【正文】 教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、學(xué)校家庭各盡所能、齊抓共管，積極發(fā)揮學(xué)校法制副校長(zhǎng)，法制輔導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)青少年的法制教育。大灣礦保衛(wèi)科、團(tuán)委、工會(huì)、宣傳科共18人參加，經(jīng)精心的組織準(zhǔn)備，特別是鎮(zhèn)綜治辦、大灣鎮(zhèn)中心校，為了深入、持久地開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，讓廣大人民群眾深知毒品的危害，廣大中小學(xué)生從小養(yǎng)成“遠(yuǎn)離毒品，健康未來(lái)”的良好習(xí)慣，組織了一次大型的游行宣傳活動(dòng)。5月20日，星期天，正逢我鎮(zhèn)趕集天，綜治辦和社會(huì)事務(wù)辦全體成員書(shū)寫(xiě)了300多幅宣傳社會(huì)治綜合治理、禁毒、維穩(wěn)、反邪、幫助殘疾人等方面的宣傳小標(biāo)語(yǔ)在人口密集的地方張貼并在二塘場(chǎng)壩口進(jìn)行宣傳。在轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展易制毒化學(xué)藥品、精麻藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。一年來(lái)出動(dòng)治私車輛 輛（次），炸封非法采煤窩點(diǎn) 個(gè)（次），共用炸藥 噸，雷管 發(fā)。因人事變動(dòng)和工作需要，經(jīng)研究后，調(diào)整了大灣鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，鎮(zhèn)長(zhǎng)周勝任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，魏吉全任辦公室主任。居委會(huì)以水礦集團(tuán)（木礦、大灣礦、二選廠、頂拉礦）和二塘冶煉廠保衛(wèi)部門(mén)為主，落實(shí)守護(hù)人員，加大巡邏力度，提高了樓群院落守護(hù)率和散居戶的巡查率，其中，%，%。平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、“七有七無(wú)”平安和諧村創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展順利平安創(chuàng)建覆蓋面得到擴(kuò)大教早地實(shí)現(xiàn)了今年的創(chuàng)建目標(biāo)。半年來(lái)，未發(fā)現(xiàn)他們有違法犯罪活動(dòng)，也無(wú)任何邪教組織活動(dòng)。調(diào)整了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周勝為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，魏吉全任辦公室主任。4月29日召開(kāi)了全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議，與轄區(qū)內(nèi)12個(gè)村委會(huì)、5個(gè)居委、41個(gè)成員單位簽定了綜治各項(xiàng)工作責(zé)任狀，把任務(wù)安排分解落實(shí)到基層，形成了上下齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合治理的部門(mén)責(zé)任制，建立社會(huì)治安綜合治理工作包保責(zé)任，實(shí)行將社會(huì)治安綜合治理工作納入各辦、站、所、包村（居）工作內(nèi)容，要求聯(lián)系村（居）的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及包村人員既要抓好各村的黨建、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)工作的同時(shí)，又要抓好社會(huì)治安綜合治理工作，將社會(huì)治安綜合治理工作同本單位業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。今年來(lái)的綜治工作，在鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和全國(guó)、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加大加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，著力抓好嚴(yán)打整治，健全完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，全面推進(jìn)創(chuàng)建“平安六盤(pán)水”的各項(xiàng)工作，努力為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。一是加強(qiáng)青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，每月都有一次筆記。二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。其次是周密安排部署，全面展開(kāi)綜治工作。該公司總投資1800萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入1000萬(wàn)元，占地面積14000平方米，建筑面積4000平方米，日加工大米150噸。全鎮(zhèn)三建一改面積4600畝，形成了湖田的甲魚(yú)、邱橋的蝦稻、笑城的羅非魚(yú)、韓王的草魚(yú)、泉堰的鮰魚(yú)、文墩的鱸魚(yú)六大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖面積達(dá)14860畝，其中精養(yǎng)魚(yú)池6945畝，特種養(yǎng)殖1723畝，蝦稻面積 6390畝，羅非魚(yú)養(yǎng)殖面積140畝,水產(chǎn)品總量8500噸。我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，在養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛上實(shí)行重點(diǎn)突破。配套完善了3號(hào)井63噸泵管的更新改造工程。經(jīng)費(fèi)的缺失。七、強(qiáng)抓創(chuàng)建，鞏固實(shí)效一是已創(chuàng)建的村、單位在宣傳教育、村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、兩會(huì)一隊(duì)、信息員等都按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鞏固。對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境高度 重視，轄區(qū)內(nèi)“學(xué)校治安聯(lián)防委員會(huì)”定期召開(kāi)座談會(huì)，聯(lián)席會(huì)，加大校園聯(lián)防力度，加強(qiáng)學(xué)生安全管理，轄區(qū)21所學(xué)校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，各村成立了義務(wù)巡邏隊(duì)，護(hù)院隊(duì)，層層聯(lián)防，大大減少了鎮(zhèn)域的發(fā)案率。全力化解信訪矛盾，集中解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是完善各項(xiàng)管理制度，狠抓落實(shí)，機(jī)關(guān)實(shí)行值班室24小時(shí)值班制度，實(shí)施干部“十條禁令”，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)、干部每日工作公示制，執(zhí)行制度有力、工作落實(shí)到位。