【正文】 太鋼要建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、世界著名的大型企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，前提是政府的服務(wù)要轉(zhuǎn)型升級(jí)；企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，首先是政府服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的能力要提高。我們要用好“拿來(lái)主義”，樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展、開(kāi)放即發(fā)展、招商即發(fā)展”的觀念，把招商引資作為抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大舉措長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)于環(huán)渤海要主動(dòng)融入，對(duì)于長(zhǎng)三角、珠三角要加強(qiáng)互動(dòng)，對(duì)于中部地區(qū)尤其是中原地區(qū)要積極聯(lián)手，進(jìn)一步拓展發(fā)展半徑。堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事作為做人的基本品格，把職務(wù)當(dāng)做事業(yè)來(lái)做，不說(shuō)虛話、套話、官樣話，不漂浮、不浮躁、不虛度，真正干出實(shí)績(jī)來(lái)。要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域大膽探索，比如在資源開(kāi)發(fā)上闖，通過(guò)中南部鐵路建立我們自己的出海大通道，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖，打造山西經(jīng)濟(jì)新的支撐；要敢于和善于破解難題，越是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，越要迎難而上、知難而進(jìn)，越要有勇氣、有擔(dān)當(dāng)；要勇于爭(zhēng)先，市、縣工作要按照山西一流來(lái)定位，全省性工作要按照中部一流來(lái)考慮，一些地區(qū)、企業(yè)和領(lǐng)域要爭(zhēng)取全國(guó)一流、世界一流。如果說(shuō)策劃、布局項(xiàng)目體現(xiàn)了我們的想象力和決策力，那么推進(jìn)和落實(shí)項(xiàng)目則主要考驗(yàn)我們的執(zhí)行力。當(dāng)前特別需要我們立足省情、市情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確定發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。認(rèn)識(shí)山西省情和發(fā)展階段離不開(kāi)世界眼光，科學(xué)定位山西的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑離不開(kāi)世界眼光，招商引資、招才引智同樣離不開(kāi)世界眼光。要時(shí)刻保持逆水行舟、不進(jìn)則退的憂患意識(shí)，對(duì)新的信息、新的觀念、新的規(guī)則保持高度敏感，在發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展模式上不停歇地解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于走在時(shí)代前列，強(qiáng)化直接入軌、后來(lái)居上、三步并作兩步走的緊迫感，摒棄四平八穩(wěn)、留有余地的思維方式，以人一之我百之、人十之我千之的精神，敢于背水一戰(zhàn)、跨越發(fā)展。政府要少點(diǎn)管制、多點(diǎn)服務(wù)，主動(dòng)給企業(yè)松綁，為企業(yè)闖、占市場(chǎng)搞好服務(wù)。在煤上解放思想是山西最大的解放思想。運(yùn)用市場(chǎng)化的理念和機(jī)制，發(fā)揮大型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)城市生活垃圾無(wú)害化處理和集中供熱工程，加快縣城污水集中處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)決防止“兩高一資”企業(yè)盲目擴(kuò)張，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律及必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。充分利用我省豐富的煤層氣、焦?fàn)t煤氣、煤制天然氣和過(guò)境天然氣等清潔能源，滿足人民群眾生產(chǎn)、生活所需。二要堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法。健全公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加速推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，以多種途徑放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶(hù)籍限制。城市規(guī)劃建設(shè)要體現(xiàn)獨(dú)特的靈魂靈氣和人文情懷，做到環(huán)境藝術(shù)與特色建設(shè)兼收并蓄、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代風(fēng)貌相得益彰、自然風(fēng)光與人工塑造珠聯(lián)璧合，建設(shè)若干亮點(diǎn)片區(qū)和現(xiàn)代城 鎮(zhèn)，對(duì)內(nèi)有宜居性，對(duì)外有吸引力。一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實(shí)現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟(jì)圈的互促互動(dòng)。加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持和投入力度，引導(dǎo)以煤補(bǔ)農(nóng)資金和社會(huì)資源投向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大縣級(jí)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的權(quán)限，允許以縣為單位整合各類(lèi)支農(nóng)資金，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。要突出縣域工業(yè)化這個(gè)核心。以大企業(yè)為龍頭，以各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)為承載，做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享，形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢(shì)。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢(shì)”這張牌。