【正文】 推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高行政效率。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作機(jī)制，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，拓寬社情民意表達(dá)渠道。規(guī)范捐贈(zèng)活動(dòng)，鼓勵(lì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓好國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作，提升國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位軟實(shí)力，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。大力開展科普教育，繼續(xù)推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)示范街創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)制社區(qū)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)。完善城市長(zhǎng)效管理。利用市進(jìn)行新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制的機(jī)會(huì)，組織開展我區(qū)城市宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃研究，進(jìn)一步明確黃埔發(fā)展定位，科學(xué)調(diào)整用地功能，為新一輪發(fā)展?fàn)幦「蟮目臻g。輻射社區(qū)，加速產(chǎn)業(yè)置換步伐。支持龍頭企業(yè)實(shí)施裝置重整、產(chǎn)品換 16代、內(nèi)涵發(fā)展，鞏固和壯大汽車及零部件和石油化工兩大產(chǎn)業(yè)集群；積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)加快培育汽車零部件、環(huán)保新材料、清潔新能源、食品添加劑等四個(gè)配套產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)喜力啤酒、王老吉等項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大食品酒類、機(jī)械裝備、電子信息三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。繁榮文化旅游市場(chǎng)。加快工程機(jī)械專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，打造中山大道黃埔東路重型工程機(jī)械的營(yíng)銷保障服務(wù)走廊。優(yōu)化稅源財(cái)源結(jié)構(gòu)。落實(shí)扶持發(fā)展政策。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，世界金融危機(jī)的影響還在不斷地蔓延，全球經(jīng)濟(jì)邁入衰退，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大。各位代表，過(guò)去的一年我區(qū)各項(xiàng)工作取得的成績(jī)是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也是區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和駐區(qū)部隊(duì)，港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和社會(huì)各界大力支持、幫助的結(jié)果。政風(fēng)建設(shè)更加扎實(shí)有效。社會(huì)管理更加和諧有序。再次榮獲“廣東省雙擁模范區(qū)”稱號(hào)。全面完成市下達(dá)的人口計(jì)劃指標(biāo)，連續(xù)三年被省政府授予人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位稱號(hào)；開展國(guó)家重大出生缺陷和遺 8傳病干預(yù)試點(diǎn)，‰，被國(guó)家人口計(jì)生委確定為國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)單位。出臺(tái)了《黃埔區(qū)低保“邊緣群體”幫扶救助實(shí)施方案》，在全市率先將“邊緣群體”納入幫扶救助范圍，首批174人獲得救助，做法得到市的肯定和推廣。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》，德育工作得到加強(qiáng)；切實(shí)規(guī)范辦學(xué)，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校80%基本達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，市86中榮獲“廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中”稱號(hào)，職校通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)職中復(fù)評(píng)；獲批“廣東省英特爾未來(lái)教育項(xiàng)目推廣示范區(qū)”，通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)復(fù)評(píng)。有效整治違法違規(guī)用地行為，是全市第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中唯一立案率、查處率、結(jié)案率均達(dá)到100%的單位。積極調(diào)整優(yōu)化公交線路，新開通2條公共中巴線路；玩具城公交總站建成投入使用。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善。廣石化重整裝置等一批增資項(xiàng)目順利推進(jìn)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)有效升級(jí)。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1428億元，同比增長(zhǎng)11%。第三產(chǎn)業(yè)增加值164億元，%，近年來(lái)增速首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。2008年，我們認(rèn)真實(shí)施“二三并舉、三產(chǎn)優(yōu)先”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)能源價(jià)格大幅度波動(dòng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響和世界金融危機(jī)的沖擊，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較 1快增長(zhǎng)，完成生產(chǎn)總值503億元，%，%,::。快速推進(jìn)了等村新農(nóng)村建設(shè)工作，突出了拆遷量大、籌資力度大和建設(shè)體量大的特色,尤其是，有效改變了農(nóng)村面貌，建設(shè)成效顯著，2002010連續(xù)兩年獲全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)三等獎(jiǎng)。