【正文】 一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大打當(dāng)家塘，改善農(nóng)村的水環(huán)境。2）圍繞農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)做好規(guī)劃。加快農(nóng)田綜合治理。有個(gè)別土地整理項(xiàng)目，遲遲不能開(kāi)工。但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則根本沒(méi)有重點(diǎn)工程，整個(gè)水利興修工作期間，只是由個(gè)別行政村自行安排些星星點(diǎn)點(diǎn)、不成規(guī)模的小工程，敷衍了事。許疃鎮(zhèn)的玉亭溝（跨板橋、許疃兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），11月29日完成了玉亭溝的一期工程的4800米，又積極開(kāi)挖板橋鎮(zhèn)境內(nèi)的3000米的玉亭溝二期工程，許疃鎮(zhèn)共投入資金100萬(wàn)元。三是積極提倡民辦公助的方式鼓勵(lì)民間資金投入。我縣為了進(jìn)一步督促水利冬修進(jìn)度，于11月18日在許疃鎮(zhèn)召開(kāi)了全縣水利冬修暨林業(yè)整地挖穴現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在今年汛期剛過(guò)，針對(duì)在防汛中暴露出來(lái)的實(shí)際問(wèn)題，縣水務(wù)局及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查了解，并協(xié)調(diào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)具體問(wèn)題拿出了切實(shí)可行的規(guī)劃方案。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。有些地方仍然存在國(guó)家、省重點(diǎn)基建項(xiàng)目和有國(guó)家投入的小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進(jìn)展不理想。黃岡市有市級(jí)干部、鄉(xiāng)局級(jí)干部、村級(jí)干部組織的專班長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。近些年，我們不斷推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力支持。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機(jī)制，采取科學(xué)規(guī)劃爭(zhēng)投入、財(cái)力傾斜硬投入、整合項(xiàng)目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)激投入、社會(huì)力量補(bǔ)投入、勞動(dòng)積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式，使之成為全省新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)的典范。加大投入是保障。二、主要做法及體會(huì)重視民生是根本。計(jì)劃疏挖清淤100km，至目前，其余段面邊坡土方開(kāi)挖任務(wù)已達(dá)60%，年底可全部完工。去年 12月11日，水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合舉辦了全省小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)與管理培訓(xùn)班，對(duì)工作人員進(jìn)行了建設(shè)管理培訓(xùn)。大力開(kāi)展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成建設(shè)任務(wù)。XX年項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)完成，今年春灌發(fā)揮了工程效益。我省有60處泵站納入國(guó)家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃。堅(jiān)持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計(jì)的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來(lái)抓。中央、省委一號(hào)文件發(fā)出后，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府又印發(fā)了《關(guān)于成立XX市水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（德委辦〔2011〕48號(hào)），專門成立水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記李向志，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳新有任組長(zhǎng)；市委副書(shū)記張金明任常務(wù)副組長(zhǎng)；市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建，市委常委、副市長(zhǎng)陳行祝，副市長(zhǎng)李思清、肖龍溪、陳正權(quán)、楊恩林任副組長(zhǎng)；市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)力量，農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。尤其是在今年中央兩次對(duì)水利工作作出重大部署的前提下，面臨既要完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)，又要加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的雙重壓力，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神，部署全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，持續(xù)提升農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)能力。三是建后管護(hù)機(jī)制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展。一是農(nóng)田水利基本建設(shè)定位不夠明朗。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后，各地、市、州相繼召開(kāi)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行組織動(dòng)員、安排部署。一、工程任務(wù)完成情況（五）水利血防工作穩(wěn)步推進(jìn)。將按照縣委、縣政府的要求，抓好評(píng)選全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位活動(dòng)，使農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新突破。㈤、發(fā)展不平衡。個(gè)別基層干部群眾對(duì)農(nóng)村政策學(xué)習(xí)不夠，理解不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)主體認(rèn)識(shí)不清，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為農(nóng)田水利基本建設(shè)投資應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)，農(nóng)民不應(yīng)再承擔(dān)義務(wù)，上級(jí)給錢就干，給多少錢干多少事等模糊認(rèn)識(shí)，致使一些地方農(nóng)田水利基本建設(shè)比較被動(dòng)，甚至出現(xiàn)較大“滑坡”。