【正文】 引導(dǎo)村居民搞好住房建設(shè)，因村制宜搞好舊宅基地有序流轉(zhuǎn)和折舊建新工作，鼓勵和正確引導(dǎo)農(nóng)民逐步按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行住房改造。針對以上問題，我鄉(xiāng)著眼于加強(qiáng)基層黨員管理，注重基層黨建知識的灌輸，加強(qiáng)流動黨員的聯(lián)系，著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，在建設(shè)和諧農(nóng)村基層黨組織方面有新氣象。同時，少數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)新知識、新方法、新技能，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會用。實踐證明，將農(nóng)村黨建工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部真心實意地為群眾辦實事，有利于密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，也有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展，必須努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍和堅強(qiáng)有力的基層黨組織。三是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大舞臺上有所作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求農(nóng)村基層黨組織必須充分認(rèn)識現(xiàn)實存在的問題，努力在更高層面上適應(yīng)新形勢下的新要求。四是健全各項制度，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督和管理。一是要不斷壯大黨員隊伍。因此，要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力、選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭。在著力解決村干部報酬的同時，市委市政府還將解決村級組織工作經(jīng)費作為轉(zhuǎn)移支付資金重點來安排，切實保證了基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了辦公經(jīng)費由無到有，集體經(jīng)濟(jì)由弱到強(qiáng)，村級班子由“軟”到“硬”的轉(zhuǎn)變。離開了發(fā)展，一切工作就成了無源之水，無本之木，尤其是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的西部地區(qū)，加快農(nóng)村發(fā)展的要求更加緊迫、任務(wù)更加艱巨。全鄉(xiāng)在冊的共24名村級后備干部，平均每個村不足2人，有個村沒有合適的后備干部。有的流動下崗職工黨員認(rèn)為我是不是黨員與你們有什么關(guān)系；有的認(rèn)為現(xiàn)在工作都沒有了，還什么黨員不黨員的；還有的雖然承認(rèn)自己是黨員，已與單位多年沒有了聯(lián)系，也不過組織生活，成了“掛名黨員”；組織從原單位移出后，一直在手里沒落，成了“口袋黨員”。個別村為償還債務(wù)變賣集體資產(chǎn)，出現(xiàn)了一些“空殼”村、無村辦公室村，黨建工作投入不足。在引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場，從事規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面，辦法不多，步子不大，效果不明顯。實行黨員幫扶制度，要求有幫扶能力的黨員，每人幫扶一戶以上的貧困戶或一名以上的后進(jìn)黨員，使黨員在幫扶、帶動中接受教育，提高覺悟和素質(zhì)。以提高黨員素質(zhì)為重點，建立長效的黨員學(xué)習(xí)機(jī)制。深入推進(jìn)黨建“示范工程”，總結(jié)挖掘成功做法和經(jīng)驗，不斷提升黨建工作水平。全面推行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。建立困難黨員臺帳，健全重要節(jié)日走訪慰問老黨員、生活困難黨員和流動黨員制度，籌集建立困難黨員幫扶基金，廣泛開展結(jié)對幫扶困難黨員活動。扎實做好基層黨員、干部輪訓(xùn)工作。五、建立健全保持黨的先進(jìn)性長效機(jī)制建立健全基層黨建工作責(zé)任制。加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和組織生活會的指導(dǎo)力度。不斷完善“村財鄉(xiāng)管村用市監(jiān)督”機(jī)制，積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù)，堅決杜絕產(chǎn)生新的債務(wù)。把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，能不能及時發(fā)現(xiàn)并報告異常線索、主動化解矛盾排除隱患，作為衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委要召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會2次。廣泛開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動。深入開展“天山先鋒”主題實踐活動。突出班子建設(shè)，突出黨員干部隊伍建設(shè)，突出科學(xué)發(fā)展觀的實踐。35歲以下19人，占80；36－45歲的5人，占20。黨員886人。三要結(jié)合解決熱點、難點問題，讓群眾感受到黨組織的溫暖。一是圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓群眾得到黨組織帶來的真正實惠。加大對入黨積極分子和黨員的培訓(xùn)力度，努力把黨員培養(yǎng)成致富能手，讓農(nóng)村黨員在經(jīng)濟(jì)上有優(yōu)越感。二是建立保持黨員隊伍純潔的管理機(jī)制。充分利用民主生活會和農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)班，結(jié)合“雙扶雙百”工程，加大對農(nóng)村干部的系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨員干部運(yùn)用市場規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力，善于做新時期農(nóng)民思想工作的能力，處理復(fù)雜矛盾、問題的能力和依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位而言，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)更是迫在眉睫的任務(wù)。繼續(xù)開展“五個基本”建設(shè)活動，組織先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建，探索動態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)村”活動。按照精減、效能的原則，由縣民政部門牽頭，會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進(jìn)行核定。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動。那么，基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高。三是組織上的保障。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應(yīng)，也不是被動的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來搞。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實有效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況和山區(qū)的落后面貌，嚴(yán)重的影響了山區(qū)的基層黨組織建設(shè)，在外打工的優(yōu)秀青年，由于缺少了解，無法培養(yǎng)，很難充實到基層黨組織建設(shè)中來，使山區(qū)的村級黨組織建設(shè)走上了惡性循環(huán)的道路。