【正文】 根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我局實際，盡快修訂所機關考評獎懲制度，建立科學規(guī)范的所機關獎懲機制，以便進一步提高全體干部職工的工作積極性、工作效率及服務水平，打造“廉潔、和諧、文明”的形象。由領導小組牽頭對全體干部職工進行不定期檢查，全面檢查工作落實情況、干部職工的工作作風、辦事效率及工作業(yè)績情況，重點檢查崗位職責完成情況、上級交辦工作完成情況、下基層調(diào)研情況、參與中心工作情況、執(zhí)行xxx機關相關工作制度情況以及工作上有無出現(xiàn)重大差錯等。具體的學習活動由辦公室統(tǒng)一安排。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：一、高度重視，加強領導，精心組織召開了機關作風和效能建設動員大會，進行宣傳發(fā)動，并詳細部署開展了機關作風和效能建設的目標任務及工作要求，同時要求全局黨員干部要繼續(xù)認真組織學xxx區(qū)、州、縣有關加強機關作風和效能建設的重要指示精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強搞好活動的信心和決心。對社會各界提出的意見和問題，做到及時整改到位。堅持依法行政，實行政務公開。這是局黨組大力弘揚求真務實精神，大興求真務求之風，狠抓工作落實，提高行政效率，為營造推進“兩個率選”的良好發(fā)展環(huán)境的又一項重大舉措。同時還開展了企業(yè)幫扶工作，幫扶巨創(chuàng)公司等企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)引導資金4萬多元，采取政府劃撥形式，解決巨創(chuàng)公司材料運輸工具皮卡車一臺。今年為巨創(chuàng)公司服務，該公司生產(chǎn)《微晶納米裝飾材料》獲得了中華人民共和國專利局1項發(fā)明專利和1項實用新型專利，辦理了產(chǎn)品出口的相關手續(xù)，并獲項目資金28萬元。一是組織了各企事業(yè)單位申報地級科技成果獎勵工作，由縣人民醫(yī)院承擔的“靜吸全麻復合連硬麻并術后鎮(zhèn)痛的臨床應用”獲得20072008年銅仁地區(qū)科學技術獎三等獎。強化服務意識，加強知識產(chǎn)權(quán)管理和專利咨詢工作。5月26日，省專家組進行了項目的結(jié)題驗收。組織縣級相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中宣傳活動，發(fā)放各種科普宣傳資料10萬余份，接受宣傳的群眾達3萬多人次,咨詢近萬人次，發(fā)送各類新產(chǎn)品和物品價值1萬多元,展出掛圖200多幅,圖片1000多張，展出新產(chǎn)品新品種10多樣；二是依托全縣廣大科技特派員，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，以提高群眾的科技文化素質(zhì)為主旨，合力開展技術培訓16期，共計1800人次。四是嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。在開展政務公開工作中，堅持從群眾關注的重點、難點、熱點問題出發(fā)，圍繞著人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)為重點，將各項科技項目的申報，立項和科技成果的鑒定及評獎情況及時向社會公開。加強制度建設，提高服務質(zhì)量。（一）工作措施制定方案，強化領導。單位的主要負責人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關效能建設；要建立健全以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以公開評議來強化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴肅工作紀律，實現(xiàn)以制度管人管事。八是繼續(xù)開展“萬人評議機關”活動。優(yōu)化服務措施，提高服務質(zhì)量，制定標準更高、內(nèi)容更實、操作性更強的服務承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。二是調(diào)整充實全市機關作風和效能建設領導小組及辦公室。總票數(shù)的統(tǒng)計公式，將各機關單位得票數(shù)換算成分數(shù)，按得分多少排出機關單位作風效能建設的名次。同時委托由市城調(diào)隊負責向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關單位發(fā)放3000份進行評議?！?005群眾評議機關測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風評議調(diào)查問卷”、“市行風評議調(diào)查問卷”、“市直機關作風評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。三是在市直機關開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。一是在市直機關開展“優(yōu)化環(huán)境服務年”活動。加強監(jiān)督是效能建設的有力保證。十是建章立制，構(gòu)造長效機制。嚴格實行責任追究，教育和引導黨員干部在服務發(fā)展、服務大局、服務基層、服務群眾中認真履行好職責，努力促進機關效能大提高。四是在市直機關各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。六、目前市直機關作風和效能建設存在的突出問題一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發(fā)生。在有效問卷中，由機關各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機關干部評議的問卷為750份，由設置的7個流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。第一，發(fā)放5200份給機關各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進行評議。