【正文】 三是針對掃黑除惡專項學習，對宣傳、學習的還不夠細致。**市交通運輸管理處2019年12月23日第五篇：掃黑除惡專項斗爭總結(jié)掃黑除惡專項斗爭總結(jié)掃黑除惡專項斗爭開展以來，按照上級部門的安排部署，結(jié)合本單位實際，認真進行了安排，開展黨員參加組織生活會，圍繞掃黑除惡專項斗爭開展會議內(nèi)容。特別是對重點人員，重點組織、重點領(lǐng)域。對12345投訴及信訪舉報及時登記并分析研判，認真調(diào)查核實，全力維護交通行業(yè)和諧穩(wěn)定，保障人民生活安居樂業(yè)。深入摸排，及時掌握涉及運管行業(yè)最新動態(tài)，做好掃黑除惡專項斗爭線索摸排表，工作月報匯總收集工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、移送部門處理，確保線索“快速移送、快速反饋”確保不發(fā)生拖延、推諉、敷衍等行為。宣傳活動共計發(fā)出宣傳單、宣傳冊500余份，接受過往群眾咨詢100余次。涉及到與運輸市場相關(guān)的道路貨運行業(yè)、道路旅客運輸行業(yè)、出租車（網(wǎng)約車）行業(yè)、駕培行業(yè)等領(lǐng)域，積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來。分管領(lǐng)導牽頭抓、具體抓，各業(yè)務(wù)股室做好匯報和聯(lián)絡(luò)工作，真正形成齊抓共管的工作格局。從村(居)“惡霸”、非法社會組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層養(yǎng)老院治理等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域進行排查，切實推進農(nóng)村社會治理工作。換屆前，結(jié)合掃黑除惡、“村霸”整治等工作，摸排出188個換屆重、難點村（居），選舉中，嚴格資格審查，完成1953個村（居）委會換屆選舉工作，在聯(lián)合審查中有243名村（居）委會成員被取消候選人資格。全市民政系統(tǒng)認真摸排線索。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫等形式，廣泛開展社會主義核心價值觀教育和民主法制教育，引導廣大人民群眾自覺抵制違法違紀行為和維護自身權(quán)益。在局門戶網(wǎng)站、宣傳欄公開舉報電話。3我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：13010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦網(wǎng)絡(luò)舉報：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報?欄目（）市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設(shè)。（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創(chuàng)平安。（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認真開展重點整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領(lǐng)導小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導檢查、建議責任追究等職責。要強化打擊、全力攻堅。（10）要進一步提高辦案質(zhì)量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。（2）要進一步強化組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。此外，部分為學生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費等要明確。2候選人聯(lián)審機制在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。2在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應(yīng)該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別（1）推動主體不同。1什么是黑惡勢力?保護傘??保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟負面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。掃黑除惡專項斗爭的基本原則堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打??；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入年度綜治和平安建設(shè)考核。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結(jié)合?，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。掃黑除惡專項斗爭五項工作措施摸線索、打犯罪、挖?保護傘?、治源頭、強組織1黑社會性質(zhì)組織四個方面的特征（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導者，骨干成員基本固定；（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。1公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點：（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動的幫派團伙；（3）強行逼債的高利貸放貸團伙；（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團 伙；（5）以暴力強迫手段擴充成員的傳銷團伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團儀；（7）以強迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團伙，同時將境外黑社會入境滲透發(fā)展團伙成員也列為打擊重點；（8）文物犯罪；（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；（11）搶劫搶奪強奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。2打擊黑惡犯罪的長效機制標準做到?兩個不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。?套路貸?的實質(zhì)是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。（4）一旦借款機構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產(chǎn)安全，可以向公安機關(guān)報案。（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)尋求解決辦法。（7）要進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)要把查辦保護傘案件作為當前反腐的一個重點，政法機關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊伍、清理門戶。各成員單位主要領(lǐng)導要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。要強化深挖、打傘斷血。（4）深化掃黑除惡行動，維護社會長治久安。（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護傘?。在市委