【正文】 今年是各地黨委、政府集中換屆之年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，防止和及時(shí)糾正選人用人上的不正之風(fēng)，保證換屆工作的順利進(jìn)行。以解決群眾上學(xué)難、看病貴、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境污染等方面的突出問題為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理工作。(一)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。黨章是把握正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。(三)認(rèn)真總結(jié)、鞏固提高。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署。(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)察。要深入群眾，體察民情，為民分憂，善于發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決損害群眾利益的行為，集中查結(jié)一批違紀(jì)案件。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿于先進(jìn)性教育和主題實(shí)踐活動(dòng)的始終，把黨章作為今年紀(jì)檢監(jiān)察干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。全面履行黨章賦予的職責(zé)，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任和歷史使命。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化管理，修訂完善各項(xiàng)制度、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度，規(guī)范個(gè)人的行為。在活動(dòng)中，我們注重做到四個(gè)結(jié)合：一是與開展的“六觀”教育活動(dòng)相結(jié)合，“六觀”教育活動(dòng)的開展使這次主題實(shí)踐活動(dòng)更加充實(shí)，這兩項(xiàng)活動(dòng)的開展為加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)提供了更廣闊的實(shí)踐載體；二是同日常工作相結(jié)合，做到活動(dòng)、工作互促雙豐，增強(qiáng)了全體紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想道德防線；三是同加強(qiáng)懲防體系建設(shè)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)借鑒，健全完善了7大類55項(xiàng)制度，組織專人編寫了《懲防體系建設(shè)制度匯編》，這為我們制定的“一年形成框架，兩年形成體系”的懲防體系建設(shè)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是同要求的“勤思考、善講、能寫、會(huì)干”活動(dòng)相結(jié)合，每周抽出一定時(shí)間，組織全體紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)一些黨紀(jì)條規(guī)、會(huì)議精神等，積極撰寫理論研討文章，進(jìn)行交流探討，做一名勤思考、善講、能寫、會(huì)干的紀(jì)檢干部。我們充分利用這項(xiàng)主題實(shí)踐教育活動(dòng)，邊學(xué)邊改，邊改變學(xué)，在學(xué)中改，在改中學(xué)。我們召開全體紀(jì)檢人 1員會(huì)議全文學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于在全公司紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)意見》，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了開展活動(dòng)各階段的工作思路和目標(biāo)。群眾不滿意的地方，正是我們工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方；群眾不滿意的時(shí)候，就是我們應(yīng)當(dāng)反思、需要改進(jìn)工作的時(shí)候。他們秉承著辦事情、想問題、做決策，從群眾角度出發(fā)，把人民群眾利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。而如今的“三問四觀”大討論活動(dòng)：為了誰(shuí)，一切為了人民群眾；依靠誰(shuí)，緊緊依靠人民群眾；我是誰(shuí)，我是人民的公仆。（三）創(chuàng)新形式，突出特色。各辦事處紀(jì)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委和縣直各單位紀(jì)檢組織要緊緊圍繞主題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)，使主題實(shí)踐活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好。（2008年12月）各單位要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)開展活動(dòng)的主要做法、取得的成效和意見建議，形成報(bào)告，于12月20日前報(bào)縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。對(duì)活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并用制度的形式固定下來(lái)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，能夠馬 上改的，要立即改正；需要一定時(shí)間的，要制定整改措施，明確整改時(shí)限，跟蹤督查落實(shí)；由于各種原因一時(shí)難以解決的，要確定專題，認(rèn)真研究和探索解決問題的途徑和辦法，確保整改措施項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，做到突出問題個(gè)個(gè)有改進(jìn)，群眾意見條條有回音。三是查找人民群眾最希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。做好學(xué)習(xí)、討論及看電教片的記錄，并將復(fù)印件交縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。通過個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、舉辦黨課和報(bào)告會(huì)、交流研討、請(qǐng)老同志講傳統(tǒng)、開展演講比賽和征文活動(dòng)等多種方式，認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。三、步驟方法整個(gè)活動(dòng)歷時(shí)半年，分四個(gè)階段進(jìn)行。（六）要把提高推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和水平作為關(guān)鍵。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，督促有關(guān)部門著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為加快富民強(qiáng)縣步伐，全面建設(shè)和諧中方，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，以紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年為契機(jī)，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨，忠于人民，忠于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，始終做到在政治上清醒堅(jiān)定、在重大問題上旗 幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。要把?做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人?的理論牢固地印在紀(jì)檢監(jiān)察干部的心中，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞?進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）為了什么、在工作崗位上干了什么、在干部群眾中的形象如何?等問題深入思考，把?做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人?作為必須具備的思想品質(zhì)和始終堅(jiān)持的職業(yè)道德，使之成為紀(jì)檢監(jiān)察干部形象最鮮明的特征。（四）要把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重點(diǎn)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，深入探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律，創(chuàng)新工作方式，提高干部素質(zhì)，不斷提高?五種能力?：即保證和促進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的能力，對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，協(xié)助黨委（組）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨員權(quán)利的能力。原則上12月完成。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和《工作 規(guī)劃》，學(xué)習(xí)第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)、省第九屆紀(jì)委第四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要論述。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部做好學(xué)習(xí)筆記，字?jǐn)?shù)要達(dá)到5000字。各辦事處紀(jì)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）必須設(shè)置意見箱、發(fā)放意見征求函，縣紀(jì)委以各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為單位，深入基層、深入實(shí)際，開展一次調(diào)研活動(dòng)。要求每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部寫1篇查找問題與不足的剖析材料及1篇整改措施，9月30日前交縣紀(jì)委主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。重點(diǎn)建立和完善七個(gè)方面的制度：（1）提高黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量的意見；（2）監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的意見；（3）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出執(zhí)行公務(wù)的管理和監(jiān)督的意見；（4）對(duì)反映黨員干部違紀(jì)問題加強(qiáng)督辦核查的辦法；（5）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核辦法；（6）政風(fēng)行風(fēng)與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的評(píng)議和監(jiān)督辦法；（7）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高行政效能等監(jiān)督機(jī)制；開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。黨員干部個(gè)人要認(rèn)真總結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)的收獲，明確今后努力方向。為了提高主題實(shí)踐活動(dòng)效果，全縣將以委局機(jī)關(guān)、辦事處、系統(tǒng)為單位分成若干個(gè)活動(dòng)小組，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的紀(jì)工委書記及系統(tǒng)牽頭單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù) 責(zé)抓這一工作，主要負(fù)責(zé)抓學(xué)習(xí)、討論、典型教育、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、測(cè)評(píng)等活動(dòng)，并負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的材料收集及聯(lián)絡(luò)等工作。要把改革創(chuàng)新貫穿于主題實(shí)踐活動(dòng)的始終，既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的要求和方法、步驟，做到?規(guī)定動(dòng)作?高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，確保不走過場(chǎng)；又要緊密結(jié)合自身實(shí)際，因地制定宜，因勢(shì)利導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)?自選動(dòng)作?，拓寬活動(dòng)思路，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式和載體，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保主題實(shí)踐活動(dòng)有新意、創(chuàng)特色、見成效、出經(jīng)驗(yàn)。這“三問”答案更是顯而易見。感情親近群眾，就是要放下架子把自己作為群眾中的一