【正文】 第三十一條申請(qǐng)船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員特免證明的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）申請(qǐng)船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，且船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；（二）申請(qǐng)大副、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副、二管輪適任證書，并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（三）申請(qǐng)二副、二管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有三副、三管輪適任證書，并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（四）申請(qǐng)三副、三管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有高級(jí)值班水手、值班水手或者高級(jí)值班機(jī)工、值班機(jī)工適任證書，并在自申請(qǐng)之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計(jì)劃，明確適任考試的時(shí)間、地點(diǎn)、申請(qǐng)程序等相關(guān)信息。（三）申請(qǐng)適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)大副3個(gè)月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任二副不少于12個(gè)月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個(gè)月，通過大副考試，至少在客船上任見習(xí)大副3個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同。持有三副、三管輪適任證書申請(qǐng)二副、二管輪適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（六）、（七）、（九）、（十）項(xiàng)規(guī)定的材料；按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見習(xí)者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定的材料；初次申請(qǐng)海船船員適任證書者，免于向海事管理機(jī)構(gòu)提交本條第一款第（八）項(xiàng)規(guī)定的材料。第八條船員職務(wù)根據(jù)服務(wù)部門分為：（一）船長(zhǎng)；（二）甲板部船員：大副、二副、三副、高級(jí)值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副統(tǒng)稱為駕駛員；（三）輪機(jī)部船員：輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪、電子電氣員、高級(jí)值班機(jī)工、值班機(jī)工、電子技工，其中大管輪、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員；（四）無線電操作人員：一級(jí)無線電電子員、二級(jí)無線電電子員、通用操作員、限用操作員。第二章 適任證書 第一節(jié)適任證書基本信息第五條適任證書包含以下基本內(nèi)容：（一）持證人姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、持證人簽名及照片；（二）證書等級(jí)、編號(hào)；（三）有關(guān)國(guó)際公約的適用條款；（四）持證人適任的航區(qū)、職務(wù)、職能；（五）持證人適任的船舶種類、主推進(jìn)動(dòng)力裝置、特殊設(shè)備操作等項(xiàng)目；（六）發(fā)證日期和有效期截止日期；（七）簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名；（八）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。接受航海類教育或者崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員通過三副、二副、三管輪、二管輪適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)航區(qū)相應(yīng)等級(jí)或者低一航區(qū)或者低一等級(jí)的船舶上完成不少于12個(gè)月的船上見習(xí)，其中至少應(yīng)當(dāng)有6個(gè)月是在船長(zhǎng)或者高級(jí)船員的指導(dǎo)下履行了駕駛臺(tái)或者機(jī)艙值班職責(zé)；接受電子電氣員航海類教育和適任培訓(xùn)的學(xué)員通過適任考試后，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)等級(jí)的船舶上完成不少于12個(gè)月的船上見習(xí)。2004年8月1日由原交通部頒布的《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》（交通部令2004年第6號(hào)）同時(shí)廢止。船上培訓(xùn)、見習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。第八章 法律責(zé)任第五十一條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證的，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證，并給予警告；申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)與前次申請(qǐng)等級(jí)、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證。對(duì)于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時(shí)，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效。第三十五條當(dāng)事船舶抵達(dá)中國(guó)第一個(gè)港口后，特免證明自動(dòng)失效。適任考試成績(jī)自全部理論考試和評(píng)估成績(jī)均合格之日起5年內(nèi)有效。評(píng)估通過對(duì)相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作，國(guó)際通用語言聽力測(cè)驗(yàn)與口試等方式，重點(diǎn)對(duì)海船船員專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測(cè)評(píng)。第二十二條申請(qǐng)適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員、船長(zhǎng)適任證書的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）申請(qǐng)適用于客船三副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)三副3個(gè)月；或者通過三副適任考試，在客船上完成18個(gè)月的船上見習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好。