【正文】 江澤民同志曾強調：“我們的權力是人民賦予的，一切干部都是人民公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督”。注重自我管理。因為知識在很大程度上決定著一個人工作能力的強弱，一個集體整體素質的高低。二、就個人落實《實施綱要》的幾點想法，提高自身修養(yǎng)。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線，所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講，反復講，思想的堤壩絕對要嚴防死守。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，組織學習了《實施綱要》。同時，對風險點的界定、防范、監(jiān)督、考核、修正實施動態(tài)管理，促使腐敗風險預警防控有序運作，不斷完善。重點查找三類風險思想道德風險、崗位職責風險和制度機制風險。領導小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實本方案的情況作為年終考核和績效考核的重要指標，將工作完成情況作為考核黨員干部實績的依據(jù)。一是要突出重點，加強防范。針對執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評議工作中發(fā)現(xiàn)在機制、日常管理等方面存在的問題，以書面形式及時向案發(fā)科室（個人）提出監(jiān)察建議，督 促其制定完善相關制度，強化內控管理。一是廉政評議機制。編制流程圖。（2）風險剖析。主要針對領導干部在人事任免、資金調撥、設備采購、資金使用、項目審批、政策制定等“三重一大”事項上，可能發(fā)生的違反有關程序和原則，超越權限決策，以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風險。組織黨員干部學習省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐敗預警防控的基本理念、內容和要求，提高腐敗預警防控工作的能力和水平，增強做好腐敗預警防控 工作的責任感、緊迫感。三、工作重點（一）對局機關及局屬各二級單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務和生活中可能發(fā)生的腐敗風險，包括思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等，集中時間、集中精力，對上述風險進行排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理。如何預防干部在行使決策權、審批權、財務權、執(zhí)法權等項權力時的腐敗風險，如何監(jiān)督這些權力的正確行使，由誰來監(jiān)督，會不會出現(xiàn)監(jiān)督缺位現(xiàn)象，如何才能做到環(huán)環(huán)相扣等等，都值得探討。通過明查暗訪、稅收執(zhí)法大檢查和執(zhí)法監(jiān)察等，加強作風紀律整頓，徹底糾正和堅決制止損害納稅人利益的行業(yè)不正之風，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務，加強內部監(jiān)督。堅持對“三重一大”實行集體研究、科學決策，堅決杜絕在重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用上的腐敗行為發(fā)生。我局著力在增強教育的時效性和針對性上下功夫，大力開展“四三三”廉政文化活動，在全系統(tǒng)組織開展“周讀一文、月看一片、季析一案、年考一題”等四個定時廉政教育學習，“自創(chuàng)廉政短語、自寫廉政作品、自書廉政心得”等三項文化活動，引導干部深入開展“走進基層、走進機關、走進納稅人”等三項廉政體驗實踐活動（簡稱“四三三”）。進一步完善崗責體系，全系統(tǒng)105位在職干部職工，在稅收執(zhí)法崗位上的有83人，在行政管理崗位上的有22人。為此，我局抽調法規(guī)、征管、監(jiān)察等科室負責人組成工作專班，深入到各分局，將《開展腐敗風險排查 搞好預警防控工作》輔導資料印發(fā)到各分局，從什么叫“風險”、什么叫“腐敗風險”，直到每個崗位的職責范圍及所對應的權力，所應遵循的有關法律法規(guī)及 操作規(guī)程，以及存在風險的可能性等進行耐心細致的講解，通過集中學習、個別交談、現(xiàn)場輔導等形式，讓廣大干部職工明白了任何崗位都有潛在的風險，只是風險大小不一、等級不同的道理，及時的幫助一部分干部職工走出了認識上的誤區(qū)，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識；第三，以科室、分局為單位，搞好風險排查。領導重視、專人負責、全員參與，全局上下形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、各分局及機關各科室積極配合、整體聯(lián)動的工作格局。努力提高人才隊伍整體素質。努力探索建立大監(jiān)督平臺、過錯責任追究、防控工作考核制度，推進工作向縱深發(fā)展。一是進一步增強了干部的反腐倡廉意識。二是在繪制權力運行流程上突出“優(yōu)”。一是利用政務公開欄宣傳業(yè)務、國家政策及工作流程。在此基礎上，我們預將中心相關工作制度統(tǒng)一匯編成冊，人手一份，作為每名干部職工的行動指南。訂準防控措施?！拔宀椒ā迸挪椋ㄗ陨碚?、群眾幫、領導提、集中評、組織審）。通過排查，共查出風險點82個，其中思想道德類26個，崗位職責類34個，業(yè)務管理類22個。保障業(yè)務工作規(guī)范性。根據(jù)職能把部門權力目錄大致分為對外和對內兩大類。為達到有效預控風險的目的，必須將預控措施落實與工作流程運行緊密“綁定”。下階段，我們將做好以下幾個方面的工作：一是更加注重教育。從抓學習教育入手，加強黨的基本知識、法律常識、職業(yè)道德，不斷提高四種能力。通過五個著力抓好，突出工作重點，加強國稅班子建設和隊伍建設，從源頭抓好預防腐敗工作，進一步樹立國稅部門的良好形象。起初，我局少數(shù)干部職工對腐敗風險預警防控工作不理解，等待觀望，行動遲緩。再由縣局防控領導小組按“兩權” 歸類，編制出《行政管理權腐敗風險點排查表》和《稅收執(zhí)法權腐敗風險點排查表》，按照風險發(fā)生頻率高低、次數(shù)多少和后果的輕重程度，對腐敗風險進行評估，把風險劃分為一二三級，分級預警，分級設防。六是實施有效防控。修訂完善各項機關管理制度29項，始終堅持按制度管人、管事、管權。圍繞干部選拔任用、人員錄用調配、經(jīng)費審批使用、基本建設、政府采購等重點環(huán)節(jié)，加強對行政管理權的監(jiān)督?，F(xiàn)在存在的問題是，往往一項中心工作結束以后，很容易松懈，如何 使預警防控工作常態(tài)化，恐怕是廣大紀檢監(jiān)察干部應該深思和研討的問題。二○一○年九月二十日主題詞:腐敗預警 防控 實施方案 通知抄送：市反腐倡廉建設“十個全覆蓋”領導小組、省廳監(jiān)察處 咸豐縣林業(yè)局辦公室 2010年9月20日印發(fā)咸豐縣林業(yè)局腐敗預警防控工作實施方案為貫徹落實《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)〈關于推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作的實施意見〉的通知》精神，全面推進懲防體系建設，依據(jù)《黃岡市腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案》，結合我局實際，特制定本方案。制定《黃岡市林業(yè)局腐敗預警防控工作實施方案》，明確腐敗預警防控的指導思想、基本原則、總體目標、工作重點、方法步驟、保障措施等。（1）查找崗位管理類風險。（1）腐敗風險等級評定。（三）規(guī)范流程制定《黨員干部勤廉責任卡》。即：重大事項民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機關工作規(guī)則、財務審核制度、重大事項報告制度、行政審批會審會簽制度、“一把手”四個不直接分管制度、述職述廉制度、公務員末 位爭先制度、責任追究制度。三是廉政預警機制。要通過開展腐敗風險預警防控工作，促使黨員干部職工進一步增強廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的 失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。對風險點上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴重的后果。全員覆蓋，重點突出（1）各年級、處室利用自己找、群眾