【正文】 第二十二條本辦法應(yīng)用中的具體問題由西寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。(三)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、騙取、冒領(lǐng)、偽造、涂改《暫住證》的，收繳《暫住證》，對有關(guān)責(zé)任人處以警告或者_(dá)__元以上___元以下罰款。暫住地公安派出所注銷死者暫住登記，并通知其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān)。(二)接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)，服從當(dāng)?shù)氐闹伟补芾怼Ｓ行跐M需要繼續(xù)暫住的，應(yīng)在期滿前___日按照本辦法第六條、第十條的規(guī)定申請延期，延期不超過___個(gè)月。(五)暫住在宗教場所或其他場所的宗教職業(yè)人員，應(yīng)到暫住所在地宗教主管部門及公安派出所辦理。區(qū)公安分局、大通縣公安局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)暫住人口的治安管理工作，公安派出所負(fù)責(zé)暫住人口的登記、發(fā)證等日常治安管理工作。與群眾性創(chuàng)評“安全文明戶”結(jié)合起來，實(shí)行群眾自我管理和監(jiān)督。出租房屋治安責(zé)任人：年月日附：《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。采用民警上門檢查、物建信息員、耳目布控、有償舉報(bào)等方法，查清其身份情況、前科劣跡、隨身物品和活動軌跡等情況，切實(shí)落實(shí)防控措施，力爭從中發(fā)現(xiàn)犯罪規(guī)律和線索，服務(wù)于打防控工作。通過開展工作，共清查到本轄區(qū)暫住人口33個(gè),辦理暫住證33張。一是落實(shí)分片包干。一是強(qiáng)化社會面宣傳。一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主、房主、單位、場所，嚴(yán)格依法查處，體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性。第三，對一些重點(diǎn)人員和特殊情況，我們要加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳和教育，使其明白法律和嚴(yán)肅性，促使其自覺遵紀(jì)守法。同時(shí)我們還在方便群眾、提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、辦事公正上下功夫，適時(shí)推出諸如“一證式管理”、“一站式服務(wù)”、“上門辦證”、“節(jié)假日預(yù)約服務(wù)”、“免費(fèi)拍照”、“提供法律援助”等各種便民、利民、為民措施，切實(shí)為流動人口營造一個(gè)良好的務(wù)工、經(jīng)商環(huán)境。（二）通過登記辦證，準(zhǔn)確掌握流動人口、出租房屋底數(shù)。（四）用工單位、出租房主重利益輕管理。二、我所轄區(qū)流動人口和出租房屋的特點(diǎn)分析(一)流動人口流動性強(qiáng)，出租房屋承租人變動頻繁。五、打擊違法犯罪與保護(hù)暫住人口合法權(quán)益相結(jié)合，努力為暫住人口搞好服務(wù)對建筑行業(yè)和建材行業(yè)等用人單位進(jìn)行清查，與外來打工人員簽訂勞動合同，按規(guī)定足額發(fā)放外來人員工資，同時(shí)對安全和勞動保護(hù)不符合國家規(guī)定的用人單位發(fā)出整改通知書，有力地維護(hù)外來人口的合法權(quán)益。四、認(rèn)真排查，規(guī)范管理，全面做好租住人口信息采集工作在摸清底數(shù)、核對登記的基礎(chǔ)上，對清查出的出租房屋、暫住人口按治安管轄區(qū)進(jìn)行登記、辦證、建檔，錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)行有效的動態(tài)管理。三、實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保調(diào)查摸底、清理整頓等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效派出所所長作為轄區(qū)出租房屋和暫住人口管理的第一責(zé)任人，把派出所責(zé)任區(qū)民警作為主要責(zé)任人，采取“地毯式”的調(diào)查摸底方式，對全鄉(xiāng)的流出及流入人員，逐街、逐巷、逐戶、逐人進(jìn)行摸排，并與出租房主、用人單位簽訂治安責(zé)任保證書，形成了層層有人包，處處有人管的良好局面。四是建立警民聯(lián)防體系，派出所向警區(qū)延伸，從而達(dá)到對流動人口群防群治、警民共管的目的。流動人口在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力的同時(shí)，也給公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理及維護(hù)社會治安工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(三)流動人口法律意識淡薄，出租房屋難以管理。我所針對以往私房出租戶、用工單位、旅館洗浴業(yè)、暫住人員對相關(guān)的法律意識較為薄弱、主動性、自覺性不高的現(xiàn)象。并專門確定一名民警負(fù)責(zé)流動人口管理，尤其是高危流動人口的管理，經(jīng)常檢查出租房屋，從日常管理中發(fā)現(xiàn)一些可疑的人、事、物，對發(fā)生在暫住出租區(qū)域的違法犯罪案件及時(shí)打擊處理，有效維護(hù)打工人員的合法權(quán)益。宣傳教育工作，歷來是我們開展各項(xiàng)工作的先導(dǎo)，對于流動人口管理來說也不例外。對“三無”盲流人員加強(qiáng)清查、管控、留照片、建檔管理。從而使流動人口的管理納入正常管理的軌道。二、宣傳發(fā)動到位。通過強(qiáng)化政策宣傳，有效提高了房屋出租人、暫住人員主動申報(bào)的積極性。三是嚴(yán)格“落腳點(diǎn)”排查工作。通過建立健全各種出租房屋和暫住人口登記臺帳和管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口、出租房屋的社會化、動態(tài)化管理，提高外來人口信息的鮮活性，努力使流動人口管理步入正?；壍?。對出租房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障承租人居住安全。二、對出租房屋實(shí)行旅店式管理對所有出租房屋，根據(jù)公安部門的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行認(rèn)真審核，符合出租條件的，發(fā)給《租賃房屋安全合格證》。外國人、無國籍人、華僑和臺、港、澳居民的暫住管理，按有關(guān)規(guī)定辦理。(二)暫住在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位的，由留住者持暫住人的居民身份證或其他身份證明到暫住地公安派出所辦理。第十條公安派出所在簽發(fā)《暫住證》前，應(yīng)當(dāng)查看育齡人員《流動人口計(jì)劃生育證明》以及依照國家和省有關(guān)規(guī)定暫住人應(yīng)當(dāng)持有的其他證明。第十二條《暫住證》由市公安局統(tǒng)一印制。單位及個(gè)體業(yè)主應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人員的治安管理工作，發(fā)現(xiàn)暫住人有違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向暫住地公安派出所報(bào)告。(五)依照有關(guān)法律、法