【正文】 需要設計人員在設計過程應不斷思考、總結，從而完善農(nóng)村供水社會化服務體系、保障農(nóng)村飲水安全。直接影響建設投資和運行費用，造成資源的浪費。即根據(jù)不同性質(zhì)用地的用水指標，分別對各類用地用水進行預測，獲得各類用水量，再進行加和而得。聯(lián)片集中供水工程的供水規(guī)模，應分別計算供水范圍內(nèi)各村、鎮(zhèn)的最高日用水量。由于輸水管道負擔全系統(tǒng)供水，且壓力較高，所以它的安全運行問題始終被設計部門所重視。管線布置合理與否對管網(wǎng)運行的安全性、實用性與經(jīng)濟性至關重要。那里以前是人畜飲水、農(nóng)田灌溉、消防用水的示范點。② 按有關理論公式和經(jīng)驗公式確定單井的出水量和對應的水位降落值，并在此基礎上結合技術要求、材料設備和施工條件，確定取水設備型式和容量。當水源水質(zhì)不符合上述要求時，不宜作為生活飲用水水源。我國農(nóng)村以傳統(tǒng)落后的分散式供水為主，分散式供水受益人口占農(nóng)村總人口的62%，多數(shù)為戶建，戶管，戶用的微型工程。關鍵詞：優(yōu)化；水源；管道；供水規(guī)模；經(jīng)濟流速Abstract: the rural water supply project of rural social economic development as the important infrastructure, is to improve the people39。二是加強水源保護，提高突發(fā)事件的處理能力，出臺了飲用水突發(fā)災害事件應急預案，預案責任明確，措施具體。獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。公安部門：負責依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設施違法行為，為工程運行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。第六章 工程管護資金申報程序第二十八條 農(nóng)村飲水安全工程管護資金的申報程序應堅持“管理單位申報，農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心審核、水行政主管部門審批，財政集中撥付”的原則。第二十四條 因煤炭、礦山工程修建等開采，致使飲水工程被破壞的，按照“誰破壞，誰修復”的原則，由破壞方出資并及時修復。第十九條 供水主管線應設立明顯的指示標識，管線中的進（排）水閥，每月應至少檢查維護1次；每年應對管道附屬設施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位置。第十四條 集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護和維修由供水管理單位負責，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。第十條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和水行政主管部門以及供水工程管理單位必須加強供水水源水質(zhì)的管理和保護，依法打擊在水源保護區(qū)內(nèi)進行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動。（四）任何單位和個人都有依法保護農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務，并有權對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進行檢舉。第八條 管護內(nèi)容一、水源保護（一）農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍，任何單位和個人在水源保 護區(qū)內(nèi)進行相關活動，必須按有關規(guī)定報批。中標者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后，在規(guī)定承租期內(nèi)對租賃承包項目進行獨立經(jīng)營和維護，并按期交納租金；租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務中心儲存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護資金專戶，縣水行政主管部門負責資金的監(jiān)督管理和使用，并專項用于工程設備的大修更新。（五）國家投資補助以戶或聯(lián)戶建設的分散水窖工程，按照“戶建、戶管、戶用、戶有”的原則，由受益農(nóng)戶負責管護。第二條 本辦法適用于以國家投資為主、經(jīng)驗收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程，包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞誰負責，誰污染誰治理”的原則，限期由責任方解決問題，恢復供水。一是對集中供水工程，組建專業(yè)供水管理組織。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。（六）關于行業(yè)管理建議，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓；二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領導。有水就用，壞了就停用。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。同時采集出廠水、末稍水樣各20份，按要求送商洛市疾控中心對水樣進行檢測。五、存在的問題分析在工程建設、運行管理以及行業(yè)管理等方面存在的主要問題。說明利用手壓井、筒井、大口井、引泉、集雨等設施供水的人口等情況。