通過(guò)與市武當(dāng)長(zhǎng)青中藥材種植有限公司簽訂訂單合同，突出發(fā)展中藥材生產(chǎn)，草本以夏枯球、決明子為主，百里藥材長(zhǎng)廊建設(shè)初見(jiàn)規(guī)模。強(qiáng)化了農(nóng)村“三資”管理及事業(yè)單位的“零戶統(tǒng)管”工作，群眾滿意度很高。在這五年中，我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六、十七大會(huì)議精神，立足鹽池鎮(zhèn)情，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，負(fù)重自強(qiáng)，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，基本實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的五年工作目標(biāo)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入又好又快的良性發(fā)展軌道，綜合實(shí)力不斷攀升。九是打通金沙江沿江公路。改造3萬(wàn)戶破爛茅草房。強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，建立公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)提高機(jī)制，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)管理創(chuàng)新、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。完善政府工作機(jī)制，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理納入依法運(yùn)行軌道。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，積極探索和建立一套貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)又好又快發(fā)展的量化考核辦法，健全政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系，形成良好的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范政府部門職能職責(zé)，防止23管理交叉、工作真空和推諉扯皮。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，落實(shí)職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。深入創(chuàng)建平安昭通。（九）積極推進(jìn)民主法制建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)主義民主。結(jié)合實(shí)際科學(xué)設(shè)臵礦權(quán)，推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種資源整合，提高礦產(chǎn)資源綜合利用率。逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝，堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)，控制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展，突出抓好化工、煤炭、電力、建材等行業(yè)的節(jié)能降耗。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓一放二扎、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等措施的落實(shí)，有效遏制違法生育，努力提高計(jì)劃生育率，堅(jiān)決防止出現(xiàn)工作停滯或反彈現(xiàn)象。扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)。繼續(xù)清理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民工工資按時(shí)足額兌現(xiàn)。加快建立規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，完善面向困難群眾的就業(yè)援助機(jī)制，切實(shí)幫助“零就業(yè)”家庭解決就業(yè)問(wèn)題。強(qiáng)化婦幼保健工作，扎實(shí)開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。大力繁榮文藝創(chuàng)作，努力推出一批優(yōu)秀作品。加強(qiáng)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)等一批高級(jí)完中建設(shè)，擴(kuò)大高中階段辦學(xué)規(guī)模。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督檢查，深化市場(chǎng)秩序整頓，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。注重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)和其他重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)較大村寨基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展一批村級(jí)集鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆、管理一條龍，以人為本、量力而行，加大建設(shè)管理力度，逐步把縣城規(guī)模做大、功能做強(qiáng)、環(huán)境做優(yōu)。進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，防止投資低效運(yùn)行和浪費(fèi)。爭(zhēng)取開工羅漢坪、仙馬、水子沖、關(guān)村水庫(kù)，抓緊啟動(dòng)羅漢壩、騾馬河、硯池山、文筆山等病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，加快銅鑼壩、翠屏水庫(kù)施工進(jìn)度，強(qiáng)化漁洞水庫(kù)保護(hù)和灌區(qū)建設(shè)管理，抓好35萬(wàn)人的飲水安全工程。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境，吸引市外資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)力要素聚集昭通，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)。