【正文】 特別是要增強(qiáng)審計(jì)人員認(rèn)識(shí)、把握問題和運(yùn)用法律法規(guī)的能力，培養(yǎng)審計(jì)人員的思維能力,通過定期組織后續(xù)的學(xué)習(xí)考核、有針對性的典型案例剖析，引導(dǎo)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法，正確行使自由裁量權(quán)，始終把握和運(yùn)用好法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)提高審計(jì)人員素質(zhì)的目標(biāo)。因此，提高審計(jì)人員的素質(zhì)應(yīng)成為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作。健全審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制和過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制還應(yīng)做好如下三個(gè)方面工作：第一要加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，建立審計(jì)報(bào)告質(zhì)量分級(jí)控制和過錯(cuò)責(zé)任追究制度。將于2011年1月1日起施行的中華人民共和國審計(jì)署8號(hào)令《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》中的《審計(jì)質(zhì)量控制和責(zé)任》明確規(guī)定了審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制，明確了審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。審計(jì)復(fù)核工作做好了，其成果最終體現(xiàn)在促進(jìn)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的全面提高上，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的目的。從當(dāng)前審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制的現(xiàn)實(shí)情況分析，目前最要緊的還是三級(jí)復(fù)核制度的有效運(yùn)行，這是加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵所在。存在的問題主要是復(fù)核工作職責(zé)不清，尤其是審計(jì)組組長以及審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門的復(fù)核流于形式，例如有的在編制審計(jì)報(bào)告之前沒有經(jīng)過審計(jì)組長的復(fù)核，審計(jì)組長即使對審計(jì)工作底稿有復(fù)核也沒有認(rèn)真，只是查看一下是否有引用法律法規(guī)，至于審計(jì)問題的定性是否準(zhǔn)確，所應(yīng)用的法律法規(guī)是否恰當(dāng)，問題的性質(zhì)、金額、情節(jié)、原因和后果，審計(jì)組長很少認(rèn)真審核就簽署“已復(fù)核”，然后交由審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門簽署意見；有的業(yè)務(wù)部門沒有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，有的即使進(jìn)行了復(fù)核，也沒有提出具體的書面意見?？梢?，審計(jì)人員的責(zé)任心和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)對審計(jì)報(bào)告的結(jié)論相當(dāng)重要。如在綜合評價(jià)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)時(shí)，常以“比較真實(shí)”這一非法定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表述，以其替代審計(jì)評價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定的“真實(shí)、基本真實(shí)、不真實(shí)”的三項(xiàng)法定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)評價(jià)失去恰當(dāng)性。每一次審計(jì)風(fēng)暴的掀起，無不是由于被審計(jì)單位大量違法違紀(jì)事實(shí)被披露。一、目前審計(jì)報(bào)告存在的主要質(zhì)量問題審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、結(jié)論正確、用詞恰當(dāng)、格式規(guī)范。中國時(shí)代出版社，2002年7 月出版。實(shí)事求是是指審計(jì)報(bào)告所反映的情況和問題要真實(shí)，不隨意擴(kuò)大或者縮小；評價(jià)要恰如其分，在肯定成績的基礎(chǔ)上指出存在的不足。（四）證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確審計(jì)報(bào)告要以事實(shí)為依據(jù)，要以證據(jù)來支持所列示的事實(shí)。首先是報(bào)告的基本要素要齊全，其次是報(bào)告的具體內(nèi)容要能夠反映審計(jì)對象的實(shí)際情況。審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)應(yīng)用公文的一種形式，具有目的明確，客觀真實(shí)，符合法規(guī)，文字簡明，體式一致等特點(diǎn)。在編寫審計(jì)報(bào)告之前，應(yīng)將審計(jì)工作底稿中的各種審計(jì)工作底稿進(jìn)行歸納、整理、分類、分析。二、審計(jì)報(bào)告的編寫違反準(zhǔn)則規(guī)范，出現(xiàn)較多問題，質(zhì)量難以保證。審計(jì)報(bào)告寫作水平的高低，直接關(guān)系到審計(jì)機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，關(guān)系到審計(jì)工作的效果和效率，它不僅只是個(gè)文字技巧問題，尤其要充分體現(xiàn)黨和國家的方針、政策，準(zhǔn)確引用國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)，全面反映審計(jì)實(shí)際工作，并要具備比較規(guī)范、熟練的文字技巧。［2］李若山、周勤業(yè)：《現(xiàn)代注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的四大缺陷》，《審計(jì)研究》2003年第4期。一旦事務(wù)所或注冊會(huì)計(jì)師的聲譽(yù)在社會(huì)和行業(yè)競爭中將處于劣勢，最終被淘汰出局。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度的創(chuàng)新，逐步推行事務(wù)所質(zhì)量復(fù)核制度，組織專業(yè)人員對事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，以提高行業(yè)自身素質(zhì)，保障注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性。