第十六條未滿足本規(guī)則第十五條規(guī)定的船長(zhǎng)和高級(jí)船員，申請(qǐng)適任證書再有效的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）未滿足第十五條（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，或者適任證書過期5年以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查項(xiàng)目的評(píng)估；（二）適任證書過期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評(píng)估；（三）適任證書過期10年及以上的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，通過相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評(píng)估，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級(jí)范圍內(nèi)按照《船上見習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個(gè)月的船上見習(xí)。擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的船員，還應(yīng)當(dāng)具備本章第三節(jié)規(guī)定的培訓(xùn)、資歷等特殊要求。（四）電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)所屬的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作。（3）經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，教育培訓(xùn)質(zhì)量良好的航海院校的全日制航海類本科教育學(xué)生，完成全部理論和實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容后，可以相應(yīng)地申請(qǐng)無限航區(qū)二副、二管輪的適任考試。第六十三條本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)在相關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，采取相應(yīng)的過渡措施，逐步進(jìn)行規(guī)范。第五十七條海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：（一）違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試和發(fā)證工作的；（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)適任證書的；（三）對(duì)不具備條件的申請(qǐng)人簽發(fā)適任證書的。第四十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話等信息，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。第四十四條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對(duì)船員適任能力進(jìn)行考核：（一）船舶發(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的；（二）在航行、錨泊或者靠泊時(shí)，從船上非法排放物質(zhì)的；（三）違反航行規(guī)則的；（四）以其他危及海上人命、財(cái)產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的。其中，簽發(fā)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)參加與申請(qǐng)職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)告知申請(qǐng)人不予簽發(fā)的決定及理由。逾期不能通過全部適任考試的，所有適任考試成績(jī)失效。第三章 適任考試第二十四條海船船員的適任考試包括理論考試和評(píng)估。第三節(jié)特殊類型船舶船員的特殊要求第二十條擬在油船、化學(xué)品船、液化氣船、客船、高速船等特殊類型船舶上任職的，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。第十四條適任證書有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級(jí)值班水手適任證書，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級(jí)值班機(jī)工適任證書。（二）高級(jí)值班水手、高級(jí)值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。第三條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證工作。三、“11規(guī)則”配套規(guī)定修改條款（一）自本文發(fā)布之日起，船員過渡期適任培訓(xùn)（電子電氣員除外）由各直屬海事局自行組織考核。持有“87規(guī)則”電機(jī)員適任證書的船員，在完成過渡期適任培訓(xùn)，并通過“通信與導(dǎo)航設(shè)備維護(hù)、計(jì)算機(jī)與自動(dòng)化”項(xiàng)目的評(píng)估后，可直接申請(qǐng)換發(fā)“11規(guī)則”無限航區(qū)電子電氣員適任證書。航海院校畢業(yè)生在非運(yùn)輸船上的見習(xí)資歷等同于在運(yùn)輸船上的見習(xí)資歷。航運(yùn)公司、海員外派機(jī)構(gòu)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)可組織簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的船員在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)參加過渡期適任培訓(xùn)和考核、合格證補(bǔ)差培訓(xùn)和考核。（三）船員在海船船員管理系統(tǒng)中的信息數(shù)據(jù)經(jīng)過信息采集確認(rèn)的，在申請(qǐng)船員業(yè)務(wù)時(shí)可免于提交系統(tǒng)中已有數(shù)據(jù)的相關(guān)材料。（九）持有“水產(chǎn)品運(yùn)輸船”和“水產(chǎn)品運(yùn)輸船（鮮銷）”適任證書者，完成合格證補(bǔ)差培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，可申請(qǐng)新版培訓(xùn)合格證；完成由直屬海事機(jī)構(gòu)認(rèn)可的、公司組織的過渡期適任培訓(xùn)后，可直接申請(qǐng)簽發(fā)原適用限制的“11規(guī)則”適任證書。（三）持有“04規(guī)則”大副適任證書的船員（丁類除外），在申請(qǐng)“11規(guī)則”船長(zhǎng)職務(wù)晉升適任考試時(shí)，增加“電子海圖顯示與信息系統(tǒng)”項(xiàng)目的評(píng)估?！?4規(guī)則”適任考試補(bǔ)考期限由2013年7月1日延至2013年12月31日，自“11規(guī)則”生效后總補(bǔ)考次數(shù)不超過8次。國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。（三）值班水手、值班機(jī)工適任證書等級(jí)分為：；：（1）一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；（2）二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。