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成都促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 據(jù)悉,國(guó)華軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金采取有限合伙制,已于2016年8月18日在廣州南沙完成注冊(cè)?!昂教焱顿Y是中核建設(shè)股份公司的重要股東,希望我們繼續(xù)共同做優(yōu)做強(qiáng)軍工企業(yè)。他認(rèn)為,該基金通過(guò)投資參與軍工企事業(yè)單位改制、國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、軍工資產(chǎn)證券化和軍工國(guó)企改革,能加快軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化、軍工產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化規(guī)模化發(fā)展、軍工集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第五篇:我國(guó)首個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金創(chuàng)立我國(guó)首個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金創(chuàng)立我國(guó)首個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金近日正式創(chuàng)立。學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局DARPA科研模式,成立專(zhuān)門(mén)部門(mén),全世界、全領(lǐng)域、全方位掃描高端技術(shù)和人才,建立森嚴(yán)的項(xiàng)目決策體制和寬容失敗的管理理念。首先,國(guó)家需要加強(qiáng)全國(guó)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全國(guó)一盤(pán)棋式的規(guī)劃管理。其次,相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同,主動(dòng)作為,建立健全法規(guī)制度。多種因素交互,致使科研生產(chǎn)重復(fù)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的格局難以形成,影響了國(guó)防研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高,大大降低了創(chuàng)新效率。協(xié)同創(chuàng)新作為一種高效的創(chuàng)新組織模式,對(duì)于提高科技創(chuàng)新效率發(fā)揮重要作用。軍工科研院所經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展與調(diào)整,許多單位已與最初定位有了很大不同,綜合型院所明顯增多,職能任務(wù)可能涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、先期技術(shù)開(kāi)發(fā)、演示驗(yàn)證、型號(hào)研制和試驗(yàn)鑒定、技術(shù)基礎(chǔ)等一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域,很難按照統(tǒng)一分類(lèi)的原則和標(biāo)準(zhǔn)將其簡(jiǎn)單地劃分為公益一類(lèi)、二類(lèi)或企業(yè)。7月,中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)制定印發(fā)了《集團(tuán)公司全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20142015年工作要點(diǎn)》,大力推進(jìn)“無(wú)禁區(qū)”改革。 軍工電子雖然我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已居全球前列,但國(guó)防工業(yè)部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,如芯片等核心元器件距離國(guó)際領(lǐng)先水平差距依然非常大。我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,繼續(xù) 保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。特別是在一些傳統(tǒng)的軍工大省以及民用高技術(shù)水平較高的地區(qū),軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)尤其是具有核、航天、航空、船舶、兵器等軍工特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在國(guó)家及地方一系列政策引導(dǎo)下,保持了穩(wěn)速發(fā)展態(tài)勢(shì)??傃b備部正在建設(shè)武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)站,計(jì)劃做兩套系統(tǒng):對(duì)于涉密信息,將在涉密系統(tǒng)中通過(guò)分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行定向發(fā)布;對(duì)于非涉密的采購(gòu)需求、公開(kāi)招標(biāo)、軍品配套要求等將在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,并提升平臺(tái)互動(dòng)功能,目前已取得了階段性進(jìn)展。展望2016年,軍民融合各項(xiàng)利好政策將會(huì)進(jìn)一步出臺(tái)并落實(shí),為推進(jìn)軍民資源共享、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移、國(guó)防科技工業(yè)改革、協(xié)同創(chuàng)新等營(yíng)造較好的發(fā)展環(huán)境,逐步形成全軍全民大融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如果不能出臺(tái)相應(yīng)的政策,從信息溝通、稅收優(yōu)惠、融資投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)鹊确矫孢M(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督,就很難使其融合、深入發(fā)展?!?5 。充分發(fā)揮政府及職能部門(mén)的服務(wù)功能,根據(jù)已出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定,在“民參軍”的資質(zhì)認(rèn)證、審批審核程序上指導(dǎo)和幫助企業(yè),出臺(tái)保障軍民融合發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)獲得軍工資質(zhì),并幫助拓展可靠的軍品需求渠道。鋪設(shè)信息通道。四是優(yōu)惠政策難落實(shí)。四、軍民融合存在的困難從實(shí)際情況看,深入推進(jìn)民企參軍有一定難度,很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)進(jìn)入軍品市場(chǎng)充滿(mǎn)熱情,但“民為軍用”的速度和規(guī)模都不盡人意,我區(qū)尚處于起步階段。