣傳創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義，提高廣大居民對創(chuàng)建文明社區(qū)重要性的認識。社區(qū)共劃分24個居民組，有半封閉小區(qū)6個。成立了社區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度。以人為本落在實處。我社區(qū)的萬馨花園小區(qū)去年被評為省級文明小區(qū)，文明市民掛牌率達98%，劉建國等11人被我縣授予文明市民榮譽稱號。堅持“貼近居民、服務(wù)居民”的原則，在各服務(wù)窗口積極開展“五聲”服務(wù)，通過公布投訴監(jiān)督電話、嚴格服務(wù)制度等方式，有效提高了服務(wù)質(zhì)量，并且在服務(wù)上不斷創(chuàng)新。加強班子自身建設(shè)，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)工作者始終認為，文明社區(qū)是一個社區(qū)精神面貌的綜合反映，創(chuàng)建活動是踐行“三個代表”重要思想和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，有利于提高廣大居民群眾文明綜合素質(zhì)和文明形象，有利于促進社區(qū)“六創(chuàng)聯(lián)動”工程協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進創(chuàng)建工作的深入開展。使廣大居民從小事做起，從生活中的一點一滴做起，從身邊的環(huán)境做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。社區(qū)兩委成員成立了專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密配合街道城管開展整治工作，實行“四定”監(jiān)控原則，即定時、定崗、定員、定位，堅持巡查清理，引導(dǎo)商販到市場內(nèi)指定位置擺賣，對占道經(jīng)營的攤點和亂吊掛等違章現(xiàn)象及時進行糾正和勸導(dǎo)。一是委托消殺站統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一投藥，采用噴霧機藥物消殺方法，對下水道、地下車庫、垃圾池等地進行徹底消殺。二是充分利用社區(qū)宣傳欄、公示欄、黑板報及社區(qū)博客、定期刊出創(chuàng)衛(wèi)動態(tài)；在居民樓棟門前懸掛標牌，在小區(qū)花園內(nèi)設(shè)置插牌等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，提高居民的文明衛(wèi)生意識。目前轄區(qū)有企事業(yè)單位共10個共建單位，20個居民小區(qū)，78幢樓，常住居民6190戶、總?cè)丝?0031人。福新社區(qū)在XX區(qū)委區(qū)政府和水部街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照XX區(qū)愛衛(wèi)辦“創(chuàng)衛(wèi)”的具體要求，認真貫徹落實《愛國衛(wèi)生工作條例》，團結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾積極推進愛國衛(wèi)生工作，著力加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理，積極開展除“四害”、健康教育和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，有力的促進了四個文明建設(shè)。三是不定期地開展衛(wèi)生知識專題講座，創(chuàng)衛(wèi)主題活動。二是對生活垃圾，實行日產(chǎn)日清，杜絕老鼠、蟑螂的食源、水源。自配合街道城管開展整治工作以來，社區(qū)組織行動100余次，配合城管取締占道經(jīng)營20幾戶，取得了很好的效果。在區(qū)委區(qū)政府和水部街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，福新社區(qū)發(fā)動轄區(qū)共建單位和廣大居民積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)活動，社區(qū)的衛(wèi)生工作取得了顯著成效，居民公共衛(wèi)生意識得到了強化，社區(qū)衛(wèi)生面貌得到了改善，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和人民健康水平得到了提高，居民的生存環(huán)境更加和諧美好。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，落實責任社區(qū)成立了以黨總支書記、主任任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子既是精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)者，也是實踐者。四、塑造精神，提高素質(zhì)，加強黨建工作社區(qū)黨總支認真定期召開組織生活會，檢查、督促和交流學(xué)習(xí)情況，掌握黨員干部思想動態(tài)。