【正文】 第五章 附則第三十九條 本辦法實施中的具體應用問題，由市建設行政主管部門負責解釋。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令停止違法行為，處以警告。第二十九條用戶用水量通過計量儀表計量。第二十五條 因新建、擴建和改建工程項目而要求接水或改裝用水設施的用戶，應當有節(jié)水措施，安裝符合國家規(guī)定標準的節(jié)水器具。第三章 供水和用水管理第二十一條 城市供水單位必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關登記注冊，方可從事城市供水經(jīng)營活動。第十六條 在城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)修建道路或埋設各類管線，應當事先同城市供水單位（包括城市公共供水單位和自備水源供水單位，下同）商定供水管道及其附屬設施的安全保護措施。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設計、施工、監(jiān)理任務。編制全市城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當結(jié)合實際情況，合理安排地表水和地下水。自備水源供水是指單位自備水源、自建設施供水。第三十二條 市容環(huán)衛(wèi)、城管行政執(zhí)法、公安交通等行政主管部門及其工作人員應當依法履行職責，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。（五）受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，處以5000元以上1萬元以下罰款。（七）未隨車攜帶《建筑垃圾準運證》、《運輸卡》的，處以200元罰款。（五）未與建筑垃圾運輸單位簽訂運輸合同，或者未將運輸合同報區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案的，責令限期改正，處以1000元以上3000元以下罰款。接收結(jié)束后，應當將接收登記的記錄報市市容環(huán)衛(wèi)部門和市城管執(zhí)法部門備案。（四）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害的垃圾。（二）按照運輸車輛核定載質(zhì)量運輸，封閉嚴密，不沿途撒落。屬于建筑施工的，納入建筑企業(yè)綜合信用評價體系進行管理；屬于拆除施工的，納入房屋拆除信用評價進行管理。第十一條 施工單位應當及時清運建筑垃圾，保持工地和周邊環(huán)境整潔。第七條 任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)借建筑垃圾處置核準證件。城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、住房保障和房產(chǎn)管理、財政、價格、交通運輸、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督等行政主管部門及街道辦事處應當按照各自的職責做好建筑垃圾管理的相關工作。第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、回填、消納、利用等處置活動。第二十八條 對拒絕或阻礙城市管理部門工作人員依法執(zhí)行公務的，公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。城市管理部門應及時向社會公布建筑垃圾消納場的相關信息。不得轉(zhuǎn)借、偽造、復制、涂改、買賣《建筑垃圾準運證》。因特殊情況確需延期處置建筑垃圾的，建設單位或者施工單位應經(jīng)城市管理部門同意后方可延期處置。第十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準文件。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、拋撒或者處置建筑垃圾。本辦法所稱城市建筑垃圾（以下簡稱建筑垃圾），是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、開挖渣土等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄 物。對妨礙、阻撓市城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十二條 建筑垃圾消納場地包括專用場地和因工程需要回填建筑垃圾的場地。第十七條 取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位在承運建筑垃圾前，應當與建設單位或施工單位簽訂委托運輸協(xié)議，持委托運輸協(xié)議向市城市管理部門申領《建筑垃圾運輸準運證》，并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》。第四章 運輸管理第十三條 建設單位或施工單位處置建筑垃圾，應當委托已取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位運輸。予以核準的，頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》，并簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。市規(guī)劃部門負責建筑垃圾消納場地的規(guī)劃、定點工作。第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。第十七條 各類建設工程竣工后，建設單位應督促施工單位在30日內(nèi)將工地剩余的建筑垃圾處置干凈，并經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局驗收。第十三條 承運建筑垃圾的車輛應當按規(guī)定的路線和時間運行，并按指定的處置場傾倒建筑垃圾和工程渣土。