【正文】 發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,必須提高農(nóng)機(jī)裝備水平、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、農(nóng)機(jī)安全水平、農(nóng)機(jī)科技水平和農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。第五篇：淺談農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作淺談農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?！拔拿鲌?zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口的創(chuàng)建精神也正是由“服務(wù)”二字體現(xiàn)出來的。這樣可以有效地處理一些原農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檢查無法徹底解決的問題，如農(nóng)機(jī)發(fā)生事故，肇事者逃逸或農(nóng)機(jī)嚴(yán)重違章，駕駛員不服從處罰或拒不接受檢查、逃避現(xiàn)象，有聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍或成立了農(nóng)機(jī)公安執(zhí)行室，即可避免各職能部門對(duì)同一違章現(xiàn)象處罰的尺度、標(biāo)準(zhǔn)的不同引發(fā)不必要的矛盾糾紛和行政訴訟，又可履行好各自的職責(zé)提高了執(zhí)法效率，加大了執(zhí)法力度，減少了執(zhí)法被動(dòng)局面的形成因素等等。一是向他們傳授農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)，使他們懂得安全生產(chǎn)常識(shí)，具備熟練駕駛、操作技術(shù)，能夠維護(hù)、修理機(jī)車。因此，監(jiān)理部門要爭(zhēng)取地方政府部門的支持，加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的投入，逐步改變監(jiān)理手段，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)還要抓作風(fēng)、行風(fēng)整頓，業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高辦事效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)理念，搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》的出臺(tái)，也使農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工作上出現(xiàn)了盲點(diǎn)，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)如同單純的車管所一樣，只對(duì)所負(fù)責(zé)的拖拉機(jī)進(jìn)行掛牌、辦證、檢驗(yàn)工作，也可以理解為一個(gè)被動(dòng)的辦理牌證的辦公場(chǎng)所。個(gè)別駕駛員不遵守交通法規(guī)，酒后駕駛、盲目超車、任意調(diào)頭等，一些農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)手，如拖拉機(jī)手、收割機(jī)手等，由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，疲勞作業(yè)。隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，農(nóng)牧產(chǎn)品運(yùn)輸交流的增多，相當(dāng)部分拖拉機(jī)存在新購(gòu)或買賣過程中不辦理牌證手續(xù)，但卻直接投入到農(nóng)田作業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的營(yíng)運(yùn)中；“黑車非駕”或未經(jīng)檢審的駕駛員、拖拉機(jī)上道路營(yíng)運(yùn)，造成了秩序混亂、監(jiān)管難度加大的問題。提出了為什么要加大執(zhí)法力度，怎樣加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的措施。1985年全區(qū)拖拉機(jī)保有量為85417臺(tái)，核定監(jiān)理人員編制868人；目前拖拉機(jī)保有量已經(jīng)達(dá)到45萬多臺(tái)，監(jiān)理人員編制2100人，等于過去1人管98臺(tái)拖拉機(jī)而現(xiàn)在要管215臺(tái)拖拉機(jī)。吐魯番地區(qū)監(jiān)理所按照《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，進(jìn)一步明確了準(zhǔn)考證發(fā)放人員、收費(fèi)人員、主考人員、監(jiān)考人員的崗位職責(zé)，實(shí)行“雙人監(jiān)考，雙人簽字”的管理手段，使駕駛員考試工作更加規(guī)范有序。對(duì)選定為“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的，全力以赴抓好創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范戶工作，同時(shí)著手做好創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的準(zhǔn)備工作。昌吉州還在昌吉市通過舉辦由州、市、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)合的重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)各部門處理突發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的能力和預(yù)案制定的科學(xué)性、正確性，通過演練還擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)安全宣傳的影響面。幾年來，全區(qū)各地繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作部署，相繼開展了創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）、“黑車非駕”、百日安全生產(chǎn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。為提高工作效率，昌吉州在換發(fā)牌證時(shí)將計(jì)算機(jī)信息錄入放到縣（市）監(jiān)理站信息統(tǒng)計(jì)，州監(jiān)理所嚴(yán)格審核把關(guān)，極大提高了換發(fā)牌證的工作進(jìn)度。截止2006年，全區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)已全部爭(zhēng)得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意，在執(zhí)法過程中統(tǒng)一著裝?？κ驳貐^(qū)在開展此項(xiàng)工作中尤為突出，2004年，喀什地區(qū)行政公署下發(fā)了文件，投入210萬元在全地區(qū)組建了42個(gè)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站，并為每個(gè)分站劃撥辦公場(chǎng)所，配備一輛微型執(zhí)法專用車及一些必備的監(jiān)理儀器，以集中執(zhí)法的方式改變基層一人執(zhí)法的形式，切實(shí)加大了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的力度，從根本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)機(jī)事故居高不下的局面。（一）建立健全了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體系 。一十、承辦上級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)和農(nóng)機(jī)局交辦的其它工作。二、進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育、實(shí)施農(nóng)機(jī)安全檢查、糾正違章。（7）其他違反辦理規(guī)定的過錯(cuò)行為。行政執(zhí)法人員有玩忽職守、越權(quán)、失職、失察、濫用職權(quán)、行政不當(dāng)、以權(quán)謀私、違法違紀(jì)亂紀(jì)行為的，依照程節(jié)輕重責(zé)成寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、調(diào)離執(zhí)法崗位、接受辭退，以及依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的其他行政處分等，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。