【正文】 32 (2) 生態(tài)化原則。 資金保障措施 XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 企業(yè)效益較好，負(fù)債率較低，具備一定的經(jīng)濟(jì)能力。平江亦稱(chēng)興國(guó)江，發(fā)源于 XX 猴子嶂，主河道長(zhǎng) 132km，自東北流向西南，于贛縣江口塘流入貢水。 平均初霜日期為 11 月 30 日。 氣象特征 XX 縣屬中亞熱帶季風(fēng)溫潤(rùn)地區(qū)。境內(nèi)北部多山，中部丘陵起伏。 17＇之間。 XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保綜合治理 利用項(xiàng)目 的實(shí)施，在省級(jí)環(huán)保規(guī)劃中的控制農(nóng)村面源 和 改善農(nóng)村生活環(huán)境等目標(biāo)中，均不同程度的得到體現(xiàn)。 本項(xiàng)目的建設(shè)將有利于豬糞等有機(jī)廢棄物的無(wú)害化處理以及對(duì)于有機(jī)肥料的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能夠起到一定的示范性作用，同時(shí)本工程將對(duì)豬場(chǎng)固體廢物等可再生資源進(jìn)行綜合利用開(kāi)發(fā)起到示范性作用。因此在大力 建設(shè) XX 縣 優(yōu)質(zhì)外三元瘦肉型雜交豬同時(shí)，做好區(qū)域性環(huán)境治理，污染防治新技術(shù)推廣應(yīng)用至關(guān)重要。 22 申報(bào)條件具備性分析 本 項(xiàng)目具備申報(bào) 的 條件主要有以下幾項(xiàng)： 1) 污染治理和綜合利用項(xiàng)目實(shí)施后，有利于減少有毒有害污染物排放量、對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有較大改善，環(huán)境效益和社會(huì)效益顯著； 2) 該 企業(yè) 近年來(lái)無(wú)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為和惡意偷排污染物的行為，能夠按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》規(guī)定及時(shí)足額繳納排污費(fèi)， 本 項(xiàng)目不屬于 “ 三同時(shí) ” 項(xiàng)目； 3) XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè) (企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照見(jiàn)附件 )，能夠作為項(xiàng)目責(zé)任主體承擔(dān)此次 生豬養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用及 污染 防治 項(xiàng)目； 4) XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 的發(fā)展和申報(bào)的 本 項(xiàng)目均能夠與省、市、縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相符合 (有關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析見(jiàn)相關(guān)章節(jié) )； 5) XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 未進(jìn)行其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)債資金和基本建設(shè)資金的申報(bào)工作，截止目前，該項(xiàng)目未獲得其他資金的支持。對(duì)污水處 理的尾水進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)零排放，用于灌溉農(nóng)田和澆灌果園，修建回用水儲(chǔ)水池，滿(mǎn)足儲(chǔ)存回用水的要求。 畜牧業(yè)是 XX 縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， XX 縣具有豐富的山林和牧草資源，防疫和環(huán)保條件優(yōu)越 ， 具有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣。d 。在我國(guó)，以目前國(guó)內(nèi)綠色食品生產(chǎn)一般標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，每畝需施用有機(jī)肥 200Kg，若有機(jī)肥料能占到化肥使用量的 10％，其市場(chǎng)容量將達(dá)到 1500 萬(wàn)噸。同時(shí)給出了申報(bào)這一高新技術(shù)產(chǎn)品的界定條件：以生物廢棄物為主要原料，將其經(jīng) 生化處理，然后在其內(nèi)添加一些有效微生物群及多種微量元素和生物活性物質(zhì)，由此制成的肥料即為生物有機(jī)肥。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，將養(yǎng)豬生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、廢水進(jìn)行綜合利用和有效處理，回收有機(jī)肥資源，將治理污染、凈化環(huán)境、回收能源、綜合利用、改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，建設(shè)成為綠色生態(tài)型畜牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，是企業(yè)謀求不斷發(fā)展、做強(qiáng)做大的必由之路。 我國(guó)在 “20 20 年遠(yuǎn)景規(guī)劃 ” 和 “ 中國(guó)二十一世紀(jì)議程 ” 中 ,都將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展放到了重要的位置。 在工程中，畜禽糞便經(jīng) 微生物有氧發(fā)酵腐熟等處理工藝加工成有機(jī)肥料 ， 有效 治理了污染可以殺死各種寄生蟲(chóng)卵（如鉤蟲(chóng)卵、蛔蟲(chóng)卵等）和多種致病菌，使蚊蠅失去了滋生場(chǎng)所，大大地降低了一些人畜共患的寄生蟲(chóng)和其它疾病的交叉?zhèn)鞑サ臋C(jī)率 ，同時(shí)消除了惡臭；又獲得了大量的有機(jī)肥料用于改良土壤； 養(yǎng)殖過(guò)程產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于農(nóng)田及果園的灌溉。