包括建立縣級農(nóng)村供水專管機構數(shù)量、建立縣級維修基金縣個數(shù)、縣級維修基金總額、農(nóng)村供水工程平均成本和水價、建立縣級水質(zhì)檢測中心個數(shù)。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責制，這次會議之后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作，確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設，使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善，“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。這充分體現(xiàn)了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。今天的會議，也標志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷，提前六年完成了國家飲水安全改造項目。一方面我們繼續(xù)加大宣傳力度，充分讓廣大用水群眾認識到安全飲水的意義及重要性，另一方面與當?shù)厥聵I(yè)單位進行溝通，對單位進行供水對接。一年來，經(jīng)過努力，供水面積及供水效益都在向著良性的趨勢發(fā)展，極大的保證了水廠長足、高效的運行。一年來，我站對設備、管道進行維修達2014余次，極大的保障了群眾的正常用水，避免了不必要的損失。我們組織全站人員對各項規(guī)章制度進行學習，并在學習的同時加以完善、改進。一年來，在局領導的關心和指導下，在局機關各科室、各機構的通力協(xié)作和支持下，在全站職工的團結努力下，認真貫徹落實中央一號文件精神的相關要求，繼續(xù)深入落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實推進農(nóng)村飲水安全工程，發(fā)揚“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，團結協(xié)作，無私奉獻”的紅旗渠精神，把為人民群眾管好水、用好水作為本站發(fā)展的第一要務?？菟谌彼?。②毒理學指標：砷、氟化物、硝酸鹽。飲水工程處理情況：54個集中式飲水工程中，有36個工程經(jīng)過完全處理，%；有2個工程未處理，%；僅經(jīng)過消毒處理的有5個，%。二是資金保障不足。二是用水量偏低。解決不好農(nóng)村飲水安全問題，勢必影響我國社會主義新農(nóng)村建設的步伐。近年來，農(nóng)村飲水安全問題已成了老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。據(jù)統(tǒng)計，幾乎占農(nóng)村飲水人口的一半。水平距離大于800m（或者人力取水往返時間超過20分鐘）的人口為59萬人，占農(nóng)村總人口的50%。為了保證工作質(zhì)量，中心積極派人參加上級舉辦的水質(zhì)監(jiān)測業(yè)務技術培訓，同時加強中心內(nèi)部的培訓和質(zhì)量管理等工作，確保了該項工作的有序推進。對已建成投入使用的集中式供水工程項目水廠，每個水廠布一個監(jiān)測點，每個監(jiān)測點分別采出廠水、末梢水水樣各1份進行分析。54個集中式飲水工程中，有36個工程經(jīng)過完全處理；有2個工程未處理；有5個工程僅經(jīng)過消毒處理。供水主管部門加強行業(yè)管理，供水單位加強對水廠工作人員的技能培訓，衛(wèi)生部門加強監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓。我站自成立班子以來，明確了領導班子分工，并制定了領導班子成員分工責任制，班子成員按照分工，各司其職、各負其責，誰分工誰負責，誰督查誰落實。一是定期、不定期巡查制度，要求各水廠定期對供水設備、主管道進行巡查，在極端天氣及特殊情況下加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防患于未然。二是制定應急預案，保障供水安全。加強黨務建設。2014年，我們將大力弘揚求真務實、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞局領導賦予我們的奮斗目標，扎實工作，再接再厲，為實現(xiàn)全年奮斗目標，為我站工作新跨越，為農(nóng)村飲水安全工程成為真的民心工程，而不懈努力，做出自己的貢獻。自2014年以來，縣委縣政府就高度重視此項工作，提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標，當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程，使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。二、要充分認清我縣水資源現(xiàn)狀，堅持節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用我縣屬于嚴重缺水地區(qū)，地表水污染嚴重，淺層地下水為苦咸水，都不符合生活飲用水的標準，作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，補給困難。要按照“明析所有權、放開建設權、搞活經(jīng)營權”的原則，積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念，以市場化運作的方式，通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員，實現(xiàn)有償供水、獨立核算、透明服務，共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境，確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。