三是但由于基層條件有限，無(wú)法承擔(dān)培訓(xùn)教育職責(zé)，建議上級(jí)綜治組織對(duì)基層綜治干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上，2009年全鎮(zhèn)達(dá)到8萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政全部自行承擔(dān)，穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍，夯實(shí)了綜治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。二是扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“平安九龍”工作。一方面成立治安巡邏隊(duì)，協(xié)助治安管理。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部和村兩委都是村級(jí)矛盾糾紛的排查調(diào)處員，村黨支部書(shū)記兼應(yīng)急管理員一般性矛盾糾紛由包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報(bào)；無(wú)法解決的矛盾由鎮(zhèn)調(diào)處；做到“小事不出村組，大事不出鎮(zhèn)”。（三）、構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)群防群治能力。有效促進(jìn)了綜治工作責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了基層綜治工作有人抓、有人管。即半年檢查和年度檢查。收到各類信訪案件22件，辦結(jié)22件，辦結(jié)率100%。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，認(rèn)真落實(shí)重慶市委、市府《關(guān)于建設(shè)平安重慶的決定》，緊緊圍繞建設(shè)“平安開(kāi)縣”“平安九龍”要求，以縣委“147”總體部署為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，以鎮(zhèn)“六位一體”和村“七位一體”為工作平臺(tái)，建立和完善了鎮(zhèn)綜治辦和村綜治工作站的建設(shè)，開(kāi)展干部大走訪活動(dòng)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，社會(huì)治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是每年簽訂三份綜治信訪責(zé)任書(shū)。（二）、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，形成常抓不懈的工機(jī)制。對(duì)各村、各單位及時(shí)掌握全鎮(zhèn)治安情況，針對(duì)問(wèn)題采取有效措施，起到了警示和警醒作用。此外，為了提高法制宣傳實(shí)效，今年以來(lái)，在中小學(xué)生中開(kāi)展了“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識(shí)宣傳材料帶回給家長(zhǎng)，使法制教育走進(jìn)家庭，近萬(wàn)名家長(zhǎng)受到了法制教育；司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對(duì)共建，定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座，提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺(jué)性?；咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在 萌芽狀態(tài)，并有效處臵和穩(wěn)控了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安員、教師為績(jī)效工資上訪和修建襄渝鐵路民工集訪一些群體性上訪事件。一是著力解決治安管理的突出問(wèn)題。各村均建立了綜治工作站，全鎮(zhèn)17個(gè)綜治站，村綜治站、調(diào)解委分別由村黨支部書(shū)記和村主任擔(dān)任，機(jī)構(gòu)基本健全，鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治人員 隊(duì)伍共40名。全鎮(zhèn)成立刑釋解教人員幫教小組17個(gè)，實(shí)行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。鎮(zhèn)與各村、社區(qū)、轄區(qū)單位層層簽訂責(zé)任書(shū)共40余份，強(qiáng)化了工作任務(wù)。一是鎮(zhèn)綜治委對(duì)38個(gè)村1個(gè)社區(qū)共39個(gè)調(diào)委會(huì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)和充實(shí)，使調(diào)委會(huì)真正成為自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾組織，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定筑起了“第一道防線”。四、打防結(jié)合，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。截止今年底，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建平安村33個(gè)、平安社區(qū)1個(gè)、平安單位21個(gè)、平安校園21所。第三完善防范控制機(jī)制體系。元至6月，全鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，其中，工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資額11600萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資到位資金5480萬(wàn)元。一是發(fā)展種植業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有各類規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶135家，其中養(yǎng)雞專業(yè)戶75戶，養(yǎng)鴨專業(yè)戶38戶，養(yǎng)豬專業(yè)戶25戶，豬單元4個(gè)，養(yǎng)雞小區(qū)1個(gè)，養(yǎng)豬小區(qū)1個(gè)，在建養(yǎng)牛小區(qū)一個(gè)。鼓勵(lì)**市天龍糧油有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元擴(kuò)規(guī)上檔，增設(shè)一條糠油加工生產(chǎn)線。首先是積極落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，這是搞好社會(huì)治安綜合治理的核心。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的，予以一票否決。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng)；取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等；整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查，督促整改各類不安全