由于審計(jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)特長，使得對注冊會(huì)計(jì)師選擇更趨合理，與注冊會(huì)計(jì)師的溝通更加容易，也更容易發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象；而且審計(jì)委員會(huì)通過聘用注冊會(huì)計(jì)師，提高了審計(jì)委員會(huì)的權(quán)威性，可以更好地獨(dú)立監(jiān)督管理層，從而改變目前存在的大股東控制公司、公司治理的落后的現(xiàn)狀，以及減輕內(nèi)部人控制造成的會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，杜絕了低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告的源頭。（三）道德不良容易為出具低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告找到合理化借口道德是一個(gè)社會(huì)為了調(diào)整人與人之間以及人與社會(huì)之間的關(guān)系所提倡的行為規(guī)范的總和，它通過各種形式的教育和社會(huì)輿論力量，使人們具有是非、善惡、榮辱的觀念。首先，目前我國對注冊會(huì)計(jì)師存在多頭監(jiān)管：審計(jì)署、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的監(jiān)管部門，但由于各相關(guān)職能部門的管理職責(zé)劃分不清，沒有問題的時(shí)候沒有人過問，出了問題，這些部門一擁而上都把會(huì)計(jì)師事務(wù)所列入重點(diǎn)監(jiān)管的對象。（一）動(dòng)機(jī)是低質(zhì)量審計(jì)報(bào)告產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因 上市公司管理當(dāng)局作為經(jīng)濟(jì)人有會(huì)計(jì)舞弊的動(dòng)機(jī)和傾向，一旦需要舞弊，便以變更注冊會(huì)計(jì)師相威脅或通過購買審計(jì)意見來要求注冊會(huì)計(jì)師與其配合而出具虛假的審計(jì)報(bào)告。（一）影響審計(jì)行業(yè)的公信力 當(dāng)高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告被低質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告驅(qū)逐出市場時(shí)，遵守《審計(jì)準(zhǔn)則》獨(dú)立性強(qiáng)的注冊會(huì)計(jì)師將被喪失獨(dú)立性的審計(jì)人員所代替，社會(huì)審計(jì)質(zhì)量總體水平將逐漸下降，審計(jì)市場內(nèi)部將不存在產(chǎn)生高質(zhì)量審計(jì)水平的自發(fā)機(jī)制，社會(huì)公眾對注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)產(chǎn)生了懷疑，他們就不愿意支付高額的審計(jì)公費(fèi)，審計(jì)公費(fèi)進(jìn)一步降低，注冊會(huì)計(jì)師為了保持經(jīng)濟(jì)利益，也將通過偷工減料來節(jié)約成本，審計(jì)質(zhì)量也將進(jìn)一步下降，這種循環(huán)作用，將使審計(jì)市場上剩下低成本的劣質(zhì)審計(jì)服務(wù)，最終將導(dǎo)致審計(jì)服務(wù)退出市場，因?yàn)樯鐣?huì)公眾不會(huì)花錢去購買劣質(zhì)產(chǎn)品。qa負(fù)責(zé)定期對使用點(diǎn)取樣，交qc檢測，并對測試結(jié)果存檔備查。%。如果是因?yàn)闆]有依照法定程序?qū)嵤徲?jì)而造成的程序上的違法，那么無論多么完美的審計(jì)報(bào)告也是經(jīng)不起法律檢驗(yàn)的。監(jiān)督人員不能敢于碰硬，往往說輕了沒人聽，說重了別人跟你急。（二）審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制不嚴(yán)謹(jǐn)主要表現(xiàn)：執(zhí)行審計(jì)報(bào)告編審準(zhǔn)則不嚴(yán)，審計(jì)報(bào)告內(nèi)容不全，反映被審單位情況多，報(bào)告審計(jì)情況少，反映查處問題多，提供改進(jìn)意見和建議少，審計(jì)報(bào)告責(zé)任落實(shí)不到位，按規(guī)定”審計(jì)組長應(yīng)當(dāng)對提出的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)”,但由于缺乏明確的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度,因而少報(bào)漏報(bào),故意隱瞞不報(bào)審計(jì)查處問題的現(xiàn)象在一定程度上比較嚴(yán)重。關(guān)鍵詞：審計(jì) 報(bào)告 質(zhì)量 措施目錄摘 要 1 目錄 2一、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量存在的問題及成因....................................3（一）審計(jì)人員對審計(jì)報(bào)告質(zhì)量認(rèn)識(shí)不足、重視不夠..................3（二）審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制不嚴(yán)謹(jǐn)....................................4（三）審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要................................4（四）審計(jì)目標(biāo)不明，審計(jì)質(zhì)量不高................................4（五）審計(jì)人員依法行政觀念不強(qiáng)..................................5（六）對審計(jì)職能的宣傳力度不夠..................................5二、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的條件..........................................5（一）嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤徲?jì)..................................5（二）客觀公正地進(jìn)行審計(jì)評價(jià)....................................6（三）按照審計(jì)方案確定的內(nèi)容和重點(diǎn)開展審計(jì)......................6三、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的措施..........................................7（一）制定方案環(huán)節(jié)，應(yīng)充分調(diào)查了解，確定審計(jì)目標(biāo)重點(diǎn)、明確審計(jì)思路和方法.....................................................7（二）審計(jì)查證環