【正文】 項(xiàng)目建設(shè)后， 對(duì)推動(dòng) 市及閩東地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入都 具有十分重要的意義。 第 十一 章 保障措施 油茶產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，已被列入建設(shè)綠色海峽西岸，實(shí)施林業(yè)“三五”工程。 二 、社會(huì)效益分析 該項(xiàng)目采用 合作社 的經(jīng)營模式 ， 合作社 的 油茶 林基地的培植為原料供應(yīng)基地，以 合作社 的產(chǎn)、供、銷活動(dòng)把農(nóng)產(chǎn)品的精加工與市場聯(lián)成紐帶，具有較好的社會(huì)效益。根據(jù)資金來源分解 ，合作社自籌 500 萬元，銀行貸款 100 萬元，申請(qǐng) 國家政策 補(bǔ)助 600 萬元。首先對(duì)基地 林農(nóng) 進(jìn)行種植和撫育技術(shù)的培訓(xùn)，由 合作社 技術(shù)員負(fù)責(zé)，采取集中與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合進(jìn)培訓(xùn)，采取集中授課、現(xiàn)場講解、 音像教學(xué)、電視教學(xué)等方式，多形式 、 多渠道、多學(xué)科地開展 林 農(nóng)技 術(shù) 培訓(xùn)，以提高項(xiàng)目區(qū) 林農(nóng) 的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。利用寄生蜂、寄生蠅、菌類，防治油茶 蟲 尺 蠖。嫁接時(shí)間，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件定，一般在 5月中下旬至 6月中旬為好。油茶以疏剪為主，大年重剪，小年輕剪。以下的油茶林地，可全墾，但視坡面的長短，在山頂、山腰和山腳留不墾帶。 三 、 成林經(jīng)營措施 墾復(fù)。 27 幼樹整形 油茶幼樹整形方法分兩步：首先是養(yǎng)干。 松土深度，一般以 3～ 5cm為宜。栽植時(shí)苗木要扶正，根系要舒展，深淺要適中，根土要密接。應(yīng)采取階梯式整地方式。 容器苗：可提前半年以上出圃上山，不受季節(jié)限制。 ＞ 100 ＞ ＞ ＞ Ⅱ 10176。 合作社 現(xiàn)有 成 員 18人，其中大專以上 8人，科技人員 2 人。我市油茶生產(chǎn)歷史悠久，根據(jù)有記載的歷史，可上溯 700年。 政策優(yōu)勢 22 2021年省政府作出了關(guān)于 “ 油茶產(chǎn)業(yè) 2021年至 2020年發(fā)展規(guī)劃 ” 決定，要求將油茶作為林業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)來抓，并制定了 發(fā)展規(guī)模與布局 。 地處 市北部的三鎮(zhèn)，夏長冬短 ，溫暖濕潤，土質(zhì)以黃土壤為主，年平均氣溫 18 度，海撥 80680 米之間，無霜期 280290天，得天獨(dú)厚的地理氣候和土質(zhì)條件， 是油茶最佳的生長環(huán)境。 而最重要的原因，還是長期以來缺乏龍頭企業(yè)的推動(dòng)，更沒有形成影響力來引導(dǎo)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，并由此引起專家、學(xué)者、權(quán)威機(jī)構(gòu)、國家有關(guān)部門和媒體的高度重視。目前。林業(yè)部門設(shè)法推廣嫁接等茶林培育技術(shù)，但實(shí)際上在農(nóng)村很難推行。素有 “綠色油庫” 稱號(hào)的范坑鄉(xiāng)、潭頭、上白 19 石鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 就 有 油茶 林面積 ，現(xiàn)在面積不到7 萬畝，減速相當(dāng)快。茶林主要分布在 潭 頭鎮(zhèn)、范坑鄉(xiāng)、上白石鎮(zhèn)、城陽鄉(xiāng)、溪柄鎮(zhèn)、松羅鄉(xiāng)等。上白石區(qū)墩頭村千畝油茶林平均畝產(chǎn)油 ，被評(píng)為全國農(nóng)業(yè)社會(huì)主義建設(shè) 先進(jìn)單位。同時(shí)在中耕撫育中進(jìn)行“三改”（改劈草為挖山，改隔年中耕為年年中耕、改秋季撫育為春秋兩季撫育），同時(shí)在保土、保水方面推廣湖南的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行翻土包草 堆畦，盡可能挖成水平梯層。 群眾歷來有對(duì)油茶、油桐、毛竹成林進(jìn)行中耕撫育的習(xí)慣，通常在夏秋季節(jié)進(jìn)行劈草、鋤草或松土，農(nóng)諺有“七月挖金、八月挖銀”。 1975年，營造油茶種子園 66畝。上世紀(jì)70 至 90 年代，是范坑油茶產(chǎn)業(yè)最紅火的時(shí)候，家家戶戶都種植，多的一戶茶農(nóng)可采收鮮果 5000公斤。 而尤其重要的是，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善生態(tài)環(huán)境、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、為農(nóng)民增產(chǎn)增收、有效解決“三農(nóng)”問題等方面來考量，大力發(fā)展中國油茶產(chǎn)業(yè)也理應(yīng)提上重要的議事日程。