五、豐富載體，創(chuàng)新文化，打造文娛活動充滿生機的社區(qū)針對新時期下居民的精神需求和特點，社區(qū)精心設(shè)計載體，創(chuàng)新文化，打造文化娛樂活動充滿生機的社區(qū)。社區(qū)為居民建立了娛樂活動室，配備了跑步機、啞鈴等健身器材和象棋、麻將等娛樂設(shè)施，社區(qū)黨員干部與困難職工結(jié)對，發(fā)放低保金、房補、解困資金等，切實為下崗特困居民謀福利。每年簽訂綜合治理責任書，堅持排查工作，消除不穩(wěn)定因素，維護穩(wěn)定。城北社區(qū)黨總支下設(shè)5個黨支部，共有黨員176人。使廣大居民群眾充分認識到，創(chuàng)建精神文明與自己的工作生活息息相關(guān)，有利于改善自己的居住生活條件；認識到創(chuàng)建文明社區(qū)是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的需要，從而促使居民自覺把建設(shè)文明社區(qū)與履行公民義務(wù)結(jié)合起來，為開展創(chuàng)建活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。組織社區(qū)黨員干部居民群眾學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹了科學(xué)發(fā)展觀；開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)、討論活動，購買了《精神文明建設(shè)工作資料匯編》等政治理論書籍。積極做好黨員發(fā)展工作，嚴格黨員發(fā)展程序，確保新黨員的質(zhì)量。增強社區(qū)干群聯(lián)系，了解居民的所需所想，貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》實施意見。通過這些活動的開展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居民更加信心百倍的投身到自身工作學(xué)習(xí)和社區(qū)建設(shè)中來。定期開展結(jié)隊幫扶社區(qū)困難群眾。從總體情況來看，新一屆社區(qū)“兩委”班子成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，以區(qū)第九次黨代會精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)街中心工作大局，統(tǒng)一思想，開拓進取、求實創(chuàng)新，社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，為區(qū)街各項工作提供了堅強有力的組織保障，社區(qū)的各項工作也取得了一定的成績。一是合理分工，明確職責。二是強化工作人員能力建設(shè)。我們以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，始終把落實“四個一”（幫一方群眾、保一方平安、樹一方新風、建一方文明）作為指導(dǎo)各社區(qū)開展社區(qū)文明建設(shè)、爭創(chuàng)精品社區(qū)活動的出發(fā)點和落腳點，不斷組織開展形式多樣的文化活動，大力弘揚先進文化，推進社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。***街道是安寧區(qū)一個城市困難群體基數(shù)比較大的街道，特困家庭幾乎占到了轄區(qū)常住居民戶總數(shù)的36％以上。再如：***社區(qū)內(nèi)企業(yè)蘭沙建材有限公司主動為社區(qū)開放了部分文體場所和活動場地，給轄區(qū)內(nèi)居民的群眾文體生活提供了方便；原國企蘭州汽車***留守管理處協(xié)調(diào)幫助***社區(qū)建設(shè)了居民健身路徑。通過貫徹“以顧客為關(guān)注焦點”和“與供方的互利關(guān)系”原則，提出“熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”主旨，把時刻與廣大群眾保持緊密聯(lián)系，提高人民群眾的滿意度，作為核心焦點。為確保社區(qū)黨建目標的實現(xiàn)，形成“對象要求→工作過程→工作結(jié)果→滿意程度”的閉環(huán)式系統(tǒng)，對“六個系統(tǒng)”實施的過程進行有效控制，即每一項工作和活動做到有計劃、有實施、有總結(jié)、有檢查、有改進，使社區(qū)黨組織各項工作可控、可查、可檢，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保社區(qū)黨建質(zhì)量管理的各項目標任務(wù)落到實處。一是建立了網(wǎng)格型社區(qū)黨組織。如***、***社區(qū)結(jié)合黨群連心橋工程，探索以黨員志愿者、未成年人服務(wù)站、文化服務(wù)站、家政、殯葬服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、健康保健服務(wù)站等為載體，為社區(qū)居民提供力所能及的各種服務(wù)，增強了與群眾的聯(lián)系，拉近了與群眾的距離，受到居民群眾的一致