（4）兩委形不成合力，各吹各的調(diào)，工作擺花架子，留于形勢的多，唱高調(diào)的多，動真的來實的少。多數(shù)村級黨組織開展組織生活的經(jīng)費不足。農(nóng)村基層黨組織老化嚴(yán)重，青黃不接。今天在家工作，明天可能外出打工；今天在家耕作，明天可能去廣州購買生產(chǎn)工具。但客觀地分析形勢，當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在黨員和組織兩個方面。二是基層黨組織活動陣地的建設(shè)。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視，按照分級負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。按照“三個代表”要求和“十二五”規(guī)劃的部署，客觀地、辯證地、科學(xué)地回顧、總結(jié)和審視貧困山區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，從中找出規(guī)律性，以指導(dǎo)新世紀(jì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是擺在所有黨建理論工作者面前的一項亟待探索的重大課題和需要認(rèn)真思考和解決的一個實踐問題。在孔家坊鄉(xiāng)，共有2名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中1名為縣選派干部)。一是“雙建雙帶”工程的推進(jìn)。四是對流動黨員管理的完善。二是“動”。在以后的科技農(nóng)業(yè)中，以現(xiàn)在的黨員文化層次，很難擔(dān)起重任，起到科學(xué)帶頭人的作用。（二）組織方面：一是“窮”。新時期的軟弱渙散有幾種表現(xiàn)形勢：（1）支部書記有能力管事，由于任職時間過長，當(dāng)出“經(jīng)驗”，對他來說，可當(dāng)可不當(dāng)，只是“多個朋友，多條路”；怕得罪人，能管不管，你好、我好、他好。同時，農(nóng)村基層團(tuán)建不完善，后備人才資源缺乏，后勁不足。三、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策和措施近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。因此，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心進(jìn)行，這個指導(dǎo)思想是明確的。有了這個基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現(xiàn)生機(jī)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，又是基層組織建設(shè)的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認(rèn)可，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何說教。同時，還要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。鼓勵機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中去。一是大力創(chuàng)新選用機(jī)制。一是建立黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。第三，順暢“出口”關(guān)。外出時間不長，沒有固定經(jīng)營項目的黨員，按時回來參加支部組織生活。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí)教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，始終把人民的利益放在第一位，不與民爭利，不搞形式主義。第三篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況為了將學(xué)到的知識運(yùn)用到實踐中，在實踐中學(xué)到更多的知識，通過在課堂學(xué)習(xí)到的理論知識在現(xiàn)實中，實踐中找到落實的情況，假期我根據(jù)老師布置的調(diào)查范圍于1月20號到25號對新疆的阜康市的城關(guān)鎮(zhèn)，進(jìn)行了調(diào)查，對各村采取入戶調(diào)查，向相關(guān)人員討論的方式進(jìn)行了調(diào)查。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價情況，對20個村分成三個類別：放心班子14個，占70；基本放心班子6個，占30，不放心班子沒有。阜康城關(guān)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的總體思路是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞一個目標(biāo)，抓住兩個根本，突出三個關(guān)鍵，達(dá)到四個要求。抓好黨員十七大、十七屆三中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層黨委自身建設(shè)。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，注重從農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村級后備干部。在農(nóng)村全面推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實，保證一年有三分之二以上的入戶工作時間。尤其對年經(jīng)營收入在2萬元以下的村，要按照“一村多策”的辦法，逐個進(jìn)行論證，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、選好發(fā)展項目、明確發(fā)展目標(biāo)。充分發(fā)揮村級組織活動場所辦公議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等綜合作用。完善黨的代表大會制度。深入開展學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章活動，組織開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和基層干部學(xué)習(xí)。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、幫扶機(jī)制。表彰獎勵優(yōu)秀流動黨員。認(rèn)真做好中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號）的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳工作，按照新的收繳標(biāo)準(zhǔn)做好黨費的收繳、管理工作，切實加強(qiáng)督促檢查工作，切實做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)禁出現(xiàn)黨費流失現(xiàn)象。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，要求各級黨組織制定好每個發(fā)展黨員“三年規(guī)劃”和“規(guī)劃”，注重在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。同時，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的示范作用，不斷培育優(yōu)秀黨員典型。尤其是稅費改革和“一免兩補(bǔ)”后，由管理到服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變較慢，顯得力不從心或明顯的不適應(yīng)。村級財力下降，債務(wù)矛盾突出，影響了基層黨組織的執(zhí)政能力。調(diào)查中，村干部們普遍反映農(nóng)村干部補(bǔ)助費兌現(xiàn)難問題。村級班子后繼乏人問題突出。筆者結(jié)合工作實際，談一些個人的認(rèn)識。在抓村黨支部“有型化”建設(shè)過程中，做到了經(jīng)費投入多元化、制度建設(shè)規(guī)范化、督促檢查經(jīng)?；?、活動開展正?；l(fā)揮作用最大化。農(nóng)村基層黨組織