【正文】 第五十三條 《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定。第五十一條 《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2005年1月13日前，按照本實(shí)施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實(shí)施辦法的規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本辦法第四十八條規(guī)定處罰。第四十五條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備本實(shí)施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，予以警告，責(zé)令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款。第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。申請變更本條第一款第（一）項(xiàng)的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料；申請變更本條第一款第（二）、（三）項(xiàng)的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本；申請變更本條第一款第（四）項(xiàng)的，應(yīng)提交與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料。對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司）所屬分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，由中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所屬的分公司、子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請。第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第二章 安全生產(chǎn)條件第五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。購買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用。許可證換證：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。資料受理：實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：（1）申請事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時(shí)告知企業(yè)不予受理；（2）申請事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請；（3）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，允許企業(yè)當(dāng)場更正，并受理其申請；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的，立即受理其申請。1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（3）委托頒證：省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。第二十七條各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的。第二十一條對決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證，省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時(shí)收回原安全生產(chǎn)許可證。第十九條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的，可提出申請并提交下列文件、資料，直接辦理延期手續(xù)：(一)生產(chǎn)企業(yè)出具的嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的說明(加蓋企業(yè)公章)。第十六條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建，僅對主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對進(jìn)行專門的安全評價(jià)，在變更實(shí)施前提出變更申請并提交安全評價(jià)報(bào)告。(四)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。第十一條對已受理的申請材料，審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)行審查，逐項(xiàng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。第九條市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請文件、資料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局：(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份)。(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料。第七條安全生產(chǎn)許可證申請應(yīng)通過“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點(diǎn)工作對接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號)，一般企業(yè)中除涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查，省安監(jiān)局委托各省直管縣試點(diǎn)縣(市)實(shí)施。未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動。同一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)使用兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)名稱的，只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。審查中，對申請資料有疑問需要現(xiàn)場核實(shí)的，應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》，指派2名以上工內(nèi)。第四條 屬于下列情況之一的，不適用本實(shí)施細(xì)則：（一）產(chǎn)品品名雖然列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，但未達(dá)到國家、行業(yè)、地方和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；為審查部門。任何單位或者個(gè)人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改情況進(jìn)行確認(rèn)。對生產(chǎn)企業(yè)的延期申請，按照本實(shí)施細(xì)則第九條至第十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第十六條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）未發(fā)生改建，僅對主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更（含新增）產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)安全評價(jià)，在完成評價(jià)報(bào)告中提出問題的整改后，提出變更申請。市安監(jiān)局審查一般企業(yè)的申請資料時(shí)，在《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》上加蓋本單位公章，自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)將以下資料報(bào)省安監(jiān)局：（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》（1份）；（二）生產(chǎn)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；（三）生產(chǎn)企業(yè)申請資料電子光盤；（四）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》；（五）有現(xiàn)場核查的，還需提供加蓋本單位公章的《現(xiàn)場核查意見書》。生產(chǎn)企業(yè)遞交的申請資料齊全并符合法定形式的，自資料接收之日即為受理；需要補(bǔ)正的，生產(chǎn)企業(yè)按照要求補(bǔ)正齊全所有資料之日為受理。第六條 安全生產(chǎn)許可證申請資料應(yīng)通過“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品，作為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，申請領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（以下簡稱安全生產(chǎn)許可證）。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。市安監(jiān)局以省安監(jiān)局的名義受理企業(yè)申請資料，出具許可文書，應(yīng)加蓋省安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室工作點(diǎn)專用章。第十三條 自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)，省安監(jiān)局根據(jù)審查情況，作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請，并提交安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件等相關(guān)文件資料。第十九條 安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全評價(jià)報(bào)告結(jié)論中，對生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論，并對其作出的評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自2017年6月12日起施行。第六條 安全生產(chǎn)許可證申請資料應(yīng)通過“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。第十四條 對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省安監(jiān)局自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對決定不予頒發(fā)的，在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由，并告知申請人依法享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。第二十條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定條件的，可提出申請并提交《實(shí)施辦法》第三十四條第一款和下列文件、資料，經(jīng)省安監(jiān)局同意，直接辦理延期手續(xù)：（一）生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的說明（加蓋企業(yè)公章）；（二）生產(chǎn)企業(yè)取得的一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告；（三）生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄（每年僅需提供1份）復(fù)制件。第四條屬于下列情況之一的，不適用本實(shí)施細(xì)則：(一)購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)、在購買的危險(xiǎn)化學(xué)品中加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋后銷售或使用。受委托的市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。(九)有效期內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件。(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件。審查中，對申請材料有疑問、需要進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)的，應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》，指派有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查，必要時(shí)，可聘請化工安全專家參加。第十三條自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)，省安監(jiān)局根據(jù)審查情況，做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請，并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。(二)生產(chǎn)企業(yè)取得的二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。安全生產(chǎn)許可證變更的，變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變，注明變更日期。(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實(shí)施辦法》的行為，應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實(shí)施辦法》等的規(guī)定依法處罰。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。1企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求：（1）按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案；（2）建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。許可證變更：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列文件、資料：（1）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（2）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；（3）變更注冊地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料。第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局 【發(fā)布文號】國家安監(jiān)局、國家煤礦安全局令第10號