第八條 產(chǎn)生建筑垃圾施工現(xiàn)場應當遵守以下規(guī)定：（一）按要求設置圍欄、圍板或圍墻；（二）物料應堆放整齊；（三）施工工地出入口地表要硬化，設置車輛沖洗設施，車輛上道行駛不得污濁路面；（四）施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應當及時清運，不能及時清運的應當妥善堆放，采取防溢漏、防揚塵等措施，防止污染環(huán)境。第四條 城市建筑垃圾消納、處置、綜合利用等設施的設置，納入城市總體規(guī)劃。本辦法所稱建筑垃圾是指建設、施工單位對各類建筑物、構(gòu)筑物等進行建設、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。第十二條 城市管理行政執(zhí)法局自接到申請后，應在5個工作日內(nèi)予以辦理建筑垃圾運輸證，對不予辦理的，應書面答復。第十五條 城市建筑垃圾處置場實行經(jīng)營服務性收費，其收費標準應按照補償城市建筑垃圾和工程渣土收集、運輸和處理成本，合理利用原則，由市物價局會同市城市管理行政執(zhí)法局制定，報市人民政府批準執(zhí)行，并報省價格、建設行政主管部門備案。第二十一條 當事人對市城市管理行政執(zhí)法局作出的行為不服的，可依法申請行政復議或者提出行政訴訟。第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納和利用等處置活動。處置建筑垃圾的單位，應當向市城市管理部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。因工程建設等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設單位、施工單 4 位應當按照本辦法規(guī)定承擔處置責任。予以核準的，頒發(fā)《建筑垃圾運輸服務許可證》；不予核準的，應當告知申請人，并說明理由。第二十條 《建筑垃圾運輸服務許可證》的有效期為1年。臨時堆放建筑垃圾點應當符合城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的要求。市 長：陳 偉 二O一一年一月二十六日棗莊市城市建筑垃圾管理辦法第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第五條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。第八條 建設單位申請建筑垃圾處置核準，按以下程序辦理：（一）提交書面申請，申請書內(nèi)容包括：產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量、種類，與符合建筑垃圾運輸條件和資質(zhì)要求的運輸單位簽訂的運輸合同；參與營運車輛的相關資料；建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線；自行安排消納場的，則應提供與建筑垃圾消納場的租用協(xié)議或土地使用證書，消納場權(quán)屬部門同意受納的證明；其他內(nèi)容。第十三條 施工單位應當在施工現(xiàn)場張掛《市容環(huán)境衛(wèi)生責任書》，并及時清運施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。第十六條 建筑垃圾運輸經(jīng)營單位應當具備下列條件，并向城市管理主管部門辦理登記手續(xù)：（一）經(jīng)工商行政管理部門登記，取得營業(yè)執(zhí)照；（二）有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場地；（三）有10輛以上載質(zhì)量20噸以上的自卸車輛；（四）運輸車輛應具備密閉運輸條件；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑垃圾消納場由住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土資源部門統(tǒng)籌規(guī)劃，由城市管理部門統(tǒng)一建設管理。第二十六條 違反本辦法規(guī)定的，由城市管理部門根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。城市管理部門設立投訴受理機構(gòu)，查處違反本辦法的行為。第五條 市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)部門）負責本市城市建筑垃圾的管理工作，并負責本辦法的組織實施。對個人不予核準《建筑垃圾準運證》。第十條 施工單位應當將建筑垃圾交給經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸，并簽訂運輸合同。第十四條 建筑垃圾排放按照國家有關規(guī)定，實行收費制度，具體收費標準由市價格行政主管部門核定?！哆\輸卡》由市市容環(huán)衛(wèi)部門和市公安交通管理部門聯(lián)合辦理。第二十條 建筑垃圾消納應當遵守下列規(guī)定：（一）消納場區(qū)四周應當設置不低于2米的實體圍墻，并配備防污染的設施。需要回填或者利用建筑垃圾的單位，應當持產(chǎn)生建筑垃圾單位的同意證明、需求量、雇傭車輛等有關資料，向市市容環(huán)衛(wèi)部門申報，經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)部門核準后方可回填或者利用。（二）將建筑垃圾交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸單位或者個人運輸?shù)模熈钕奁诟恼?，給予警告，處以1萬元以上10萬元以下罰款。（四）使用未安裝密閉裝置的車輛運輸建筑垃圾或者運輸車輛封閉不嚴的，每車處以500元以上1000元以下罰款，拒不接受處理，情節(jié)嚴重的，可以滯留車輛。（二）消納場區(qū)四周未按照規(guī)定設置圍墻，配備防污染設施的，處以5000元以上1萬元以下罰款。第二十九條 從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝挥谐^運輸車輛核定載質(zhì)量裝載、沿途灑落、隨意亂卸建筑垃圾等行為，一年內(nèi)經(jīng)過兩次行政處罰仍不改正的，除按照規(guī)定進行處罰外，三年內(nèi)不予辦理《建筑垃圾準運證》。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作及使用