據(jù)我國(guó)集約化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便及糞水總量超過(guò) 15 億噸，再加上沖洗水，實(shí)際排出的污水總量還將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)該數(shù)字。 但從各個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的生產(chǎn)情況來(lái)看，污染治理設(shè)施普遍缺乏，環(huán)保意識(shí)差，管理粗放，養(yǎng)殖污水亂排亂放，對(duì)周?chē)h(huán)境影響日益加劇，不利于健康和可持續(xù)發(fā)展。 針對(duì)上述存在的問(wèn)題， 2021 年，國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布了《養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的特點(diǎn)，規(guī)定了控制項(xiàng)目和排放標(biāo) 準(zhǔn)， 開(kāi)始加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)的污染防治工作。 項(xiàng)目起止時(shí)間及進(jìn)度安排 項(xiàng)目起止時(shí)間為 2021 年 11 月至 2021 年 6 月，項(xiàng)目周期為 8 個(gè)月。 (4) 在充分論證的基礎(chǔ)上，提出推薦建設(shè)方案，并進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)。養(yǎng)殖場(chǎng)定期或不定期聘請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并擬聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)工程建設(shè)和營(yíng)運(yùn)進(jìn)行指導(dǎo)。可隨生產(chǎn)發(fā)展需要 繼續(xù)擴(kuò)大豬場(chǎng)土地使用面積，為后續(xù)發(fā)展提供保障。 項(xiàng)目申報(bào)類(lèi)別 根據(jù) 《 江西 省財(cái)政廳 、 省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于組織申報(bào) 2021 年度省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》 （贛材建【 2021】 242 號(hào)） 的規(guī)定 ， XX 縣XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 環(huán)保綜合示范工程申報(bào)類(lèi)別為 “ 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范項(xiàng)目 ” 。 2 根據(jù)《排污費(fèi)征收管理使用條例》 (國(guó)務(wù)院 369 號(hào)令 )和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》 (財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩值?17 號(hào)令 )，以及《 江西 省財(cái)政廳 、 省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于組織申報(bào) 2021 年度省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》 （贛材建【 2021】 242 號(hào)） ， XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 決定申報(bào) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，采用污染治理和綜合利用新技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖廢水和廢棄物治理 及綜合利用 。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn) 和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著 XX 縣 XX生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大量的養(yǎng)殖廢棄物排放給周?chē)h(huán)境帶來(lái)了較大的壓力。 項(xiàng)目建 成后， XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 的豬糞 經(jīng)固液分離 作為有機(jī)肥生產(chǎn)的原料，全部綜合利用，養(yǎng)豬場(chǎng)的廢污 水得到達(dá)標(biāo)治理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)零排放，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于控制規(guī)?；B(yǎng)豬污染、削減當(dāng)?shù)刂饕廴疚锱欧帕?、提高養(yǎng)豬場(chǎng)污水排放達(dá)標(biāo)率和糞污資源化 率均具有極大的促進(jìn)作 3 用，對(duì)于 江西 省內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的廢棄物綜合利用及污染防治均能起到一定的示范作用。 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 項(xiàng)目采用 “ 能源生態(tài) ” 模式，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞污進(jìn)行處理和綜合利用，在改善生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí)，并為企業(yè)帶來(lái)一定效益，符合可持續(xù)發(fā)展的要求；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，投資規(guī)模適宜，技術(shù)方案先進(jìn)適用；項(xiàng)目單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，管理制度健全，能確保項(xiàng)目如期建成并發(fā)揮效益。