共同責(zé)任的追究。法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)規(guī)范性文件已明確辦結(jié)時(shí)限要求的，必須嚴(yán)格按要求執(zhí)行。服務(wù)對(duì)象所辦事項(xiàng)不屬本單位管轄的，首問責(zé)任人應(yīng)告知辦事人員到所管轄的單位辦理。要嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)，要按照農(nóng)業(yè)部第42號(hào)、72號(hào)令及相關(guān)工作規(guī)范的要求，嚴(yán)格登記、牌證核發(fā)、安全技術(shù)檢驗(yàn)，不符合規(guī)定要求的不準(zhǔn)辦牌發(fā)證。二、目標(biāo)任務(wù)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)使用者和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)明顯提 高；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施進(jìn)一步完善，事故隱患明顯減少，杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故；構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。，六、積極推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，抓好農(nóng)機(jī)源頭管理，構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防線，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村提供保證七、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，將農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備納入政府預(yù)算，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T理科考試無紙化，術(shù)科考試電子化，檢驗(yàn)檢測(cè)制動(dòng)化，事故處理迅捷化。、檢驗(yàn)、駕駛員考試等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。做到有違章必糾正，有隱患必排除，安全事故零容忍?！鞍踩a(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)日”活動(dòng)的安全宣傳教育工作，制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展事故預(yù)案演練。同時(shí)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)已經(jīng)逐漸被社會(huì)所重視，本文中主要接受了農(nóng)機(jī)應(yīng)用不斷普及的今天，怎樣加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，以確保農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全的生產(chǎn)。、五一、國(guó)慶、中秋等重大節(jié)日的安全宣傳教育工作。二、積極開展農(nóng)機(jī)安全檢查，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)由于農(nóng)業(yè)機(jī)械量多面廣，執(zhí)法環(huán)境特殊，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的同時(shí)，還要積極開展農(nóng)機(jī)安全檢查，只有這樣，才能消除隱患，把農(nóng)機(jī)事故消除在萌芽之中。、油料庫(kù)、維修間等場(chǎng)所開展定期和不定期的安全檢查，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場(chǎng)庫(kù)設(shè)施步局合理便于安全通行。，做到服務(wù)送上門，法規(guī)送到戶。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要定期開展《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《農(nóng)機(jī)實(shí)地檢驗(yàn)辦法》、農(nóng)業(yè)部41號(hào)、43號(hào)令專題培訓(xùn)和現(xiàn)代科技、管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提供保證。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入安全責(zé)任目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制。二〇一二年二月十三日第三篇：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理制度懷集1縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站 崗 位 責(zé) 任 制 度二〇〇九年十二月十八日懷集縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站首問責(zé)任制度服務(wù)對(duì)象到我站辦理事務(wù)所遇到的第一位工作人員為首問責(zé)任人。若不能即時(shí)辦理的，工作人員在收取其遞交的材料時(shí)，應(yīng)向申請(qǐng)人出具加蓋監(jiān)理站業(yè)務(wù)專用印章的書面憑證，注明材料的名稱、數(shù)量以及收件人姓名及時(shí)間。（2）因案件承辦人的過錯(cuò)，導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤行政行為的，追究案件承辦人的責(zé)任。（2）審核人在審核過程中追加錯(cuò)誤意見，批準(zhǔn)人同意審核人追加的錯(cuò)誤意見，致使損害后果加重的，審核人負(fù)主要責(zé)任，承辦人和批準(zhǔn)人負(fù)次要責(zé)任。（4）超越辦理時(shí)限而又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給申請(qǐng)人回復(fù)的。（5）情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。七、負(fù)責(zé)向省、地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告重大農(nóng)機(jī)事故。一、全區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、發(fā)展和完善新疆自治區(qū)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生并逐步發(fā)展的。經(jīng)過20多年的努力，新疆自治區(qū)已經(jīng)形成了一個(gè)安全監(jiān)理與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、管理體制與農(nóng)機(jī)量大面廣、經(jīng)營(yíng)分散的特點(diǎn)相適應(yīng)，上下統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。2003年，農(nóng)機(jī)局積極同公安廳、交通廳等部門協(xié)商并發(fā)文明確，統(tǒng)一了全區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理專用車的標(biāo)志和警燈警報(bào)，并對(duì)5座以下（含5座）的農(nóng)機(jī)監(jiān)理車輛全部免征機(jī)動(dòng)車養(yǎng)路費(fèi)，5座以上的征收一半養(yǎng)路費(fèi)。同時(shí)結(jié)合檢審驗(yàn)，并根據(jù)本地實(shí)際情況制定切實(shí)可行的換發(fā)牌證工作方案。2005年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)以來，全區(qū)各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效為基本內(nèi)容，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，標(biāo)本兼治