【正文】 經(jīng)常了解、聽(tīng)取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見(jiàn)、建議和要求，繼續(xù)落實(shí)好老干部*、生活待遇。報(bào)告工作制度。四、堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道 **局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實(shí)際情況出發(fā)，建立了各項(xiàng)行之有效的制度。通過(guò)調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問(wèn)題，現(xiàn)匯報(bào)如下：一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況 目前，****局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個(gè)離退休黨支部和1個(gè)離退休黨小組。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅(jiān)持每月一次活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無(wú)法保證按時(shí)參加黨內(nèi)活動(dòng)，對(duì)居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動(dòng)室、老年學(xué)校等，就近參加活動(dòng)；或采用就近就地劃片的辦法，單獨(dú)成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂(lè)園的離休黨員），開(kāi)展組織活動(dòng)，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。新形勢(shì)下離退休干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，離退休干部反映的問(wèn)題也越來(lái)越多，涉及面也越來(lái)越廣。盡管現(xiàn)在多數(shù)支部的活動(dòng)還有聲有色，但隨著時(shí)間的推移，年齡一年年增高，身體一年年衰弱，人數(shù)一年年減少，安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，支部的組織生活質(zhì)量將很難得到保證。隨著時(shí)間的推移，體弱多病、行動(dòng)不便、臥床不起、耳聾眼花、思維遲鈍的離休干部越來(lái)越多，在組織老干部外出活動(dòng)、集中教育時(shí)，老干部突然身體不適的情況逐漸增多，給老干部思想政治建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部的建設(shè)問(wèn)題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認(rèn)為發(fā)展還不夠平衡，個(gè)別單位黨組織對(duì)離退休干部黨支部的建設(shè)重視程度不夠。從市委到各基層單位黨委（黨組）都十分重視發(fā)揮離退休老黨員在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。一是政治上關(guān)心。市委老干部局堅(jiān)持結(jié)合重大節(jié)慶日，組織開(kāi)展主題教育和文體活動(dòng)。各單位黨委（黨組）根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置了離退休干部黨支部。從對(duì)基層單位問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看，%，%，沒(méi)有不重視的單位。新形勢(shì)下，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設(shè)工作出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題，亟待深入研究和認(rèn)真解決。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長(zhǎng)或支部委員匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況。組織生活制度。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書(shū)記，支部固定活動(dòng)場(chǎng)所在賓館辦公大樓三樓會(huì)議室。六、今后離退休干部黨支部主要任務(wù)宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)習(xí)制度。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時(shí)建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。（2）充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用，鼓勵(lì)他們?cè)谏鐣?huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)中作出新的貢獻(xiàn)。要教育和引導(dǎo)他們“老而不敢忘憂國(guó)，退而不求名和利”。我辦根據(jù)中組部《意見(jiàn)》，在實(shí)踐中不斷探索，按照上級(jí)要求，不斷完善支部工作、支部聯(lián)系黨員群眾等制度。根據(jù)離退休老同志特點(diǎn)，支部書(shū)記委員不搞任期制，個(gè)別因身體狀況或其它原因退下來(lái)的，可采取臨時(shí)增補(bǔ)的辦法，保證支部健全。離退休干部黨校要定期組織離退休干部黨員學(xué)習(xí)參觀培訓(xùn)，組織報(bào)告會(huì)，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。維修活動(dòng)室、添置設(shè)施、增撥支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。三、加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的對(duì)策和改進(jìn)的措施上述問(wèn)題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨支部的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子是我們面臨的一個(gè)新課題。使黨支部班子建設(shè)、支部工作受到一定影響，因而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好地落實(shí)。離退休干部黨支部既是辦黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。共建立離退休干部黨總支2個(gè)，黨支部14個(gè)，黨小組82 個(gè)。離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在政治尊重和關(guān)心離退休干部的要求，加強(qiáng)離退休干部隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重要的意義。成立經(jīng)委離退辦老干部黨校、老干部理論研究會(huì)，開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真做好黨員的思想政治工作，較好發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使離退休干部黨員保持了“政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存”的信念，使他們自覺(jué)地關(guān)心和支持改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色。離休干部黨支部組織建設(shè)問(wèn)題。往往只重視照本宣科式的政治教育、形勢(shì)教育，而忽視了離退休老同志思想教育、法紀(jì)教育。因此，能不能把這項(xiàng)工作做好做實(shí)是衡量各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和道德水準(zhǔn)的重要尺度。要以支部為家，不斷發(fā)揮自己在黨支部建設(shè)中的作用。（2）加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)黨支部凝聚力。對(duì)老干部黨支部的制度建設(shè)要抓嚴(yán)抓實(shí)，制度建設(shè)的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效。要針對(duì)老干部思想實(shí)際，把做好老干部思想工作與心理關(guān)愛(ài)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)老干部的政治待遇結(jié)合起來(lái)，與解決老干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來(lái)。積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭(zhēng)做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。賓館在整體經(jīng)濟(jì)效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費(fèi)，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報(bào)》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會(huì)主席袁云如任組長(zhǎng)，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動(dòng)場(chǎng)所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。定期召開(kāi)離退休干部黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，定期上黨課。五、存在的一些問(wèn)題一些離退休老同志由于年老體弱，行動(dòng)不便，有時(shí)無(wú)法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的政治學(xué)習(xí)，這些問(wèn)題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來(lái)，但性質(zhì)較為嚴(yán)重，應(yīng)引起高度的重視。組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認(rèn)真落實(shí)。離退休干部黨支部堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。并結(jié)合實(shí)際，研究新情況、解決新問(wèn)題，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的新方法、新途徑。領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)黨組織的高度重視,為我市加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)提供了有力的保障。特別要強(qiáng)調(diào)的是，目前尚有43名離休干部在24個(gè)離退休干部黨支部中擔(dān)任支委，其中18名擔(dān)任支部書(shū)記一職，最大限度地保證了處于“雙高期”的離休干部隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治建設(shè)、參加支部活動(dòng)、積極發(fā)揮作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)53個(gè)離退休干部黨支部共舉行學(xué)習(xí)、活動(dòng)735次，參加者達(dá)15903人次；其中召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)214次，參加者達(dá)4411人次；組織老干部參觀考察145次，參加者達(dá)3811人次；召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)225次，參加者達(dá)4387人次。二是生活上照顧。如在去年的抗震救災(zāi)活動(dòng)中，全市各離退休干部黨支部共捐款50余萬(wàn)元，離退休干部黨員繳納“特殊黨費(fèi)”近17萬(wàn)元，其中近20個(gè)老支部捐款10000元以上；一些離休干部黨支部的老黨員們積極撰寫革命回憶錄和學(xué)習(xí)體會(huì)文章，還專門編印成《夕陽(yáng)紅園地》等專輯，作為離退休黨員的學(xué)習(xí)范本；一些單位組織開(kāi)展“夕陽(yáng)友誼結(jié)對(duì)”活動(dòng)，由支部中身體相對(duì)健康的老黨員為體弱多病、行動(dòng)不便的老黨員送學(xué)上門；一些離退休黨員積極做好領(lǐng)導(dǎo)參謀，克服困難籌集資金，為建立愛(ài)國(guó)主義教育基地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。因此這個(gè)“度”不好掌握，不便“使勁”的問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決。由于這些黨支部無(wú)后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