目前，豬場(chǎng)管理規(guī)范，生產(chǎn)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益良好。 報(bào)告的編制 編制目的 在充分調(diào)查研究、評(píng)價(jià)和必要的勘探資料基礎(chǔ)上，達(dá)到以下目的： (1) XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 環(huán)保綜合治理工程通過(guò)推廣污染治理和綜合利用新技術(shù)，以解決污染源有效治理為重點(diǎn)，并通過(guò)發(fā)揮政府資金的整 6 體效益，帶動(dòng)社會(huì)資金，采取綜合性措施進(jìn)行環(huán)境污染治理。 實(shí)施方案 (1)實(shí)施組織機(jī)構(gòu) XX 縣 XX生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 廢棄物綜合利用及污染防治項(xiàng)目的 建設(shè)由 養(yǎng)殖場(chǎng)總經(jīng)理 親自領(lǐng)導(dǎo)， 在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的指導(dǎo)下 組成工程建設(shè)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工程的實(shí)施。 隨著養(yǎng)殖規(guī)模增大和污染物的集中排放，對(duì)環(huán)境的影響日益嚴(yán)重，污染隨之而來(lái)。現(xiàn)已形成播種水稻 67 萬(wàn)畝，年產(chǎn)稻谷 40 萬(wàn)噸以上；臍橙 13萬(wàn)畝，年產(chǎn)臍橙 8 萬(wàn)噸；規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 20 個(gè)，年出 欄生豬 30 萬(wàn)頭，出籠黃雞 3500 萬(wàn)羽。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義 項(xiàng)目建設(shè)是加快建設(shè)生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)和促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要 。④ 危害農(nóng)作物生長(zhǎng)：直接用未處理過(guò)的污水灌溉農(nóng)作物，特別是水稻，會(huì)抑制稻根生長(zhǎng) 。另一方面將導(dǎo) 14 致畜禽疫病產(chǎn)生與傳播，糞便中大量的病原微生物隨污水排放，使環(huán)境中的病原種類(lèi)增多，糞便堆積使蚊蠅、病原菌和寄生蟲(chóng)大量繁殖，加快了人畜傳染病和寄生蟲(chóng)的傳播蔓延。 15 實(shí)施養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目，是公司自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已離不開(kāi)化肥的投入，但化肥長(zhǎng)期大量、不合理的施用，也出現(xiàn)了土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，化學(xué)殘留加劇，物理結(jié)構(gòu)惡化、土壤板結(jié)嚴(yán)重，鹽堿化程度加劇，綜合肥力退化，有益微生物菌群遭受破壞等一系列的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高 產(chǎn)、高效產(chǎn)生嚴(yán)重的制約，發(fā)展生物有機(jī)肥料已成為必然趨勢(shì)。 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，約 20 億畝可耕土地，年化肥施用 億噸 (1999年統(tǒng)計(jì) )，居世界首位?；S池對(duì) COD、 BOD NH3N、 SS 去除率分別為 %、 %、 5%、 35%左右。 企業(yè)存在的主要環(huán)境問(wèn)題 從上述排污現(xiàn)狀分析可以看出，企業(yè)存在的主要環(huán)境問(wèn)題有： （ 1） 廢水未經(jīng) 達(dá)標(biāo) 處理 ，廢水超標(biāo)排放 養(yǎng)豬場(chǎng)廢水未經(jīng)處理外排，已經(jīng)影響 周?chē)赖乃|(zhì)和農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用水 ，加劇了農(nóng) 村 的面源污染。收集到的畜禽糞含水量按 50％計(jì)算，再加上 20％秸稈等其它有機(jī)料，預(yù)計(jì)每年可生產(chǎn)生物有機(jī)復(fù)合肥 5 千 噸。該項(xiàng)目建設(shè)符合 國(guó)家 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的 “ 新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目 ” 及“ 污染防治新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目 ” 方向。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。 通過(guò)對(duì)上述規(guī)劃分析， XX 縣 XX 生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)符合江西省、 贛州 市以及 XX 縣 三級(jí) 政府制定的 “ 十 二 五 ” 發(fā)展規(guī)劃。豬糞作為機(jī)肥料生產(chǎn)的原料，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。 05＇～ 27176?？h城距省會(huì)南昌 324km，至贛州市 162km。 地質(zhì)概 況 XX 縣全境地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，褶皺、斷層、隆起、凹陷均有。 日照：多年平均日照 小時(shí)，日照百分率為 44%，太陽(yáng)輻射的年平均總量為 卡 /平方厘米。最長(zhǎng) 128 天，最短 32 天。從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看， 該場(chǎng) 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中的相關(guān)規(guī)定，符合相關(guān)環(huán)境政策的規(guī)定，在有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位 專(zhuān)家 的 指導(dǎo)和 參與下，為該項(xiàng)目實(shí)施提供了技術(shù)保障。 