其中市汽車(chē)有限公司是專(zhuān)業(yè)從事應(yīng)急專(zhuān)用汽車(chē)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售,具備年產(chǎn)500多臺(tái)套應(yīng)急電源車(chē)、后勤保障車(chē)(餐車(chē))、搶險(xiǎn)救援照明車(chē)、救險(xiǎn)車(chē)、警報(bào)車(chē)、指揮車(chē)、電力工程車(chē)、裝備車(chē)、配電車(chē)、電源半掛車(chē)等整體應(yīng)急保障設(shè)備的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。關(guān)鍵詞:探索發(fā)展 軍民融合產(chǎn)業(yè) 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)公報(bào)對(duì)中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展建設(shè)目標(biāo)提出了明確要求,習(xí)近平主席“進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章,堅(jiān)持需求牽引、國(guó)家主導(dǎo),努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局”,為我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)深度融合指明了方向。如資金申請(qǐng)報(bào)告含有涉密內(nèi)容,請(qǐng)脫密處理后再網(wǎng)上填報(bào),上交省經(jīng)信委的紙質(zhì)材料無(wú)需脫密處理。、財(cái)政部門(mén)審核,上報(bào)省經(jīng)信委和省財(cái)政廳,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)厣弦患?jí)市經(jīng)信委和財(cái)政局。凡當(dāng)年享受過(guò)國(guó)家或省級(jí)財(cái)政其他專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目(國(guó)家要求配套的項(xiàng)目除外),原則上不重復(fù)安排。重點(diǎn)支持軍民兩用核能、航空、航天、艦船動(dòng)力、特種裝備、信息安全、特種材料、爆破器材等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。(四)政策咨詢(xún) 成都市委組織部人才處 聯(lián)系電話(huà):61886905十、補(bǔ)充說(shuō)明(一)本實(shí)施細(xì)則由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、成都市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?018年2月1日起執(zhí)行,兩年內(nèi)有效,同時(shí)成經(jīng)信財(cái)〔2016〕94號(hào)文件廢止。3.支持標(biāo)準(zhǔn)軍民融合企業(yè)在蓉獨(dú)立建設(shè)或與院校共建的中試基地、產(chǎn)業(yè)孵化中心投入使用后,按實(shí)際建設(shè)總投入的5%給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助。4.政策咨詢(xún) 市經(jīng)信委軍民融合推進(jìn)處 聯(lián)系電話(huà):618887761881577八、支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)(一)支持軍民融合企業(yè)在保密、安全的前提下,開(kāi)放共享研發(fā)資源和先進(jìn)設(shè)備資源1.申報(bào)條件國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍工重大試驗(yàn)設(shè)施向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放的軍民融合企業(yè)或者機(jī)構(gòu)。2.申報(bào)材料(1)《成都市軍民融合企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外防務(wù)會(huì)展補(bǔ)助資金申報(bào)表》;(2)展會(huì)承辦單位出具的參展確認(rèn)函或協(xié)議(復(fù)印件);(3)展位費(fèi)發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證(復(fù)印件);(4)全年參與防務(wù)會(huì)展支出的展位費(fèi)匯總表。3.支持標(biāo)準(zhǔn)按增加部分的3%給予補(bǔ)貼,單戶(hù)企業(yè)年度補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元。4.政策咨詢(xún)市經(jīng)信委軍民融合推進(jìn)處 聯(lián)系電話(huà):618887761881577(五)支持軍民融合企業(yè)參與武器裝備預(yù)研任務(wù) 1.申報(bào)條件以合同簽訂或部隊(duì)裝備部門(mén)通知函日期為準(zhǔn),在2016年9月8日之后參與武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品項(xiàng)目預(yù)研但未獲得最終研制任務(wù)的軍民融合企業(yè)。2.申報(bào)材料(1)《成都市軍民融合企業(yè)參與軍用標(biāo)準(zhǔn)編制獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》;(2)參與軍用標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)證明(復(fù)印件);(3)軍用標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布文件(復(fù)印件)。5.政策咨詢(xún)市經(jīng)信委軍民融合推進(jìn)處 聯(lián)系電話(huà):618887761881577(三)配套補(bǔ)貼 1.申報(bào)條件以資金撥付日期為準(zhǔn),2016年9月8日之后獲得國(guó)家、省級(jí)政策性專(zhuān)項(xiàng)資金支持,單項(xiàng)支持金額100萬(wàn)元以上(含)的軍民融合項(xiàng)目。3.支持標(biāo)準(zhǔn)每筆融資補(bǔ)助融資企業(yè)10萬(wàn)元,單戶(hù)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。(三)申報(bào)主體成功改制后的軍民融合企業(yè)。(四)支持標(biāo)準(zhǔn)按混合所有制企業(yè)實(shí)收新增資本金的5%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。4.政策咨詢(xún)市經(jīng)信委軍民融合推進(jìn)處 聯(lián)系電話(huà):618887761881577三、支持軍民融合重大項(xiàng)目建設(shè)(一)新引進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè) 1.申報(bào)條件2016年9月8日之后簽訂協(xié)議,從市外新引進(jìn)協(xié)議投資5億元以上(含),且在簽約一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的重大軍民融合項(xiàng)目。2.申報(bào)材料(1)《成都市軍民融合企業(yè)項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》;(2)獲得國(guó)家、省級(jí)政策性專(zhuān)項(xiàng)資金支持的正式文件(復(fù)印件)。3.