在組建出版發(fā)行集團(tuán)的基礎(chǔ)上，盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報(bào)業(yè)五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，條件成熟時(shí)組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，提升我省文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在新材料產(chǎn)業(yè)上，要依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進(jìn)，做大做強(qiáng)以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。路徑之三是圍繞煤炭運(yùn)銷(xiāo)形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物 流業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率大幅提升。一是全循環(huán)?！笆濉敝饕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：GDP年均增長(zhǎng)13%，努力實(shí)現(xiàn)翻番；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%，財(cái)政總收入達(dá)3400億元，一般預(yù)算收入達(dá)1800億元，實(shí)現(xiàn)翻番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%，投資總量力爭(zhēng)超過(guò)5萬(wàn)億元，年均投資達(dá)1萬(wàn)億元；工業(yè)增長(zhǎng)年均超過(guò)15%；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過(guò)3萬(wàn)元，農(nóng)民收入超過(guò)9000元。我省“十五”時(shí)期的高增長(zhǎng)，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張和煤炭?jī)r(jià)格的提升，“十一五”以來(lái)增長(zhǎng)放緩，主要是煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張有限，價(jià)格難以大幅上漲，邊際效應(yīng)遞減。第三，轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。人類(lèi)社會(huì)的每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型。今年上半年，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)或超過(guò)國(guó)際金融危機(jī)前的水平，步入穩(wěn)步較快增長(zhǎng)區(qū)間。要深入基層、深入項(xiàng)目、深入一線，為基層和企業(yè)搞好服務(wù)，排憂解難。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，縣一級(jí)班子既是上級(jí)部署的執(zhí)行者，又是落實(shí)部署的決策者，在全局工作中居于承上啟下的重要地位，要特別予以重視和加強(qiáng)。有的干部急功近利，心思不在工作上，不看別人干事，就看別人提拔，干了兩三年就找人遞簡(jiǎn)歷，很浮躁，嚴(yán)重的跑官要官，影響很壞。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來(lái)都是事業(yè)興敗的關(guān)鍵因素。五要深入推進(jìn)綜合配套改革。四要激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。要發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，建立和完善政府資金與社會(huì)資金的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政銀企溝通交流機(jī)制，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化投融資環(huán)境。各類(lèi)園區(qū)既是工業(yè)集群化的承載體，又是招商引資的最好平臺(tái)，招商引資額年均增長(zhǎng)要達(dá)到30%，經(jīng)濟(jì)增幅要達(dá)到年均增長(zhǎng)20%～25%。要直面艱苦、忍耐清苦、樂(lè)于吃苦。全省的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要掀起一場(chǎng)學(xué)習(xí)的新高潮，要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、文學(xué)，要多了解一些互聯(lián)網(wǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算等新知識(shí)。在制定政策、布局項(xiàng)目的時(shí)候，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止因工作不當(dāng)造成被動(dòng)。要在用好政策 與破解難題的結(jié)合上長(zhǎng)本領(lǐng)。在考慮我省轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)，必須充分考慮這樣的大背景。實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是干部要轉(zhuǎn)型；干部轉(zhuǎn)型，首先是思想要轉(zhuǎn)型。要破除小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識(shí)，破除肥水不流外人田的狹隘觀念，懂得“零永遠(yuǎn)是零、負(fù)數(shù)可以變正數(shù)”的辯證法，做到敢“舍”善“得”，善于捕捉信息、開(kāi)放思維，在共生共贏中把握發(fā)展先機(jī)。要從立體的視角看煤炭，推進(jìn)煤炭采掘、煤炭轉(zhuǎn)化、煤炭裝備制造、煤轉(zhuǎn)化技術(shù)和安全生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、煤炭相關(guān)產(chǎn)品交易、煤炭資本運(yùn)作和金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)相互融合、一體多元發(fā)展。城市管理、生態(tài)環(huán)境治理、水源地保護(hù)、衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保健、社會(huì)保障等方面都要以人的健康為中心，保障人民群眾健康地生活和工作。三要在“治”字上下工夫。努力實(shí)現(xiàn)氣源管網(wǎng)對(duì)市、縣和建制鎮(zhèn)全覆蓋、重點(diǎn)工業(yè)用戶(hù)全覆蓋、重點(diǎn)旅游區(qū)全覆蓋。三要充分發(fā)揮農(nóng)民植樹(shù)造林的積極性。必須處理好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系，真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力，努力建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西。