市直機關工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災區(qū)。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災區(qū)群眾捐款655585元人民幣。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。三、財政所干部職工仍存在不良作風、不良行為。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理”的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，大力推行和完善首問責任制、限時辦結(jié)承諾制、一次性告知制；積極倡導文明辦公，使用禮貌用語，推行“一張親切笑臉、一句溫馨問候、一杯暖心清茶、一個明確答復”的“四個一”接待準則；進一步健全工作人員的崗位工作職責，明確工作人員分工，實現(xiàn)以制度管人，按制度辦事，把制度建設貫穿于機關作風和效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)，促進機關作風明顯好轉(zhuǎn)。采取集中學習和個人自學相結(jié)合、走出去和請進來相結(jié)合的方式，通過定期召開專題學習會，并充分利用各種會議、培訓講座、集中活動等機會加強學習，開展業(yè)務培訓，主要是組織學習有關領導同志關于開展機關作風和效能建設的重要講話精神、黨風廉政教育、業(yè)務知識、現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律知識、社會歷史文化知識以及行政管理、領導干部從政能力等方面,其中重點學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會、省委、市委、以及鄉(xiāng)委書記陳建的講話精神，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確新時期新形勢下開展機關作風建設、樹立機關干部新形象的重要性和必要性。參加會議的有：所黨支部班子全體領導、全所黨員共11人。成立了組織機構(gòu)。此外，采取寓教于樂的形式，組織開展各種生動活潑的文體活動和競賽活動，增強學習效果。五、狠抓落實，加強監(jiān)督檢查狠抓監(jiān)督檢查，力求財政所作風和效能建設取得實效。需加大明查暗訪的力度，進一步加強對財政所作風和效能建設的監(jiān)督檢查，對財政所干部職工存在的不良作風、不良行為，一經(jīng)查實，將在全所范圍內(nèi)曝光，責成有關違紀人員及責任人作公開檢討，并從嚴處理。市效能建設辦公室認真歸納匯總反饋的信息，及時將相關信息反饋給各單位主要領導，并督促其進行整改。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災區(qū)，開展搶險救災服務活動。捐款也將通過領導慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進行評議。機關工委請一名電腦程序設計專家專門設計了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進性教育活動辦公室和市職業(yè)中學借調(diào)了10名同志進行封閉式電腦統(tǒng)計，共用15天時間，全部統(tǒng)計完機關工委收到的10834份問卷。七、2006年的工作目標和主要措施2006年**市“機關作風和效能建設”的目標是：機關作風明顯改善，機關運轉(zhuǎn)逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學化；服務水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機關工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務實高效的政務環(huán)境、團結(jié)奮進的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。即：整治得過且過、不思進取的萎靡之風，提高做好本職工作的責任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風，提高為民服務的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風，提高雷厲風行抓落實和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅定性。七是加大對機關作風和效能建設的督查力度。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關制度。將機關作風和效能建設置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。組織機關黨員干部進行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機關黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關黨務干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟發(fā)達的省市學習吸取機關黨組織為經(jīng)濟發(fā)展服務的成功經(jīng)驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關”活動，組織了機關黨團員和社會各界人士進行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機關，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機關科以上黨員干部與特困家庭或特困學生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學生辦實事辦好事。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導的重要指示精神，幫助我市災區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、