【正文】 要堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)基層黨建和基層治理工作落到實(shí)處，全力做好村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，扎實(shí)推進(jìn)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作，持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍精準(zhǔn)化管理，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作。xx市、區(qū)（縣）委兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以上率下、帶頭示范，做到“落地有聲”；全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)；各級(jí)組織部門(mén)認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格督促檢查，量化考核基層黨建工作。（七）要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以近期開(kāi)展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。同時(shí)，從2017年5月起到2020年4月底，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。五、扎實(shí)做好下一階段工作意見(jiàn)和建議（一）壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒(méi)有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查。組織公安、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安消防、公安交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門(mén)分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專(zhuān)項(xiàng)整治?？傊?，我們要繼續(xù)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把基層組織建設(shè)年活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。五是協(xié)助完成車(chē)哈古、特布洛2村的人畜飲水安全工程。（三）完善蘇施支部建設(shè)，提高基層黨委戰(zhàn)斗力。一、抓好班子，帶好隊(duì)伍一是強(qiáng)化自身和班子隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，主動(dòng)與班子成員溝通和交流思想，努力解除消極因素，積極營(yíng)造風(fēng)清氣順、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。四是黨員先鋒意識(shí)淡薄。有的缺乏職責(zé)意識(shí)，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。當(dāng)前，的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，面臨著保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，正處在實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”的關(guān)鍵時(shí)期。探索社區(qū)黨建的新路子，在濱江花苑等新型社區(qū)建立了社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司“四位一體”的社區(qū)黨建模式。大力推行“兩個(gè)一”工程，著力為每村培養(yǎng)一名法律大專(zhuān)學(xué)歷村干部、為每戶(hù)培養(yǎng)一名法律明白人，增強(qiáng)了村兩委班子抓穩(wěn)定、促發(fā)展的能力。核心就是職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，職工不穩(wěn)定出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，黨支部的工作肯定是不行的。支部書(shū)記、支委不能僅做黨務(wù)工作，經(jīng)濟(jì)工作就不參與了，也要起到促進(jìn)行政工作的作用。在企業(yè)的管理過(guò)程中，不是簽訂一份廉潔從業(yè)責(zé)任書(shū)，工作就結(jié)束了，還要防微杜漸，防腐拒變，保證干部的廉潔從業(yè)。不能把這個(gè)平臺(tái)當(dāng)成可有可無(wú)，當(dāng)成次要任務(wù)來(lái)完成，它是樹(shù)典型、統(tǒng)思想的陣地。中心組學(xué)習(xí)不能流于形式，要有筆記，而且要有學(xué)習(xí)體會(huì)，雖然不要求每次學(xué)習(xí)都要求寫(xiě)，但重點(diǎn)學(xué)習(xí)要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，這樣才能更好地體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮學(xué)習(xí)作用。二是黨支部工作表現(xiàn)沒(méi)有顯示度。我縣在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中使用倒逼機(jī)制，并取得的較好效果，基層黨建工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，我們要圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)行全過(guò)程目標(biāo)倒逼管理，倒推基層各級(jí)黨組織要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)，倒推時(shí)間安排基層黨建工作進(jìn)度，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年基層黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)能否順利完成，關(guān)鍵是要看行動(dòng)、抓落實(shí)。實(shí)踐是提升創(chuàng)新能力的有效途徑。一是要改進(jìn)創(chuàng)新方法。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍建設(shè)，要把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部充實(shí)到組織員隊(duì)伍中來(lái)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少要配備一名專(zhuān)職組織員。三、要樹(shù)立服務(wù)農(nóng)村意識(shí)，確?；鶎狱h建工作重心下移。二、要樹(shù)立黨要管黨意識(shí)，強(qiáng)化基層黨建組織保障。要以貫徹落實(shí)縣委“1+19”政策文件為主線，切實(shí)抓好村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程創(chuàng)建”活動(dòng)，深入開(kāi)展基層黨組織示范創(chuàng)建和基礎(chǔ)薄弱村幫扶工作，進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)?？傊?