強(qiáng)化園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職能作用，盡快健全運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)園區(qū)融資工作和道路、水電、通信等設(shè)施建設(shè)，建立基礎(chǔ)資料庫(kù)和信息平臺(tái)，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)11園區(qū)吸引力，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼等政策，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。提升農(nóng)村人力資源開發(fā)質(zhì)量。扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，積極壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，嚴(yán)格按照中央關(guān)于防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的部署，認(rèn)真落實(shí)“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的要求，結(jié)合昭通實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步，堅(jiān)持好中求快、能快則快，堅(jiān)持以人為本、8統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的積極性和創(chuàng)造性，始終不渝遵循發(fā)展規(guī)律，千方百計(jì)破解發(fā)展難題，凝心聚力加快發(fā)展速度，全面協(xié)調(diào)提高發(fā)展水平，力求速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生相協(xié)調(diào)，城市、農(nóng)村、區(qū)域相促進(jìn)，人口、資源、環(huán)境相統(tǒng)籌，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著又好又快發(fā)展軌道向前推進(jìn)。這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待，集中各方智慧和力量，在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中切實(shí)加以解決。平安創(chuàng)建繼續(xù)深化，突出治安問(wèn)題整治和矛盾糾紛排查調(diào)處力度加大，違法犯罪行為得到有效打擊，三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)和防艾工作取得實(shí)效。溪洛渡電站435米圍堰淹沒(méi)區(qū)移民搬遷按期完成，向家壩電站施工區(qū)移民安臵房竣工23萬(wàn)平方米，大中型水庫(kù)移民后期扶持政策得到落實(shí)。文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)加強(qiáng)，龍氏家祠修繕進(jìn)展順利，“昭通作家群”創(chuàng)作成果豐碩。住房公積金覆蓋面擴(kuò)大。（四）改革開放步伐繼續(xù)加快，縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。昭待公路建成通車，水麻公路建設(shè)接近尾聲。能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁出新步伐，金沙江水電開發(fā)有序推進(jìn)，鎮(zhèn)威煤電項(xiàng)目籌建工作加快，洪石巖、撒漁沱、悅樂(lè)等中小水電站運(yùn)行發(fā)電，全市新增電力裝機(jī)13萬(wàn)千瓦，%%。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新啟動(dòng)建設(shè)各類示范點(diǎn)716個(gè)。全年地方生產(chǎn)總值突破220億元，%，其中第一、二、%、%%；%；，%；，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9090元，農(nóng)民人均純收入1704元，%和17%；%；‰。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，呈1現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、速度效益同步提升、社會(huì)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)、民生問(wèn)題不斷改善的可喜局面。扶貧開發(fā)成效明顯。重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，水泥、%%，2魯?shù)殛积埬戤a(chǎn)60萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目、水富水東炸藥廠和巧家松梁、魯?shù)闃?lè)紅、永善金沙3個(gè)鉛鋅選廠等相繼投產(chǎn)，一批在建和籌建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。鎮(zhèn)雄縣城至畢節(jié)、巧家縣城至蒙姑、彝良縣城至龍安等公路完工，威信縣城至柏香、鎮(zhèn)雄鳳翥至威信大塘、昭陽(yáng)城區(qū)至大山包等公路開工，完成通達(dá)工程1538公里，水富港擴(kuò)建及農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度加快。集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)圓滿結(jié)束。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流取得新成績(jī)，簽訂國(guó)內(nèi)引資項(xiàng)目31個(gè)。381萬(wàn)人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新聞出版、郵政通信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、志書編纂、防震減災(zāi)、氣象水文、應(yīng)急管理、外事僑務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、廣電、防空、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、助殘等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，安全生產(chǎn)4項(xiàng)控制指標(biāo)全面下降。二、2008年主要目標(biāo)和任務(wù)各位代表！2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。（一）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收?qǐng)?jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)培育和扶貧開發(fā)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，圍繞八大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善扶持措施，培育壯大涉農(nóng)龍9頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，推進(jìn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。