而擁有世界 獨(dú)一無二 的油茶資源的中國，除個(gè)別企業(yè)外，在上述領(lǐng)域卻幾乎還是空白。 首先，從油茶生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看，我國油茶目前平均畝產(chǎn)只有 2－ 3公斤，與畝產(chǎn) 50 公斤的油茶生產(chǎn)先進(jìn)水平相比，差距極大。 品種低劣，優(yōu)良品種推廣面小。 一般大宗油料生產(chǎn)國，肯定又是該油料的主要消費(fèi)國。 （ 3）國內(nèi)油茶產(chǎn)品市場特點(diǎn) 我國油茶栽培面積 5500萬畝，年產(chǎn)茶油 1820萬噸，相當(dāng)于我國食用油消費(fèi)總量的 1%左右，從總量而言，目前根本無法與大豆、花生、油茶籽、棉籽、葵花籽及芝麻等各種主要油料直接競爭。木本油料主要以油茶為主，但所占的比重很小，僅為生產(chǎn)總量的 2%左右。棕櫚油和椰子油則主要產(chǎn)在亞非和南美三大洲的沿海地區(qū)，年產(chǎn) 量分別為 2460萬噸和 300萬噸左右。 一 、 油茶產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢 分析 茶油是 一 種綠色保健食用油 我國早在南宋年間就開始種植油茶，從茶籽中榨油食用始見于李時(shí)珍的《本草綱目》。油茶樹耐瘠薄，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，且不與糧、棉等農(nóng)作物爭奪耕地，種植開發(fā)油茶是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。 幾種主要食用油脂的脂肪酸組成（％）比較 油脂 名稱 不飽和脂肪酸 飽和脂肪酸 油酸 亞油酸 亞麻酸 芥酸 豆蔻酸 棕櫚酸 硬脂酸 花生酸 C18:1 C18:2 C18:3 C22:1 C14:0 C16:0 C18:0 C20:0 茶油 － － － 橄欖油 － － － 花生油 － － － 菜油 － － － 豬油 － － 茶油中含有橄欖油所沒有的特定生理活性物質(zhì)茶多酚和山茶甙，能有效改善心腦血管疾病、降低膽固醇和空腹血糖、抑制甘油三脂的升高，幫助“三高”患者改善健康，對(duì)抗癌也有明顯的功效。 茶 油具有無與倫比的營養(yǎng)和健康價(jià)值。胡錦濤總書記和溫家寶總理也對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作了重要指示 精神 ， 要求 運(yùn)用現(xiàn)代科技手段改良品種、提高單產(chǎn)，進(jìn)一步挖掘山地資源利用潛力，努力把油茶等木本糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為保障國家糧食安全、提高食用植物油自給水平、改善食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收作出新的貢獻(xiàn)。 總之， 萬畝豐產(chǎn) 油茶基地建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)置和實(shí)施是必要的、及時(shí)的、 完全 可行的。 該 項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)，能與林農(nóng)建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，且產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，資源豐富，科技含量高，產(chǎn)品市場競爭力強(qiáng)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 市 項(xiàng)目建設(shè)年限 ： 項(xiàng)目 2021年 至 2021年前 完成新建油茶林 1萬畝 ， 建設(shè)期合計(jì) 三 年。 二 、 項(xiàng)目 編制依據(jù) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2021]59 號(hào)） 。 市種植專業(yè)合作社 制度完善，產(chǎn)權(quán)明晰，財(cái)務(wù)健全，依法經(jīng)營，形象良好，有較為完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，是 新近崛起的農(nóng)業(yè) 專業(yè)合作社之一 。建議 上級(jí) 給予立項(xiàng) 支持 ，以確保 該 項(xiàng)目 的 順利實(shí)施。 按照 省 林 業(yè)廳 的規(guī)劃， 總體發(fā)展規(guī)模 ： 至 2021年全省油茶種植面積達(dá)到 。 油茶果是油茶樹的果實(shí) ,它由油茶蒲（或稱茶包 )和油茶籽構(gòu)成 ,而油茶籽又由茶籽殼和茶籽仁組成。同時(shí)，茶油的分子結(jié)構(gòu)比橄欖油還要 細(xì)，所以食用時(shí)不用擔(dān)心副作用、有油膩。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平的大幅度提高，茶油作為綠色健康食用油，逐漸被人們所認(rèn)識(shí)所接受所喜愛。