，組織工作要堅(jiān)持有所為有所不為，對(duì)組織委員隊(duì)伍既要從嚴(yán)管理，又要真心關(guān)懷，既要會(huì)壓任務(wù)，又要會(huì)調(diào)動(dòng)積極性，爭(zhēng)取把這支隊(duì)伍打造成積極向上、健康活潑，招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)?？喔墒蔷?，巧干是智慧。首先，政治素質(zhì)要硬。一是要修煉內(nèi)功，樹(shù)好形象。在把工作做扎實(shí)的基礎(chǔ)上，要把工作做出特色，做出亮點(diǎn)，用好的工作業(yè)績(jī)證明個(gè)人能力。組織工作是黨委工作的重要內(nèi)容，要把黨建工作、黨委交辦任務(wù)做好，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)上下溝通和左右聯(lián)系。各基層黨組織要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作，認(rèn)真謀劃今年基層黨建工作新思路、新舉措和新辦法。要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，健全和完善民主生活會(huì)制度。縣委定期以召開(kāi)縣委常委會(huì)的形式研究我縣黨委管委的情況，縣委書(shū)記帶頭堅(jiān)持定期開(kāi)會(huì)研究基層黨建工作，帶頭堅(jiān)持到農(nóng)村一線調(diào)研，帶頭堅(jiān)持著力解決農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題，并明確表示今年將親自參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作例會(huì)。二是工作力量向基層下移。四、要樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，提升基層黨建工作水平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一班人要帶頭學(xué)、帶頭抓好學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，努力造就一支敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的黨員隊(duì)伍。一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在大膽探索、積極實(shí)踐的基礎(chǔ)上，深入挖掘，科學(xué)提煉，切實(shí)把好經(jīng)驗(yàn)、好辦法、好機(jī)制總結(jié)出來(lái)。抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于落空；不抓落實(shí)，再好的思路也是空中樓閣。一是不能正視黨支部工作作用。作為支部書(shū)記不僅僅是發(fā)展黨員、讀讀文件，還要對(duì)黨的基本理論、路線、方針、政策要有深入學(xué)習(xí)和研究，不斷提高自身的政治素質(zhì)。全員輪訓(xùn)的目的是將全體職工的思想統(tǒng)一到集團(tuán)新的一年的工作上來(lái)，統(tǒng)一到公司的新的一年的工作上來(lái)，同時(shí)解決一部分職工的思想問(wèn)題。雖然黨支部沒(méi)有任命領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利，但是黨管干部的原則是必須遵守的。目前工地比較分散，基地比較分散，所有黨務(wù)工作都由黨支部書(shū)記去完成，時(shí)效性不夠，容易存在蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象，很難實(shí)現(xiàn)工作的全覆蓋。另一方面就是融入中心。一是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)，黨員干部整體素質(zhì)全面提高。扎實(shí)開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶活動(dòng)，進(jìn)行財(cái)政扶持、信貸優(yōu)惠、信息支持，幫促薄弱村發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。探索農(nóng)村民主監(jiān)督的新路子，在5個(gè)鎮(zhèn)街的210個(gè)村居中實(shí)行了公章統(tǒng)一監(jiān)管，在5個(gè)村試點(diǎn)建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，17個(gè)鎮(zhèn)街成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心，進(jìn)一步提高了村級(jí)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督水平?；鶎狱h的建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)是否鞏固，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。三是少數(shù)單位黨員教育管理不夠到位。中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志在去年12月份召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上，強(qiáng)調(diào)指出：“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建；抓發(fā)展不抓黨建是空的，抓黨建不抓書(shū)記也是空的；黨委書(shū)記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”，并明確提出“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求。為推進(jìn)工作，我們結(jié)合“千名干部進(jìn)彝寨”活動(dòng)，建立健全黨委會(huì)議定期聽(tīng)取推進(jìn)情況匯報(bào)、定期研究、領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭推進(jìn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到村調(diào)研等工作機(jī)制，深入調(diào)研，強(qiáng)化日常監(jiān)督，有效推進(jìn)了黨組織分類(lèi)定級(jí)工作，黨員評(píng)星工作。二是通過(guò)一事一議，、來(lái)伍通村公路3公里。抓好蘇施支部建設(shè)工作。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)也分別進(jìn)行了自查自糾。四、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問(wèn)題認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。道路交通方面，要整治客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)（特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段），嚴(yán)查超速超載、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛和非法車(chē)船載客等違法行為，要加大對(duì)面包車(chē)、拖拉機(jī)、三輪車(chē)、低速載貨汽車(chē)的管控，加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢(qián)先