全力提高扶貧開發(fā)工作水平。繼續(xù)大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。做好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理改革。落實(shí)責(zé)任，跟蹤問(wèn)效，扎實(shí)做好入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家政策調(diào)整和市場(chǎng)環(huán)境變化，跟蹤分析卷煙、化工、水電、煤炭、礦冶等領(lǐng)域的運(yùn)行走勢(shì)，及時(shí)研究解決電力、資金、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素的供需矛盾，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。完善招商引資機(jī)制，充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會(huì)的積極作用，加強(qiáng)市縣投資服務(wù)中心建設(shè)，堅(jiān)持全程代理服務(wù)，創(chuàng)造親商、和商、安商、扶商的良好環(huán)境，力爭(zhēng)到位市外資金35億元以上。加快“三江四河”中小水電開發(fā)，加緊黃角樹、天花板、陡灘口等電站施工，力促萬(wàn)年橋、燕子坡、大魚孔、云貴橋等電站動(dòng)工，爭(zhēng)取楊柳灘、沙沙坡、白水江梯級(jí)等電站投產(chǎn)發(fā)電，新增電力裝機(jī)24萬(wàn)千瓦以上。（四）努力加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加速昭陽(yáng)中心城市建設(shè)。立足多元化籌資，積極實(shí)施一批條件成熟的市政項(xiàng)目，抓好綠化、美化、亮化、凈化工程，重點(diǎn)解決違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、衛(wèi)生死角等問(wèn)題，完善城鎮(zhèn)功能，創(chuàng)造宜居環(huán)境。逐步形成以重點(diǎn)集鎮(zhèn)為龍頭、特色小集鎮(zhèn)為支撐、村級(jí)集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷改善。積極扶持物流企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)專業(yè)物流中心建設(shè)，努力建成一批特色商業(yè)區(qū)和縣城商業(yè)街，不斷壯大物流產(chǎn)業(yè)。（六）全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快科教事業(yè)發(fā)展步伐。抓緊師專新校區(qū)建設(shè)，做好“專升本”申報(bào)工作。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)社會(huì)文明風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人。高度重視解決失地農(nóng)民的生存與發(fā)展問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處臵能力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，深入開展基本無(wú)多孩縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。深入開展全民節(jié)能行動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。依法接受市人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受市政協(xié)和社會(huì)各界的民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大決策、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商、向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法和“三五”依法治市規(guī)劃，推進(jìn)依法治理進(jìn)程。依法督促業(yè)主加大投入，努力改善安全生產(chǎn)條件。加大行政審批改革力度，逐步完善審批監(jiān)督和責(zé)任追究制度，精減審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，杜絕各種變相審批行為。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，完善“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)”的便民機(jī)制，提高行政管理和服務(wù)水平。探索建立集中行政處罰權(quán)制度，依法規(guī)范行政行為。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做到意見(jiàn)在一線聽(tīng)取、調(diào)研在一線展開、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、困難在一線解決、成效在一線體現(xiàn)，用抓發(fā)展、辦實(shí)事、保穩(wěn)定、促和諧的實(shí)際行動(dòng)取信于民。四是建立國(guó)有改制企業(yè)退休和內(nèi)退職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。新建85公里，改造61公里，建中橋1座，確保全線貫通。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民人均純收入得到較大幅度增長(zhǎng)，群眾生活水平和生活質(zhì)量顯著提高，水、電、路、信息比較暢通，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品得到進(jìn)一步拓展，國(guó)家各項(xiàng)惠民政策深入實(shí)施，基本上實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)七屆一次人代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是固定資產(chǎn)投資逐步加大。在林業(yè)政策不利于耳菇發(fā)展的情況下，木耳推廣噴灌高產(chǎn)技術(shù)，香菇推廣袋料生產(chǎn)技術(shù)，提高了耳菇單產(chǎn)量和質(zhì)量，依托裕康公司成立慶林菌特產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)展袋料香菇60萬(wàn)袋，高產(chǎn)木耳10000余架，五年來(lái)全鎮(zhèn)黑木耳總產(chǎn)量近19萬(wàn)公斤，香菇總產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)公斤。村村通公路建設(shè)成績(jī)顯著。人民生活水平穩(wěn)步提高，職工年平均工資45364元，%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入24106元，%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額67億元，2%；商品銷售總額385億元，%。高新技術(shù)產(chǎn)