在我國的許多古代醫(yī)書中記載了茶油的食療雙重功能，例如《農(nóng)息居飲食譜》中有茶油潤燥、清熱、息風(fēng)、利頭目；《農(nóng)政全書》記載的療痔瘡、退濕熱；《綱目拾遺》中的潤腸、清胃和解毒殺菌作用；《隨之居飲食譜》對(duì)茶油更是贊譽(yù)有加，“茶油烹調(diào)看撰，日用皆宜，蒸熟食之，澤發(fā)生光，諸油惟此最 為輕清，故諸病不忌”。油茶主要分布于我國的長江流域及以南地區(qū)，占世界總量的 90%以上，年產(chǎn)量約為 20萬噸，是種得天獨(dú)厚的自然資源，盡管越南、緬甸、泰國、馬來西亞及日本等國有少量分布，但均以生態(tài)林為主，如日本年產(chǎn)油量僅有 50噸。（見下表） 表 1：國內(nèi)主要油料生產(chǎn)格局 （ 2）我國油料消費(fèi)分析 我國年人均食用植物油自“八五”期間的 公斤提高到目前的14公斤左右，接近世界平均水平的 15公斤，但低于發(fā)達(dá)國家的 2030公斤。為此，油茶產(chǎn)品市場的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)瞄準(zhǔn)食用油的高端市場，針對(duì)大中城市的高消費(fèi)人群和注重特殊保健需要的人群，在市場打 造過程中必須盡快樹立油茶產(chǎn)品知名品牌。其中印尼和馬來西來等國則是以 棕櫚油等熱帶油脂為主，幾乎占 95%以上；美國、巴西等以大豆為主，占 70%以上；俄羅斯和阿根庭以 棉籽油 為主體，約占 50%以上；中國、德國和加拿大等以菜籽油為主，約占 40%左右，意大利和西班牙沿岸國家則是以橄欖油為主，占 35%左右。 有些地方還存在著見苗就栽、盲目種植的現(xiàn)象，造成品種良莠混雜，良少莠多，品種不純，使結(jié)籽率、出油率降低，從而造成油茶林的低產(chǎn)。 1972 年，中國的茶油產(chǎn)量為 13萬噸， 32年后的 2021年，中國茶油產(chǎn)量減少為 10萬噸。 我國茶油生產(chǎn)企業(yè)的狀況也令人堪憂。 第 四 章 項(xiàng)目 建設(shè)條件 一、地理?xiàng)l件 市地處閩東中心，三面環(huán)山，南面臨海，年平均氣溫 ℃，年有效積溫 5400－ 6150℃，年平均降雨量 13502050mm，年日照時(shí)數(shù)1906 小時(shí)。近幾年來，隨著橄欖油等高端食用油產(chǎn)品步入尋常百姓家，價(jià)格看漲，營養(yǎng)價(jià)值與橄欖油不分伯仲的山茶油產(chǎn)業(yè)再起波瀾。其中潭頭村 56畝、墩頭村 10畝（經(jīng)省林科所鑒定的優(yōu)選單株閩 4閩 4閩 60均生長在墩頭村）。中華人民共和國成立后，成林撫育工作得到政府重視，尤其是油茶成林撫育，被列為生產(chǎn)議事內(nèi)容，還在經(jīng)濟(jì)上給予扶持。排洪溝與魚鱗坑也得到推廣。國務(wù)院授予該村“綠色油庫”的榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)全市茶油產(chǎn)量從原來的 50— 80 萬公斤下降到30 萬公斤左右，按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，平均每公斤 40 元，全市油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅余 億元人民幣。 。另外茶林的管理粗放，主要表現(xiàn)在：茶林承包到戶后，原有排灌和噴灌設(shè)施遭到破壞；摘茶規(guī)矩已被破壞，霜降籽或 立冬籽，在大部分地方寒露就摘了，而茶籽的積油多在成熟的后段時(shí)間，這樣不僅影響了產(chǎn)量，而且影響了出油率；茶林承包，都有明顯的劃界標(biāo)識(shí)，但是到摘茶籽時(shí)，便亂了套，經(jīng)常出現(xiàn)混摘、偷摘現(xiàn)象，引起糾紛。 市尚沒有一個(gè)上規(guī) 模的、上檔次的茶油經(jīng)營企業(yè)，也沒有一個(gè)真正的茶油品牌。比如茶油的營養(yǎng)與健康價(jià)值一直未能像橄欖油一樣通過專家及權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并公布于眾，從而使人們普遍知道茶油的價(jià)值，看到茶油未來的前景，使政府、企業(yè)、農(nóng)民也像當(dāng)年地中海地區(qū)種植油橄欖一樣大力去發(fā)展、去投入。油茶耐干旱瘠薄，是我國南方低山丘崗紅造林綠化樹種。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 也非常 重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油茶產(chǎn)區(qū)人們有從事油茶生產(chǎn)的傳統(tǒng)習(xí)慣，在對(duì)油茶長期的生產(chǎn)中積累了豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，也深刻認(rèn)識(shí)到油茶生產(chǎn)的很好的經(jīng)濟(jì)效益，一經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)，很容易產(chǎn)生積極性。 合作社 有完善的銷售渠道和質(zhì)量管理體系， 合作社 在技術(shù)管理方面，制訂有技術(shù)管理制度 。～ 25176。分實(shí)生容器苗和嫁接容器苗，要求苗高 10