【正文】 繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五保”對象和孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。三、存在的問題鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任，流動性較強，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓人員流動性也較大，導致檔案管理工作的培訓力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。提升檔案人的服務能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。堅持科學謀劃，分類指導，制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施，真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法，實現(xiàn)增點擴面。目前草坡村黨參加工廠項目240萬，已全面開工建設，%，但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少，一些工作流于形式，未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯(lián)一進”做實，落實力度較弱。(四)項目建設方面目前，我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。一、工作開展情況脫貧攻堅工作(一)落實責任不打折扣當前，我鄉(xiāng)結合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動，走訪群眾，加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任，做到脫貧摘帽后，政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘。二是嚴格落實五年過渡期工作要求，落實“四個不摘”，圍繞教育、健康、產業(yè)、就業(yè)、飲水、住房等脫貧成果鞏固拓展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總方針，加強與相關部門配合，形成工作合力，落實好相關政策，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。加強督查檢查，整治駐村不住村、履職不到位、工作作風不實等突出問題，發(fā)現(xiàn)典型問題10個，約談提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2人、駐村工作隊員2人，對2名優(yōu)秀第一書記進行專題拍攝宣傳。消費扶貧方面，天津西青區(qū)協(xié)作支援辦組織農業(yè)農村委、區(qū)文旅局及有關企業(yè)赴我縣就幫扶項目、消費扶貧、文旅協(xié)作等進行考察對接，截止年底。制定了《景泰縣20xx年東西部協(xié)作助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》，7月份西青區(qū)委書記李清帶領相關部門負責同志赴景泰調研對接東西部協(xié)作工作。組織行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工認真開展“大排查”和“十查十糾”行動，召開專題安排部署會議4次，印發(fā)了《景泰縣鄉(xiāng)村振興局關于全面做好國家后評估重點關注問題摸排整改工作的緊急通知》等文件，督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“兩不愁三保障”和飲水、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、穩(wěn)定增收、基礎設施、人居環(huán)境、易地搬遷后續(xù)扶持等方面，逐村逐戶、逐條逐項進行全面篩查，組織水務、教育、衛(wèi)健、住建等部門開展督查檢查2次，對發(fā)現(xiàn)問題即知即改、立行立改，確保問題動態(tài)清零，確保了全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果順利通過省級專項考核。嚴格落實“四個不摘”要求，研究制定了《景泰縣關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制實施方案》、《關于20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的安排意見》等政策文件。嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，認真履行從嚴治黨主體責任，切實落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)督制約，扎緊筑牢黨風廉政警戒線。持之以恒堅持“三會一課”制度，召開黨組會42次、支部會議12次、黨員大會6次、民主生活會1次、組織生活會1次，支部書記、黨組成員講黨課6次，領導班子把握大局大勢、應對風險挑戰(zhàn)、推進實際工作的能力不斷提高。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。；；投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。（二）完善生活垃圾收運體系20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù)，分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街，督促參保進度。過渡期內，對返貧致貧人口給予80%定額資助，脫貧不穩(wěn)定和納入農村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書，寫清不符合辦卡的理由，使其知曉理解。(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策，確保貧困人口應享盡享。共計到戶475戶，技術支持服務1150次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結合自身職能，主動落實“四到戶服務”工作。保證各項工程建設質量，推動和促進造林綠化工作取得實際成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用，工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線，從規(guī)劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務，取得了明顯成效，全縣農業(yè)生產生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善。四是持續(xù)深化東西部協(xié)作，進一步加強產業(yè)合作、勞務協(xié)作、消費幫扶、人才支援，積極承接東部產業(yè)梯度轉移,攜手共建產業(yè)園區(qū),推動扶貧協(xié)作向發(fā)展協(xié)作轉變，著力打造東西部協(xié)作的“升級版”。12月下旬，完成對各級幫扶單位、駐村幫扶工作隊、村第一書記(隊長)、工作隊員的考核工作。20xx年全縣落實建檔立卡家庭大中專學生“雨露計劃”春季補助1142人、秋季補助880人、132萬元。4家西青企業(yè)落地園區(qū)，投資額5669萬，吸納25名脫貧勞動力就業(yè)，與30戶脫貧戶建立利益聯(lián)結關系。20xx年全縣共到位財政專項銜接資金26288萬元（中央10475萬元、省級11301元、市級412萬元、縣級4100萬元），資金安排使用涉及產業(yè)、飲水、道路、鹽堿治理等11大類185個項目。（二）強化組織領導靠實責任，有效實現(xiàn)工作體制銜接。領導班子成員都能自覺接受監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權力，堅持按照民主集中制議事、決策、辦事，認真執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，對涉及的重大決策、重大項目、大額資金支出、重要工作一律集體研究決定，凡是應提請上級決定的，一律提請審定，確保了決策的科學性、民主性。進一步強化抓意識形態(tài)工作的主動性和自覺性，制定了《景泰縣鄉(xiāng)村振興局黨組20xx年度理論學習計劃》、《景泰縣鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)絡輿情處置工作預案》、《景泰縣鄉(xiāng)村振興局黨員干部網(wǎng)絡行為管理辦法》等文件?！妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā)，方案xxx后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓，對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。(二)報銷政策調整。進一步加強各級政策培訓，切實提高政策解讀能力。規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結報，建檔立卡貧困人口市內住院時無需交納押金，出院時只需支付個人自付部分，確保待遇及時享受。進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。根據(jù)工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。（二）完善生活垃圾收運體系20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質量。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法，加大建制村通客車相關政策的宣傳，夯實建制村通客車工作基礎，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。；；投資1749萬元實施17座農村公路危橋加固改造工程。四是對標省、州、縣相關文件，繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理，檔案資料及時更新。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的，在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。鄉(xiāng)村振興工作：我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求，開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動，對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生，河道、道路沿線垃圾進行了大清理，同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪，鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪，剩余的28戶進行電話交流走訪，其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上，已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調查了解基本情況。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉(xiāng)村振興，打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。二、具體措施（一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務大局的積極性。共計到戶475戶，技術支持服務1150次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結合自身職能，主動落實“四到戶服務”工作。保證各項工程建設質量，推動和促進造林綠化工作取得實際成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用，工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線，從規(guī)劃設計到造林整地、栽植管護全程進行跟蹤指導服務，取得了明顯成效，全縣農業(yè)生產生活條件和農村人居環(huán)境得到明顯改善。二、全力推進村屯綠化美化。一是政策法律宣傳到戶。四是涉林事項辦理到戶。提升檔案人的服務能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。三、存在的問題鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任，流動性較強，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓人員流動性也較大，導致檔案管理工作的培訓力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。(三)就業(yè)幫扶促農增收為切實提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧，xx鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會，同時將現(xiàn)場招聘會引進xx鄉(xiāng)。按照村容村貌整治，對有礙觀瞻，喪失功能的建筑物進行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求，對房屋進行撤除，并對村內空地進行綠化。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質量，給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會矛盾。(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的39。（二）健全農村公路管理機制，筑牢農村公路制度保障。目前，全縣建制村通客車率達100%。以“我為群眾辦實事”為契機，深入調查，制定方案，積極推進有條件的農村客運班線公交化改造，建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系，為群眾提供高質量的公共出行服務。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4—5名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類；推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。按照省委、市委部署要求，結合20xx年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。20xx年110月，市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次，門診89421人次)，(，)，(，)，(，)，(，)，“351”(，)，慢病補充保障“180”，%。通過在xx網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀。省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策，發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。(三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息，反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門，及時預警可能存在的致貧返貧風險。認真落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”責任制，構建了一把手負總責、帶頭抓，班子成員各負其責、齊抓共管，各股室中心積極協(xié)作、相互配合，一級抓一級，層層抓落實的意識形態(tài)工作格局，黨組成員簽訂了《20xx年度意識形態(tài)工作責任書》，做到了以意識形態(tài)工作促進業(yè)務工作開展，以業(yè)務工作為載體帶動意識形態(tài)工作進步。（四）加強法制建設，增強法紀意識。按照中央和省、市、縣統(tǒng)一部署，縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，并于6月7日掛牌，主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關工作。截至年底，支出26288萬元，支出率100%；制定了《景泰縣扶貧資產管理辦法》和《景泰縣扶貧資產確權和移交方案》，確定了景泰縣扶貧資產目錄，按照確權程序，各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成確權頒證和移交工作，20xx年以來共形成扶貧資產規(guī)模,，%。交流學習方面，堅持聯(lián)席會議、雙向掛職等機制，區(qū)縣雙方高位互動、深化交流，西青區(qū)選派3名黨政干部、28名專技人才到我縣掛職指導，我縣選派3名黨政干部、54名技術人員赴“西”取經(jīng)，西青5所醫(yī)院與我縣2所醫(yī)療機構建立結對幫扶關系。按照“應貸盡貸”的要求，20xx年累計發(fā)放脫貧人口小額信貸420戶20xx萬元。三、存在的問題及下一步工作打算20xx年，全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足。五是持續(xù)加強駐村幫扶工作隊管理和