要不斷加大公共財(cái)政用于改善民生和社會(huì)事業(yè)的投入力度，充分體現(xiàn)其“普善效能”。要建設(shè)智能化城市，提高交通、水網(wǎng)、管理等方面的智能化水平。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由整村推進(jìn)向片區(qū)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以扶持省、市、縣級(jí)示范社為抓手，在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下工夫，讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶(hù)?！P(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三要實(shí)現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。要改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水準(zhǔn)，引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面提升文化旅游業(yè)的服務(wù)層次。路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流，扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目，大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。山西煤化工研發(fā)力量在全國(guó)是比較強(qiáng)的，要依托國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、資信優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來(lái)，建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟，大力推進(jìn)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合，以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、劣質(zhì)煤為重點(diǎn)，發(fā)展節(jié)水型煤化工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)嫁接、優(yōu)勢(shì)放大。我們不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開(kāi)發(fā)好地下資源，更要開(kāi)發(fā)好地上資源。要推動(dòng)發(fā)展由主要依靠資源開(kāi)采、初步加工向資源深度開(kāi)發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)，使山西兩次受到重創(chuàng)。第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn)的歷史趨勢(shì)，面對(duì)工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長(zhǎng)期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時(shí)代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。同時(shí)，要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，及時(shí)作出決議或決定。要圍繞提高群眾生活質(zhì)量，進(jìn)一步增加公共財(cái)政對(duì)民生關(guān)懷和科教文化等社會(huì)事業(yè)的投入，實(shí)施重點(diǎn)民生工程，抓好棚戶(hù)區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，提高勞動(dòng)報(bào)酬占經(jīng)濟(jì)總量的比重，讓勞動(dòng)者有體面勞動(dòng)和更高收入。要堅(jiān)持干事業(yè)的舞臺(tái)在山西，發(fā)展的空間在山西之外。張寶順同志擔(dān)任省人大常委會(huì)主任期間，為山西發(fā)展和人大工作及自身建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，省人大常委會(huì)和全體代表不會(huì)忘記，全省人民不會(huì)忘記！從今天起，我就是省人大常委會(huì)的一員了，我將以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，與各位副主任一道，團(tuán)結(jié)常委會(huì)組成人員，緊緊依靠廣大代表，盡職盡責(zé)、盡心盡力，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，為加快山西發(fā)展、造福山西人民不懈奮斗。立足比較優(yōu)勢(shì)延伸、拓展發(fā)展半徑，全方位地融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)圈的交流互動(dòng)，借船出海，把山西發(fā)展融入全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中。要圍繞提升群眾健康水平，大力推進(jìn)生態(tài)興省戰(zhàn)略，加強(qiáng)植樹(shù)造林和生態(tài)環(huán)境治理，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，用健康的環(huán)境保障人民群眾健康地工作生活。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，是做好人大工作的根本保證。省委、省政府提出走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合山西實(shí)際。一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代潮流，登高望遠(yuǎn)謀劃未來(lái)發(fā)展。胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上指出，如果我們不能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國(guó)今后發(fā)展代價(jià)就會(huì)越來(lái)越大、空間就會(huì)越來(lái)越小、道路就會(huì)越走越艱難，并圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個(gè)加快”的要求，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。究其原因，一是能源重、化工輕；二是采冶重、制造輕；三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕；四是材料重、加工輕。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。