附件1：農(nóng)村飲水安全工程“十一五”及2014年工作總結提綱一、“十一五”規(guī)劃實施情況“十一五”目標和任務完成情況簡述《“十一五”規(guī)劃》目標和任務分類完成情況。供水方式與受益人口。經(jīng)驗總結，包括水源保護、前期工作、資金籌措、工程建設管理、運行管理等方面解決農(nóng)村飲水安全問題的經(jīng)驗。為了認真貫徹落實《陜西省愛衛(wèi)辦關于農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價與飲~ 26 ~用水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目啟動暨技術培訓的通知》精神，我中心選派3名專業(yè)技術人員參加省上舉辦的為期4天的培訓工作會議，學習實施方案及有關文件，制定了《丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作實施方案》，成立了丹鳳縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作領導小組，確定了專人辦公，明確各自職責，及時向縣衛(wèi)生局、水利局匯報，解決工作中的實際困難，爭取有關部門的配合，為工作的順利開展奠定了基礎。五、建議：縣水利局要加大對全縣所有工程點的日常監(jiān)管力度，做到人員、資金、責任落實，將水源保護、集中式供水點消毒等管理措施，利用廣播、電視等新聞媒體宣傳安全用水和衛(wèi)生防病知識，把住“病從口入關”，從而有效降低水源、食源性等疾病的發(fā)生，確保廣大群眾的用水安全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會，但形同虛設，根本沒有發(fā)揮作用。農(nóng)村飲水安全工程項目資金中國家和省級補助占80%，還有20%資金來自于地方配套和農(nóng)戶自籌，由于縣鄉(xiāng)兩級財力有限，難以配套，完全取決于向農(nóng)戶收取，而有部分農(nóng)戶雖然飲水愿望迫切，但不愿籌資以及吃水不交錢的現(xiàn)象時有發(fā)生，導致部分供水工程入戶率低，難以發(fā)揮工程效益最大化； 三是供水成本問題。（四）關于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經(jīng)營、自負盈虧。采取專業(yè)管理與用水戶參與式管理相結合的體制。在明晰產(chǎn)權的基礎上，層層建立了管理組織，分級落實了管理責任。納雍縣人民政府 2013年12月31日納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運行管護辦法第一章 總 則第一條 農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的公益性基礎設施。（二）以國家投資建設為主，水源在其它各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的集中供水工程，水源由工程受益的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）會同水源所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責協(xié)調(diào)落實，受益鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責對工程行使管護權，縣水利局負責監(jiān)督。對出讓所得資金進行專戶儲存，并由縣水利局負責資金的監(jiān)督管理和使用，確保專項用于出讓期滿后工程的維修和設備更新。（五）拍賣。（二）水質(zhì)檢驗項目和頻率應根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》（SL310—2004）的相關要求。（四）縣農(nóng)村飲水安全管理與技術服務中心職責：負責為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術服務，組織對農(nóng)村飲水安全工程建后管護辦法的可行性、可操作性等進行審核報批，對工程建設及維護提供有關技術服務。供水站應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。第十八條 供水泵站管理應符合《泵站技術管理規(guī)程》（SL255）的有關規(guī)定。（一）擅離崗位，無故停水斷水；（二）玩忽職守，違章操作，致使設備損壞，造成重大經(jīng)濟損失；（三）貪污挪用水費，或其它以權謀私的行為；（四）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴重后果。第二十六條 農(nóng)村飲水工程管護資金要?？顚Ｓ茫瑵L動使用，專項用于農(nóng)村飲水安全工程供水設施非人為因素造成損毀的修復；對經(jīng)審核確無力承擔的部分農(nóng)村飲水安全工程運行管理費進行補貼。財政部門：負責按有關要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護資金，設立專戶，滾動使用；按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補貼資金，并對各項目管護資金使用情況進行監(jiān)督管理。第八章 附 則第三十三條 本辦法由納雍縣水利局負責解釋。二、重視農(nóng)村安全飲水——生存之本近年來，我公司非常重視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水工程，進行大力度投入，解決方方面面問題，為我市的城鄉(xiāng)供水取得了輝煌的業(yè)績，為此國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合授予我市“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號，江蘇省共有3