31 第六 章 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 (1) 資源化原則。 兼顧環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，將治理污染與資源開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使豬場(chǎng)糞污治理工程產(chǎn)出大于投入，提高污水處理工程的綜合效益。隨著 企業(yè) 的進(jìn)一步發(fā)展，都將導(dǎo)致生產(chǎn)廢水、豬糞的大幅度增加，因此對(duì)于控制規(guī)?；B(yǎng)豬污染，改善農(nóng)村生活環(huán)境具有十分現(xiàn)實(shí)的示范意義。 2021 年主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，實(shí)現(xiàn) 億元，同比 增長(zhǎng) 11%；財(cái)政總收入達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) 6%，力爭(zhēng) 10%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長(zhǎng) 30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 33 億元，同比增長(zhǎng) 20%；實(shí)際利用外資達(dá)到 4016 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 12254 元，同比增長(zhǎng) 10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3993 元，同比增長(zhǎng) 10%；城鎮(zhèn)化率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 %；人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰ 以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在 4%左右。最早的終霜日期是 1 月 16 日，最晚的是3 月 28 日。多年平均年降水日數(shù)與無(wú)降水日數(shù)之 比為 18： 20，相差不大，農(nóng)諺謂：“有多少晴天就有多少雨天”。境內(nèi)一般高程 300 米至 500 米，最高點(diǎn)為西北部的凌云山，海撥 米；最低處是南部黃石鎮(zhèn)下車(chē)坪村，海拔 154 米?，F(xiàn)轄 12 個(gè)鎮(zhèn) 12 個(gè) 27 鄉(xiāng)， 348 個(gè)村委會(huì)， 17 個(gè)居委會(huì)，其中縣域梅江鎮(zhèn)轄 5 個(gè)居委會(huì)， 25 個(gè)村委會(huì)。 項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)距離 縣城約 25 公里，距昌廈公路約 公里，交通、通信便捷 ； XX 縣 XX 生豬 殖場(chǎng) 自身已經(jīng)認(rèn)識(shí)到解決豬場(chǎng)糞便和污水產(chǎn)生的污染問(wèn)題的緊迫性，為解決自身環(huán)境污染和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，正盡力多方籌措資金，用于 項(xiàng)目 的建設(shè)； 養(yǎng)豬場(chǎng)存欄生豬 4200 頭，每天提供 8t 以上 鮮豬糞， 加上其它養(yǎng)殖場(chǎng) 以及農(nóng)戶(hù)收集到的糞污、秸稈等， 有充足的 有機(jī)肥加工 原料 ； 項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)已完成與養(yǎng)豬場(chǎng)的水、電連接，項(xiàng)目施工的水、電使用也有保證； 項(xiàng)目建設(shè)地周邊的 農(nóng)田 及 果園 ，保證了 污水處理后 的消納， 實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，達(dá)到零排放 。本項(xiàng)目養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的污水?dāng)M采用重輕液分離、水解酸化池、 SBR 反應(yīng)等處理工藝，最終實(shí) 現(xiàn)養(yǎng)豬廢棄物的利用和廢水處理達(dá)標(biāo)后用于灌溉農(nóng)田及澆灌果園。 《 XX 縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃》中提出要發(fā)展好畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖要把提高豬場(chǎng)規(guī)模和養(yǎng)豬大戶(hù)的技術(shù)含量作為重點(diǎn)，改進(jìn)硬件設(shè) 施，提高疫病防治水準(zhǔn)，提高出欄肥豬優(yōu)良率。加強(qiáng)水環(huán)境治理。該技術(shù)首先采用 壓縮固液分離預(yù)處理工藝使排泄物干濕分離，使糞便含水量由 85－ 97%降低到 45－ 50%后進(jìn)行綜合利用， 禽畜糞便經(jīng) 微生物有氧發(fā)酵腐熟等處理工藝加工成有機(jī)肥料 ， 有效 治理了污染可以殺死各種寄生蟲(chóng)卵（如鉤蟲(chóng)卵、蛔蟲(chóng)卵等）和多種致病菌，使蚊蠅失去了滋生場(chǎng)所，大大地降低了一些人畜共患的 寄生蟲(chóng)和其它疾病的交叉?zhèn)鞑サ臋C(jī)率，同時(shí)消除了惡臭 。 2021 年， XX 縣生豬出欄 30 萬(wàn)頭，存欄生豬17 萬(wàn)頭，每年豬糞排泄量可達(dá) 1 2 多萬(wàn)噸， XX 縣黃雞 年出籠 3500 萬(wàn)羽，糞污年產(chǎn)生量約 40 多萬(wàn)噸，具有豐富的有機(jī)肥生產(chǎn)原料。 由于 養(yǎng)豬場(chǎng) 僅通過(guò)沉淀初步處理 后 外排， 污染物去除率低， 故出水 水質(zhì) 各項(xiàng)指標(biāo)均不能達(dá)到《 養(yǎng)殖污染 排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 185962021)排放 標(biāo)準(zhǔn)