凡是政府組織、農(nóng)民參與的工程，實(shí)行“一事一議”，把決策權(quán)交給農(nóng)民群眾；凡是農(nóng)民自己能夠興辦的工程，放手讓農(nóng)民去做，通過(guò)民主議事、民主決策等制度，保障農(nóng)民群眾對(duì)公共事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是突出重點(diǎn)。使我縣水利建設(shè)形成“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)”的良好態(tài)勢(shì),同時(shí),各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助解決興修工程中出現(xiàn)的問(wèn)題。第一篇：2010年度農(nóng)田水利基本建設(shè)半年工作總結(jié)wps3農(nóng)田水利基本建設(shè)工作半年工作總結(jié)2009年9月以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，創(chuàng)新機(jī)制,加大投入，再掀農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快“川東特色農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè)步伐，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收?？h委書(shū)記鄧瑜華率領(lǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人帶頭參加農(nóng)田水利基本建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)，在全縣掀起了冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。重點(diǎn)抓好了水毀工程修復(fù)、病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過(guò)“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理的積極性。㈡、農(nóng)村勞力不夠。公路沿線和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方投入較大，發(fā)展也較快，邊遠(yuǎn)地區(qū)資金投入嚴(yán)重不足，發(fā)展慢，差距越來(lái)越大。㈣、抓好工作落實(shí)。開(kāi)展富水、太湖港等17項(xiàng)水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。武漢市、襄樊市、黃石市、恩施州、潛江市、仙桃市、天門市等制定了《全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，并以市政府名義下發(fā)。農(nóng)田水利基本建設(shè)的定位應(yīng)該是“規(guī)劃依托、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”，但目前從建設(shè)的情況來(lái)看，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的政府主導(dǎo)作用，有些地方忽視了農(nóng)田水利基本建設(shè)的主體，以致不同程度地影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開(kāi)展。農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)，已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒(méi)有理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國(guó)家、集體、受益戶三者的職責(zé)和義務(wù)沒(méi)有明確的界定，導(dǎo)致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié)，管理、維護(hù)主體缺位，除大中型工程有專門的管理機(jī)構(gòu)和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無(wú)人管，有急需但無(wú)工程可用。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作，2010年11月29日，市政府印發(fā)了《XX市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（德辦發(fā)〔2010〕101號(hào)），對(duì)全市農(nóng)田水利建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。（二）強(qiáng)化考核，督導(dǎo)有力，調(diào)動(dòng)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性2011，市委、市政府繼續(xù)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)行政府、部門雙向目標(biāo)考核。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、保障資金到位、實(shí)行包干督辦、合理確定模式等硬舉措，2010年共完成312萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，其中國(guó)家計(jì)劃160萬(wàn)人。目前，前期工作已全部完成。6個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)，起到了節(jié)水示范效果。（六）水土保持綜合治理進(jìn)展順利。針對(duì)前幾年各地在建設(shè)與管理中暴露出的問(wèn)題，為規(guī)范管理，今年初，省水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)與管理指南（試行）》；著手研發(fā)全省農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)在7月底逐步投入試運(yùn)行。（九）農(nóng)村水電建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。省委、省政府高度重視民生問(wèn)題，各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)補(bǔ)充”的投入新機(jī)制，注重發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)?？茖W(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。項(xiàng)目建設(shè)“四制”推行、各類建設(shè)項(xiàng)目資金分配和管理辦法的出臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價(jià)及水費(fèi)計(jì)收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗(yàn)的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護(hù)新機(jī)制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措