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行方案，審深查透做實(shí)，不遺漏對相關(guān)情況和問題的查實(shí)...............................................7（三）征求意見環(huán)節(jié)，應(yīng)充分溝通，聽取意見，重視對反饋意見的處理..8（四）法規(guī)審理環(huán)節(jié)，應(yīng)圍繞審計(jì)方案，全面進(jìn)行質(zhì)量檢修............8四、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的建議.........................................10（一）重視市場對審計(jì)質(zhì)量的作用.................................10（二）重視對審計(jì)人員的控制.....................................10（四）對審計(jì)過程的控制.........................................11五、參考文獻(xiàn):......................................................12 企業(yè)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量問題探討引言隨著市場經(jīng)濟(jì)和證券市場的進(jìn)一步深入發(fā)展,社會(huì)各界,包括投資者和公司管理人員對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求與日俱增,因此也就涉及到審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量問題。(三)突出重點(diǎn)，充實(shí)報(bào)告內(nèi)容對審計(jì)事項(xiàng)作出全面的、恰如其分地反映，是對審計(jì)報(bào)告的基本要求之一。這樣的建議既沒有特定的對象，也沒有明確的做法，一般不會(huì)產(chǎn)生任何效果。類似情況還有不少。三是嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量責(zé)任。四是報(bào)告整體“長篇大論”。關(guān)鍵詞：審計(jì)報(bào)告；責(zé)任意識(shí)中圖分類號(hào)：f239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1001828x（2012）02001一、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量存在的主要問題新的《國家審計(jì)準(zhǔn)則》對審計(jì)報(bào)告的形式、內(nèi)容和編審作出了明確規(guī)定。修改過程要留有痕跡，切不可抱有事不關(guān)己的心態(tài)，交由一人獨(dú)立撰寫。形成高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)評價(jià)一定要貼切且依據(jù)充分，不能超出審計(jì)范圍進(jìn)行評價(jià)，對未進(jìn)行審計(jì)取證的內(nèi)容堅(jiān)決不作評價(jià)，否則會(huì)帶來不必要的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。始終堅(jiān)持審深審?fù)?、一查到底的工作作風(fēng)。出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，既有審前調(diào)查不充分、審計(jì)方案編制不科學(xué)、審計(jì)實(shí)施過程中未能審深審?fù)?、?bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)等客觀原因，也有審計(jì)人員自身政策理論水平、綜合分析能力和提煉概況能力欠缺的主觀原因。作為審計(jì)報(bào)告重要的組成部分，審計(jì)評價(jià)影響著報(bào)告閱讀者對被審計(jì)對象的直觀感受。面上總體情況反映不足，報(bào)告立意不高、深度不夠。第一篇：提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的思考提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的思考提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的思考審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)結(jié)果的最終載體和全面反映，是審計(jì)質(zhì)量的集中體現(xiàn)，也是審計(jì)干部辛勤汗水的全部凝聚，代表著審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的外在形象。有的審計(jì)報(bào)告對某些問題只是提了一種存在的現(xiàn)象或是舉了一個(gè)簡單的例子，對這種現(xiàn)象面上的總體情況、嚴(yán)重程度或現(xiàn)象所涉及的問題金額未能有完整的披露，無法運(yùn)用量化指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“量變到質(zhì)變”的轉(zhuǎn)變。但目前審計(jì)評價(jià)難是困擾審計(jì)人員的一大難題，主要表現(xiàn)為：有的是對未經(jīng)核實(shí)的內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)；有的評價(jià)內(nèi)容可互相套用，缺少個(gè)性化；有的評價(jià)內(nèi)容中積極的評價(jià)過于夸大，又缺少足夠的證據(jù)支撐；有的評價(jià)涉及面太廣，給審計(jì)人員帶來了壓力和風(fēng)險(xiǎn)；有的評價(jià)未能與審計(jì)查出的主要問題有機(jī)結(jié)合；還有的評價(jià)涉及面太過局限，未結(jié)合被審計(jì)單位的主要職能進(jìn)行評價(jià)，難以反映總體情況。二、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的對策建議著力提高審計(jì)干部的綜合能力。要想切實(shí)提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，關(guān)鍵是把審計(jì)實(shí)施階段的工作做細(xì)做透，堅(jiān)持審深審?fù)?，一查到底。切?shí)增強(qiáng)各級(jí)復(fù)核主體的責(zé)任意識(shí)。一是審計(jì)報(bào)告要有針對性。此外，還要嚴(yán)格審核把關(guān)，切忌含糊或片面表述，千篇一律，內(nèi)容空洞。但當(dāng)前審計(jì)報(bào)告仍存在一些不可忽視的問題。有的報(bào)告語言不簡潔、拖泥帶水、前后重復(fù)。完善審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，明確主審、審計(jì)組長、審理機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對審計(jì)報(bào)告的責(zé)任界限，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，開展優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告評選。(三)對查出的問題事實(shí)表述不清，內(nèi)行人看不