第二節(jié)適任證書的簽發(fā)第十一條取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）持有有效的船員服務(wù)簿；（二）符合國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的海船船員任職崗位健康標(biāo)準(zhǔn)；（三）完成本規(guī)則附件規(guī)定的適任培訓(xùn)；（四）具備本規(guī)則附件規(guī)定的海上任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（五）通過相應(yīng)的適任考試。第十五條持有船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書者在證書有效期內(nèi)，滿足下列條件之一，并經(jīng)過與其職務(wù)相適應(yīng)的知識(shí)更新培訓(xùn)，可以在適任證書有效期屆滿前12個(gè)月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適任證書再有效：（一）從申請(qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；（二）從申請(qǐng)之日起向前計(jì)算6個(gè)月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的累計(jì)不少于3個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。第二十一條在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長(zhǎng)和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)3000總噸及以上或者3000千瓦及以上船舶的適任證書。理論考試以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)海船船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行測(cè)試。第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后30日內(nèi)公布成績(jī)。第三十四條一艘船舶上同時(shí)持特免證明的船長(zhǎng)和高級(jí)船員總共不得超過3名。第三十九條承認(rèn)簽證的有效期不得超過被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長(zhǎng)不得超過5年。按照本條第一款對(duì)船員進(jìn)行適任能力考核的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過抽考、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式進(jìn)行。第五十條除海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施外，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書。第九章 附 則第五十八條適任證書、特免證明、承認(rèn)簽證由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。第六十四條本規(guī)則自2012年3月1日起施行。（4）正在接受航海類教育的學(xué)生和三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)的學(xué)員，可以在畢業(yè)或者結(jié)業(yè)前6個(gè)月內(nèi)相應(yīng)地申請(qǐng)參加值班水手、值班機(jī)工、電子技工適任考試，免于參加相應(yīng)的值班水手、值班機(jī)工、電子技工崗位適任培訓(xùn)。第四條海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民的原則。在拖輪上任職的船長(zhǎng)和甲板部船員所持適任證書等級(jí)與該拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率的等級(jí)相對(duì)應(yīng)。第十二條申請(qǐng)海船船員適任證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）海船船員適任證書申請(qǐng)表；（二）船員服務(wù)簿；（三）海船船員健康證書；（四）身份證件；（五）符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片；（六）崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；（七）船上見習(xí)記錄簿；（八）現(xiàn)持有的適任證書；（九）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證；（十）適任考試的合格證明。第十七條適任證書損壞或者遺失時(shí)，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)及本規(guī)則第十二條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）適任證書損壞的，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件；（二）適任證書遺失的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)行范圍覆蓋全國(guó)的報(bào)紙上登載適任證書遺失公告，或者提交原證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)所在地公證機(jī)關(guān)出具的公證書；登載適任證書遺失公告的，自公告之日起滿30日后方可申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見習(xí)二副3個(gè)月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任三副不少于18個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個(gè)月。第二十五條適任考試科目、大綱由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定并公布。第四章 特免證明第三十條中國(guó)籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)特免證明。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回原簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)。第六章 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第四十條航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：（一）持有適當(dāng)、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé)；（二）熟悉船舶的布置、裝置、設(shè)備、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況；（三）具有良好工作語言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全、防污染和保安職能時(shí)，能夠有效履行職責(zé)。第四十五條按照第四十四條被注銷適任證書的船員，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低等級(jí)、職