概括起來(lái)就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實(shí)現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢(shì)做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個(gè)優(yōu)勢(shì)變成兩個(gè)乃至多個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。五是大會(huì)展集聚。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)我省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進(jìn)縣域工業(yè)化，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。堅(jiān)持農(nóng)科聯(lián)動(dòng)，因地制宜組建農(nóng)科公司，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員入股，與農(nóng)民形成利益共享機(jī)制。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)雙向互動(dòng)。比如，大同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要向北京、天津看齊，依托塞外古都、大佛名城的底蘊(yùn)建設(shè)現(xiàn)代化城 市；陽(yáng)泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口，建設(shè)區(qū)域性大城市，成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市；運(yùn)城要放寬視野，提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市，形成與鄭州、洛陽(yáng)、西安聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，成為山西向西向東開(kāi)放的橋頭堡和大通道；以長(zhǎng)治為核心的上黨城鎮(zhèn)群，要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。要?jiǎng)?chuàng)新理念，把城鎮(zhèn)化建設(shè)分解成若干項(xiàng)目，以新的融資形式搞好建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。健全教育投入保障機(jī)制，抓好中小學(xué)校舍安全改造工程，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，促進(jìn)教育公平。建設(shè)綠化山西。抓住明晰產(chǎn)權(quán)這個(gè)核心，圍繞生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠兩大目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。在推進(jìn)城鎮(zhèn)人口使用清潔能源的同時(shí)，加大農(nóng)村沼氣工程建設(shè)力度，發(fā)展大中小型沼氣集中供氣工程，提高沼氣綜合利用水平。持之以恒抓好京津風(fēng)沙源治理工程。順應(yīng)群眾想健身、盼健康的要求，廣泛宣傳健康生活理念，普及醫(yī)療保健知識(shí)，大力發(fā)展衛(wèi)生醫(yī)藥事業(yè)、基層文化事業(yè)、健身健康產(chǎn)業(yè)，幫助群眾提高生活質(zhì)量和健康水平。第二，從政府依賴(lài)中解放出來(lái)。第四，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中解放出來(lái)?？偟囊笫牵核刭|(zhì)提升，就是樹(shù)立正確的政績(jī)觀、名利觀、權(quán)力觀，做學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、實(shí)干型的領(lǐng)導(dǎo)干部；作風(fēng)轉(zhuǎn)變，就是堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠、腳踏實(shí)地不漂浮、立說(shuō)立行爭(zhēng)朝夕；能力加強(qiáng)，就是謀發(fā)展、干發(fā)展、能發(fā)展，在困難和挑戰(zhàn)面前有辦法、有主意、有對(duì)策，說(shuō)話有人聽(tīng)、有人跟、有人干；管理從嚴(yán)，就是對(duì)干部要以實(shí)績(jī)和成效論英雄，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督?？傊褪且脛e人的眼光來(lái)開(kāi)闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來(lái)豐富自己的路徑，用別人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高自己的本領(lǐng)。深刻理解國(guó)家宏觀調(diào)控政策，完善我省產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和手段，完善維護(hù)群眾利益機(jī)制，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的氛圍。要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全省干部隊(duì)伍素質(zhì)提升上的新跨越。大力弘揚(yáng)“太行精神”、紀(jì)蘭精神、雙良精神、“右玉精神”等山西人民的寶貴精神財(cái)富，工作上要夙興夜寐，生活上要樸素?zé)o華，肯奉獻(xiàn)、能舍棄、耐寂寞，始終保持向上的精神狀態(tài)。各級(jí)政府要大力改善投資環(huán)境，形成外商進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好的軟硬環(huán)境。三要發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的骨干力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)究其實(shí)質(zhì)是民本經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前我國(guó)深化改革進(jìn)入新階段，最大特點(diǎn)是以區(qū)域?yàn)閱卧獙で笸黄啤＿@里強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)。要加大整治力度，改變這種不良風(fēng)氣。二是以基層組織建設(shè)為抓手促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。五是形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。經(jīng)過(guò) 努力，可以完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。誰(shuí)能及時(shí)轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型，誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。新中國(guó)成立以來(lái)，我省在享受煤炭紅利的同時(shí)，也付出了