【正文】 一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大打當(dāng)家塘，改善農(nóng)村的水環(huán)境。2）圍繞農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)做好規(guī)劃。加快農(nóng)田綜合治理。有個別土地整理項(xiàng)目，遲遲不能開工。但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則根本沒有重點(diǎn)工程，整個水利興修工作期間，只是由個別行政村自行安排些星星點(diǎn)點(diǎn)、不成規(guī)模的小工程，敷衍了事。許疃鎮(zhèn)的玉亭溝（跨板橋、許疃兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），11月29日完成了玉亭溝的一期工程的4800米，又積極開挖板橋鎮(zhèn)境內(nèi)的3000米的玉亭溝二期工程，許疃鎮(zhèn)共投入資金100萬元。三是積極提倡民辦公助的方式鼓勵民間資金投入。我縣為了進(jìn)一步督促水利冬修進(jìn)度，于11月18日在許疃鎮(zhèn)召開了全縣水利冬修暨林業(yè)整地挖穴現(xiàn)場會。在今年汛期剛過，針對在防汛中暴露出來的實(shí)際問題，縣水務(wù)局及時進(jìn)行了調(diào)查了解，并協(xié)調(diào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對具體問題拿出了切實(shí)可行的規(guī)劃方案。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子，打破傳統(tǒng)興修水利的格局，加快新時期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)全省農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。有些地方仍然存在國家、省重點(diǎn)基建項(xiàng)目和有國家投入的小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進(jìn)展不理想。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。近些年，我們不斷推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機(jī)制，采取科學(xué)規(guī)劃爭投入、財(cái)力傾斜硬投入、整合項(xiàng)目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎代補(bǔ)激投入、社會力量補(bǔ)投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式，使之成為全省新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)的典范。加大投入是保障。二、主要做法及體會重視民生是根本。計(jì)劃疏挖清淤100km，至目前，其余段面邊坡土方開挖任務(wù)已達(dá)60%，年底可全部完工。去年 12月11日，水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合舉辦了全省小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)與管理培訓(xùn)班，對工作人員進(jìn)行了建設(shè)管理培訓(xùn)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè)，基本完成建設(shè)任務(wù)。XX年項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)完成，今年春灌發(fā)揮了工程效益。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃。堅(jiān)持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計(jì)的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來抓。中央、省委一號文件發(fā)出后，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府又印發(fā)了《關(guān)于成立XX市水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（德委辦〔2011〕48號），專門成立水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記李向志，市委副書記、市長陳新有任組長；市委副書記張金明任常務(wù)副組長；市委常委、常務(wù)副市長鄧國建，市委常委、副市長陳行祝，副市長李思清、肖龍溪、陳正權(quán)、楊恩林任副組長；市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)力量，農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動能力持續(xù)增強(qiáng)。尤其是在今年中央兩次對水利工作作出重大部署的前提下，面臨既要完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)，又要加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的雙重壓力，市委、市政府多次召開會議，專題研究落實(shí)中央和省委一號文件精神，部署全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，持續(xù)提升農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動能力。三是建后管護(hù)機(jī)制不暢制約了農(nóng)田水利基本建設(shè)的發(fā)展。一是農(nóng)田水利基本建設(shè)定位不夠明朗。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會召開后，各地、市、州相繼召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議，對工作進(jìn)行組織動員、安排部署。一、工程任務(wù)完成情況（五）水利血防工作穩(wěn)步推進(jìn)。（四）水土流失治理成效突出。六、效益突出，民生優(yōu)先圍繞“五個農(nóng)水”，穩(wěn)步推進(jìn)年度基本農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成、持續(xù)改善人畜飲水狀況、全力保障水務(wù)安全，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。為4258處農(nóng)戶自建工程，頒發(fā)《產(chǎn)權(quán)證》和《使用權(quán)證》，簽訂《管護(hù)責(zé)任書》，實(shí)現(xiàn)了有效管護(hù)；培育和扶持農(nóng)民用水協(xié)會528個，實(shí)現(xiàn)了對1468口山坪塘、12處石河堰的有效管護(hù)；全區(qū)126口供水水源性山坪塘的使用權(quán)全部流轉(zhuǎn)給區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站，將工程管護(hù)責(zé)任落實(shí)到供水企業(yè)；全區(qū)18個種植園區(qū)內(nèi)的164口山坪塘通過流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)主。