支持標(biāo)準(zhǔn)參與軍用標(biāo)準(zhǔn)編制,且位列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起草單位前三名的;對(duì)軍民融合企業(yè)編制的民用標(biāo)準(zhǔn)升格為國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)的,給予每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制單位最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2.申報(bào)材料(1)《成都市軍民融合企業(yè)參與武器裝備預(yù)研任務(wù)補(bǔ)助資金申報(bào)表》;(2)武器裝備預(yù)研協(xié)議或參與武器裝備預(yù)研的證明材料,參與項(xiàng)目評(píng)審但未取得最終任務(wù)相關(guān)證明材料(復(fù)印件);(3)武器裝備總體、關(guān)鍵分析系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品項(xiàng)目預(yù)研說(shuō)明或證明材料;(4)項(xiàng)目預(yù)研相關(guān)的實(shí)際投入,含發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、與該項(xiàng)目相關(guān)的人力資源(人力成本不超過(guò)總投入的30%)投入及其他證明材料(復(fù)印件)及分類(lèi)匯總表。4.政策咨詢(xún)市經(jīng)信委軍民融合推進(jìn)處 聯(lián)系電話(huà):618887761881577(三)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資源參與軍民融合項(xiàng)目配套 1.申報(bào)條件上一年度向金融機(jī)構(gòu)新增流動(dòng)資金貸款,按當(dāng)期銀行基準(zhǔn)利率計(jì)息20萬(wàn)元以上(含),且上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速超過(guò)全市工業(yè)主營(yíng)收入平均增速的軍民融合企業(yè)。3.支持標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際參展展位費(fèi)給予補(bǔ)助,每家企業(yè)展位費(fèi)年度支持額總計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元;年度參加展會(huì)已經(jīng)獲得政府其他部門(mén)政策資金支持超過(guò)50萬(wàn)元的,不再支持。2.申報(bào)材料(1)《成都市軍民融合企業(yè)資源開(kāi)放共享補(bǔ)助資金申報(bào)表》;(2)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營(yíng)分析報(bào)告(包括平臺(tái)定位、自身建設(shè)發(fā)展情況、為我市企業(yè)服務(wù)情況、平臺(tái)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等);(3)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)所服務(wù)的收入?yún)R總表,含企業(yè)名單、服務(wù)事項(xiàng)、金額、發(fā)票代碼及完稅憑證(復(fù)印件);(4)公共服務(wù)平臺(tái)擁有的資質(zhì)和所獲得的榮譽(yù)證明等(復(fù)印件)。4.政策咨詢(xún)市經(jīng)信委軍民融合推進(jìn)處 聯(lián)系電話(huà):618887761881577(四)支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成軍民技術(shù)成果在蓉實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化1.申報(bào)條件為投融資、咨詢(xún)、評(píng)估、技術(shù)交易等提供中介服務(wù),促成軍民技術(shù)成果成功在蓉實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的、具有獨(dú)立法人資格的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等成都市中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并獲得成都市軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定的企業(yè)。(二)項(xiàng)目申報(bào)截止日期為每年的2月28日,由各區(qū)(市)縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申報(bào)。、省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地的園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。,不得重復(fù)申報(bào)。各企業(yè)(單位)要選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目申報(bào),我們將擇優(yōu)支持。省經(jīng)信委(國(guó)防科工局)地址:長(zhǎng)沙市迎賓路238號(hào),郵編:410011。面對(duì)新階段、新形勢(shì)、新要求,我國(guó)軍民融合的戰(zhàn)略定位和形勢(shì)將進(jìn)一步明晰。該公司是中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電源車(chē)》(QC/T9112013)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位之一,并獲得國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)呼。出現(xiàn)上述情況,原因是多方面的。目前,我國(guó)對(duì)民營(yíng)企業(yè)“參軍”的相關(guān)扶持政策尚未出臺(tái),各地雖然對(duì)軍品稅收有優(yōu)惠政策,但操作性不強(qiáng),想真正實(shí)施起來(lái),有待進(jìn)一步完善??厮鹘⑽覅^(qū)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)信息平臺(tái),與現(xiàn)有的信息平臺(tái)整合后,爭(zhēng)取與部隊(duì)相關(guān)系統(tǒng)并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí),在轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)品稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方面給予政策傾斜?!? …………………………………………………………………………………6 ……………………………………………………………………6 民用核能……………………………………………………………………………………………………6 民用航天……………………………………………………………………………………………………6 民用航空……………………………………………………………………………………………………6 民用船舶……………………………………………………………………………………………………7 軍工電子……………………………………………………………………………………………………7 民爆行業(yè)……………………………………………………………………………………………………7 軍工行業(yè)改革將穩(wěn)步開(kāi)展………………………………………………………………………………….7
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