【正文】 教育部門主要負(fù)責(zé)收集涉及“兩免一補(bǔ)”政策的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，組織確定資助對(duì)象，組織發(fā)放教科書；會(huì)同財(cái)政部門確定免費(fèi)教科書種類、版本等。⑸各地要嚴(yán)格實(shí)行資助政策公開、資助對(duì)象公示等制度，資助范圍和工作程序要公開透明，接受群眾等有關(guān)方面的監(jiān)督。⑶中央財(cái)政從2005年春季起將提高免費(fèi)教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每學(xué)期每人35元、初中70元、特教35元。重要意義對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的措施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)⑴免費(fèi)教科書：小學(xué)生每生每年提供免費(fèi)教科書90元，初中180元，同時(shí)建立部分科目免費(fèi)教科書的循環(huán)使用制度；⑵免雜費(fèi)：農(nóng)村小學(xué)生每年免交170元，初中生每年免交270元；⑶補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)：小學(xué)生4元/天、初中生5元/天。⑹認(rèn)定。⑶評(píng)審。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生應(yīng)按照貧困程度進(jìn)行資助，優(yōu)先資助孤兒，絕對(duì)貧困和低收入家庭子女，以及因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的子女等。民族地區(qū)免費(fèi)提供的教科書包括民族文字教材。以社會(huì)化方式所建學(xué)生公寓，一類每生每期不超過(guò)450元，二類每生每期不超過(guò)350元，包括教輔材料費(fèi)，學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢費(fèi)等一律取消。1補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？答：城市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)250元/、初中375元/（即：小學(xué)生每天2元，初中生每天3元，每學(xué)期按125天計(jì)算）。免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程和地方課程教科書的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程和地方課程教科書的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：國(guó)家課程小學(xué)45元/、初中90元/、初中15元/。不向任課教師、學(xué)生及家長(zhǎng)許愿。工作做的必須不引起信訪。（憑證）申報(bào)程序：組織希望獲得“兩免一補(bǔ)”資助的貧困生向?qū)W校提出申請(qǐng)。進(jìn)一步加快費(fèi)稅改革，將現(xiàn)在的教育費(fèi)附加改為教育稅，擴(kuò)大教育稅的納稅人，除確定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人為教育稅的納稅人外，也把黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員作為教育稅的納稅人，拓寬稅基，增加收入的剛性。同時(shí)，教育又具有外溢性，使人覺醒、擺脫愚昧，是社會(huì)進(jìn)步、民族素質(zhì)提高的內(nèi)在動(dòng)力。為滿足學(xué)生就學(xué)要求，有的學(xué)校不得不在學(xué)校外臨時(shí)租借教室上課。寧夏自治區(qū)在要求各地方政府安排專項(xiàng)資金用于“兩免一補(bǔ)”外，還要求各學(xué)校建立義務(wù)教育階段資助貧困生制度，學(xué)校每年要從雜費(fèi)收入中拿出10％用于資助貧困生。有調(diào)查顯示，“享受過(guò)”％，“聽說(shuō)過(guò)但沒有享受過(guò)”％，“根本沒有聽說(shuō)過(guò)的”％。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金由地方承擔(dān)，補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及方式由地方人民政府確定。2001年《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中提出：“從2001年開始，對(duì)貧困地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)提供教科書制度的試點(diǎn)，在農(nóng)村地區(qū)推廣使用經(jīng)濟(jì)適用型教材。近幾年來(lái)雖然縣、鄉(xiāng)教育投入比例有所改變，中央也通過(guò)教育支付轉(zhuǎn)移加大了對(duì)基礎(chǔ)教育尤其是貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，但基礎(chǔ)教育投入“地方大頭、中央小頭”的基本格局并未得到根本改變，經(jīng)濟(jì)差距必然造成了基礎(chǔ)教育投入的極大差距與教育發(fā)展的區(qū)域差異。無(wú)論從生均教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)還是從生均公用經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)來(lái)看，城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)差距十分明顯。本文分析了“兩免一補(bǔ)”的政策背景。首先是城鄉(xiāng)差異。其次是區(qū)域差異。考慮到出生人口、流動(dòng)人口等因素的影響，教育部于2001年提出了各地要因地制宜對(duì)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行布局調(diào)整。2005年12月24日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2005]43號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》。2006年在西部農(nóng)村和部分中部農(nóng)村地區(qū)實(shí)施，2007年春季開學(xué)時(shí)在全國(guó)農(nóng)村全面實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，地方各級(jí)政府所要承擔(dān)財(cái)政責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不明確、不統(tǒng)一。(三)學(xué)生驟然增多，教育資源嚴(yán)重不足實(shí)施“兩免一補(bǔ)”最可喜的事實(shí)是提高“普九”覆蓋率，降低中小學(xué)的輟學(xué)率。因此，如何在普及義務(wù)教育的同時(shí)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量是值得深思的問題。逐步建立并完善以政府保障為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的貧困學(xué)生救助長(zhǎng)效機(jī)制。目前實(shí)行的免費(fèi)師范教育也是一種有效解決農(nóng)村教師有效需求不足問題的策略。要嚴(yán)格審查，做到公平公正。學(xué)校公示無(wú)異后，將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)所在地的教育行政部門、財(cái)政部門審核確定。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是城市“一費(fèi)制”雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)每生每期205元，初中每生每期295元。免費(fèi)提供教科書后學(xué)校是否還征訂其他教輔材料？ 答：向城市義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書后，嚴(yán)禁學(xué)校向城市義務(wù)教育階段學(xué)生預(yù)收教科書費(fèi)用，嚴(yán)禁向?qū)W生統(tǒng)一收費(fèi)征訂各種教輔材料，教育行政部門和學(xué)校不得再以任何名目向?qū)W生收取涉及教材的一切費(fèi)用。地方各級(jí)人民政府要按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際接受人數(shù)，對(duì)接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學(xué)校足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。⑵中央免費(fèi)教科書中央免費(fèi)教科書是指中央免費(fèi)向農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生提供的國(guó)家規(guī)定課程必修科目的教科書，不包括地方課程教材及各種輔助性教材。地方如要編寫地方課程的教材，應(yīng)限頁(yè)數(shù)，限價(jià)格，地方財(cái)政應(yīng)為享受中央免費(fèi)教科書的學(xué)生同時(shí)免費(fèi)提供地方教材。各校負(fù)責(zé)貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助相關(guān)政策的宣傳。⑸上報(bào)。學(xué)生領(lǐng)取資助金后，學(xué)?；虬嘀魅螒?yīng)與學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)進(jìn)行信息溝通，確保資金安全。上級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金直接進(jìn)各級(jí)政府的財(cái)政專戶，財(cái)政將本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金劃入財(cái)政部門開設(shè)的“兩免一補(bǔ)資金專戶”，按規(guī)定從專戶直接撥付。對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中的少數(shù)民族特別是人口較少民族地區(qū)、邊境地區(qū)要予以重點(diǎn)支持。各地要