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次和發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目村社召開現(xiàn)場會，現(xiàn)場宣講水利法律法規(guī)和幫扶政策，有力調(diào)動了群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性；二是媒體宣傳。占地補(bǔ)償、青苗林木補(bǔ)償?shù)纫话阌纱迳缂w經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)解決；工程中的一些技術(shù)要求不高的工程建設(shè)，如土石方開挖、清淤、材料搬運(yùn)等由受益群眾投工投勞；該農(nóng)戶自行承擔(dān)的，如飲水安全中的戶表工程等，由農(nóng)戶以現(xiàn)金方式籌集。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：一、基本情況我區(qū)地處川東北部邊緣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，自然條件較差，水利工程設(shè)施薄弱，屬于典型的秦巴山區(qū)集中連片貧困縣（區(qū)）。成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長為組長，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門為成員的巴州區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)多次深入各水利工程項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程現(xiàn)場督查工程建設(shè)進(jìn)度；建立了區(qū)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)大中型水利項(xiàng)目和重點(diǎn)水利工程制度，建立了水利工程建設(shè)推進(jìn)聯(lián)席會議制度，對水利建設(shè)的推進(jìn)情況和建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題及時組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。區(qū)人民政府下達(dá)全年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核，分值5分；區(qū)水務(wù)局與業(yè)主、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“三方”責(zé)任書，建立了“三方”責(zé)任制，明確了各自的職責(zé)任務(wù)。（二）探索民辦公助建管機(jī)制。五、部門配合，整體推進(jìn)按照農(nóng)建綜合示范區(qū)規(guī)劃，整合農(nóng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)綜合土地治理、農(nóng)業(yè)“千億斤糧食項(xiàng)目”、扶貧連片開發(fā)、林業(yè)退耕還林成果、同比增長15%。（三）灌溉條件持續(xù)改善。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善財(cái)務(wù)管理制度，確保工程建設(shè)資金無騰挪，無違規(guī)行為，縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)人未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。項(xiàng)目建設(shè)“四制”推行、各類建設(shè)項(xiàng)目資金分配和管理辦法的出臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站和水管單位體制改革、水價及水費(fèi)計(jì)收改革、農(nóng)民用水戶協(xié)會壯大完善、受益戶共有制經(jīng)驗(yàn)的推行、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革、“以林養(yǎng)渠”建后管護(hù)新機(jī)制的探索等一系列大膽創(chuàng)新、深化改革的舉措，逐步摸索出了一些加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建后管護(hù)的新形式、新辦法，確保了農(nóng)村水利工程的長期有效運(yùn)行和農(nóng)民持續(xù)受益。宜昌市、潛江市組建由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的督辦組，深入工地，對大工程和市辦重點(diǎn)工程進(jìn)行分片駐點(diǎn)督辦，督進(jìn)度、督質(zhì)量、督平衡，為水利建設(shè)的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要支柱，但近年來，投工投勞數(shù)量急劇下降，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。共3頁,當(dāng)前第3頁123第三篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，中央和省委分別以一號文件作出了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的歷史性重大決定，把水利改革發(fā)展上升到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、國家安全的戰(zhàn)略高度予以全面部署，強(qiáng)化政策支持和資金投入，水利事業(yè)迎來一個大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一年之內(nèi)這么密集地召開全市會議部署水利工作，市委、政府一把手十多次對水利工作作出批示，這在XX市建市以來的水利史上是史無前例的。新增旱澇保收面積180萬畝，新增和恢復(fù)灌溉面積502萬畝，新增除澇面積285萬畝，改造中低產(chǎn)田100萬畝，治理水土流失1020平方公里。252座小型水庫主體工程完工。今年汛后將進(jìn)行主機(jī)主泵安裝，明年汛前可部分投產(chǎn)受益。通過努力，32處大型灌區(qū)水管單位體制改革任務(wù)已基本完成，全省大型灌區(qū)現(xiàn)已組建農(nóng)民用水戶協(xié)會1383個，涉及48個縣（市、區(qū)），5064個行政村，參與農(nóng)戶187萬戶。目前，XX年84個小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目已全部建成并通過省級驗(yàn)收，共新增和改善灌溉面積34萬畝，除澇面積24萬畝，新增節(jié)水能力4000萬方，新增糧食生產(chǎn)能力5000萬公斤，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值4800萬元，增加農(nóng)民人均純收入86元。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個，其中面積接近或超過100平方公里的重點(diǎn)防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和汈汊湖5個。陸續(xù)出臺了《仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水利專項(xiàng)規(guī)劃》、《仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)溝渠整治實(shí)施方案》、《仙洪新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施管護(hù)體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件。隨州市掀起“千村萬